Page 18 - Diario 02/10/2022

18 Domingo 2 de octubre de 2022 www.ladiscusion.cl

Opinión.

Expertocracia

ocas son las certezas que les, según el PS; cuotas de expertos, ver con la desconfianza general hacia
tenemos acerca del nuevo plantean desde la UDI (50% en listas todo lo que lleve adscrito el término
proceso constituyente. La cerradas nacionales, no distritales); “político”.
incertidumbre sobre el o expertos como asesores ad hoc Estamos frente a una contradic-
Palcance de los llamados designados por los partidos, como ción: por un lado, cargamos con la
bordes, el tipo y nivel de deliberación y ¿Por qué se han revalo- propone RN. frustración del proceso constituyente
el itinerario del proceso son, por ahora, ¿Por qué se han revalorizado nueva- fallido y, por otro, simultáneamente,
cuestiones inciertas. Sin embargo, rizado nuevamente los mente los saberes expertos? Aunque se considera como salida aceptable la
hay una idea que inesperadamente sorprenda, hay ciudadanos –según de que alguien de quien no sabemos,
parece estar convirtiéndose en la única saberes expertos? Aunque algunas encuestas– que, desencan- y que no es responsable ante nosotros,
certeza. Y es que en el actual clima se sorprenda, hay ciudada- tados con el proceso constituyente y tome las decisiones que considere
ha instalado la idea de que la instancia con síntomas de fatiga constitucional, oportunas sobre nuestro futuro.
que elabore una nueva propuesta de nos que, desencantados quieren participar menos, no más, y La naturaleza del problema cons-
texto constitucional debe tener una dejar un buen número de decisiones titucional nos va a exigir rebajar un
fuerte presencia de expertos. con el proceso consti- en manos de expertos. A ello se suma poco la dimensión competitiva de
al parece que estamos la convicción acerca de una cierta la política y fortalecer su dimensión
transitando del criterio tuyente y con síntomas facticidad de los procesos sociales, cooperativa. Acertadamente el filósofo
de paridad al criterio de de fatiga constitucional, que hace ver a la deliberación política político Daniel Innerarity ha señalado
experticia como condi- como poco efectiva para enfrentar que «la principal amenaza de la de-
Tción sine qua non para quieren participar menos, los nuevos problemas y desafíos de mocracia es la simplicidad».
Marco Moreno garantizar el proceso. El riesgo de sociedades cada vez más complejas, Se requiere de otro tipo de deci-
Decano FacultaD De ciencia esta (re)emergencia tecnocrática es no más, y dejar un buen como la nuestra, en la actualidad. siones más allá de las meramente
Política y aDministración que caigamos en el espejismo de la Paradójicamente, un factor de tanta técnicas, propias de la expertocracia.
Pública, universiDaD expertocracia. Es decir, de la simpli- número de decisiones en o mayor importancia en relación con Es hora de hacer pedagogía y de
central De chile cidad de creer que la preponderancia el proceso descrito ha sido lo debili- obrar con responsabilidad, dejando
de lo experto frente a lo democrático manos de expertos. Re- tado en la actualidad de las fuerzas de atizar la lógica frustración con
pueda garantizar unilateralmente forzado esto, quizás, por que tradicionalmente resistieron la los sistemas conocidos y sacar, en
resultados. tecnocracia, tales como los partidos cambio, lo mejor de ellos: la res-
La idea de que exista una comisión el rol de los expertos en el de izquierda, los movimientos estu- ponsabilidad de las personas en
de expertos que acompañe al proceso diantiles, las organizaciones sindicales las decisiones que condicionan su
constituyente es algo compartido manejo de la pandemia y y gremiales. Un segundo factor lo futuro sigue siendo clave. También
por la oposición y ahora también el la complejidad de los pro- constituye el hecho de que la idea de el sentido común que hasta ahora
oficialismo. Sin embargo, la manera que las decisiones sean tomadas por ha escaseado. Y, sobre todo, no
en que debe operar esta instancia si- blemas que enfrentamos instancias ajenas a procesos delibera- aceptando con tanto entusiasmo
gue teniendo discrepancias. Circulan tivos democráticos sea aceptada como las soluciones simples a problemas
varias opciones: expertos incluidos en como sociedad. un mal menor por la misma gente que complejos, por mucho que provengan
listas electorales cerradas y naciona- decidimos ceder este poder, tiene que desde los expertos.

Ulla faccum velesequam nosto od magna facing

l Tratado Integral y Pro- 18.53, que obliga a implementar Es cierto que su implementación
gresista de Asociación un sistema llamado linkage, para aún está pendiente, porque depen-
Transpacífico (CPTPP), vincular la propiedad intelectual de de una ley que debe tramitarse
o TPP11, es un acuerdo actualmente en el Instituto Na- en el Congreso, pero la firma del
Esuscrito por 11 países cional de Propiedad Intelectual TPP11 no cambia las obligaciones
que reúnen más de 500 millones El TPP plantea pocas nove- al registro sanitario que recibe el que Chile asumió anteriormente
de personas y significan el 13% de Instituto de Salud Pública. Esto ya en materia de semillas ni agrega
la actividad económica global. dades en propiedad indus- está comprometido a implementar compromisos adicionales.
Los detractores del TP11 señalan en el TLC vigente. Apelando a una Como se ve, el TPP plantea
que se restringirán los medica- trial. La patentabilidad de interpretación, Chile no lo ha hecho, pocas novedades en propiedad
mentos genéricos, las semillas se invenciones derivadas de razón por la cual ha sido incluido industrial.
privatizarán y se resguardarán los año tras año en “priority watchlist” o La patentabilidad de invenciones
intereses de grandes transnaciona- plantas, más allá de la polé- “lista roja” de países en observancia derivadas de plantas, más allá de la
les en desmedro de las necesidades por no cumplir con los estándares polémica que rodea a los detractores
nacionales. Todos son temas del mica que rodea a los detrac- comprometidos en materia de de este tipo de derechos, sigue bási-
capítulo de propiedad intelectual, propiedad industrial. camente la misma línea de nuestra
texto que ha provocado las discu- tores de este tipo de dere- El TPP no cambia nada. Además, Ley de Propiedad Industrial.
siones más intensas entre los 12 chos, sigue básicamente la el artículo 18.6 establece que las Incluso insta, en su artículo 23.5,
países signatarios. obligaciones no impiden ni deberán a que los países miembros reconoz-
Sin embargo, en estas materias misma línea de nuestra Ley impedir a las partes adoptar medi- can y promuevan “el desarrollo de
no hay ninguna obligación supe- das para proteger la salud pública la educación, ciencia y tecnología, Iván Suazo GaldaMeS
rior a los estándares del Tratado de Propiedad Industrial. La y promover el acceso a medicinas investigación e innovación ya que Doctor en morFología Por
de Libre Comercio con Estados para todos, manteniendo intacto el pueden desempeñar un rol impor- la universiDaD FeDeral De
Unidos, ya en vigor hace más de discusión hoy está cargada sistema nacional vigente en cuanto tante en la aceleración del creci- sao Paulo
una década, ni tampoco choca con de prejuicios y considera- a las leyes que actualmente regulan miento, mejora de la competitividad,
la legislación vigente en Chile. Los la propiedad intelectual relacionada creación de empleos y expansión
únicos posibles conflictos fueron ciones ideológicas, carentes con medicamentos. del comercio y la inversión entre
eliminados al retirarse Washington Una de las desinformaciones más las partes”.
de las conversaciones. de sustento técnico que im- viralizadas en redes sociales es que La discusión hoy está cargada
Por eso llama la atención la con el TPP11 se elimina la posibi- de prejuicios y consideraciones
solicitud del presidente de la piden evaluar los beneficios lidad de intercambiar semillas y ideológicas, carentes de sustento
Comisión de Salud de la Cámara de la iniciativa, que ya ha plantas, dado que obligaría a Chile técnico que impiden evaluar los
Baja, el diputado Tomás Lago- a firmar el acuerdo de la Unión beneficios de la iniciativa, que ya
marsino (Independiente-Radical) sido ratificada por nueve de Internacional para la Protección de ha sido ratificada por nueve de
para ingresar un proyecto de ley las Obtenciones Vegetales (UPOV- sus 11 miembros. Urge una mirada
que incluya dentro de la negocia- sus 11 miembros. 91), pero que ya está rectificado en objetiva y desideologizada del texto
ción de las side letters el artículo el acuerdo de 2011. del acuerdo.