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16   Domingo 6 de noviembre de 2022                                                                                          www.ladiscusion.cl


           Opinión.












           Alcances de la reforma previsional




                                         Marcelo Gutiérrez Delgado                                   aumento al fin) y el fortalecimiento   de a los actuales pensionados que
                                         Académico Programas Advance                                 de la Pensión Garantizada Universal,   cumplan con los requisitos.
                                         de Ingeniería                                               que data del gobierno anterior.  Ahora, aquellos cotizantes que
                                         Universidad San Sebastián                                    De acuerdo con la propuesta del   inician su trayectoria laboral, verán
                                                                                                     Ejecutivo, se pretende crear un   una mejoría en sus proyecciones dado
                                                                       Esta alza de las cotizacio-   organismo administrador estatal   el aumento de las cotizaciones de 10%
                                                                       nes se convertirá en un       en reemplazo de las actuales AFP   a 16%, lo cual impacta directamente
                                                                                                     para efectuar la administración de
                                                                                                                                   en sus fondos (al menos en un 70%
                                                                       aumento en el ítem remu-      los fondos actuales y futuros. Este   del adicional)
                                                                                                                                    Finalmente, debemos considerar
                                                                                                     organismo del Estado debe ser tanto
                                                                       neraciones de las empresas,   o más eficiente que las actuales admi-  que esta alza de las cotizaciones se
                                                                                                     nistradoras, posibilitando un ahorro   convertirá en un aumento en el ítem
                                                                       sentando un precedente        en los conceptos de administración   remuneraciones de las empresas,
                                                                       para limitar o condicionar    y un aumento en las rentabilidades.   sentando un precedente para limitar
                                                                                                     Lo último asociado a inversiones
                                                                                                                                   o condicionar las contrataciones,
                                                                       las contrataciones, dado      certeras y de bajo riesgo, con lo cual   dado que ese aumento en el costo
                                                                                                                                   no siempre (mucho menos en época
                                                                                                     se minimizan las pérdidas para
                                                                       que ese aumento en el costo   aquellos que están en los últimos   de recesión) podrá ser traspasado
                                                                                                     diez años de cotizaciones.    al cliente final, por lo tanto, será
                                                                       no siempre (mucho menos        En paralelo a ello se propone un   asumido por el margen de contri-
                                                 ntre los aspectos más                               aumento de la Pensión Universal   bución del negocio. Esto provocará
                                                 destacados de la reforma  en época de recesión) podrá   Garantizada, que va desde los ac-  la abstención en la contratación
                                                 previsional propuesta por                           tuales $193.000 a los $250.000, lo   y/o directamente el aumento de las
                                                 el presidente Gabriel Boric   ser traspasado al clien-  cual mejora el beneficio actual para   desvinculaciones.
                                         Ey tan largamente anhelada    te final, por lo tanto, será   aquellos que no tienen los medios   Ahora bien, se trata de un análisis
                                         por los chilenos, se está planteando                        acumulados en cotizaciones o   en frío, el cual se debe complementar
                                         la eliminación definitiva de las admi-  asumido por el margen de   nunca han cotizado. Este aumento   con las condiciones globales que
                                         nistradoras de fondos de pensiones                          lo financia el Estado con cargo a   rodean esta reforma, por ejemplo,
                                         AFP, el reconocimiento de los años  contribución del negocio.   los impuestos y condicionado a la   alta inflación, cesantía, inseguridad,
                                         de cotización (mediante un bono                             aprobación de la reforma tributaria   incertidumbre socio-política, etc.
                                         expresado en UF); un aumento en el   Esto provocará la absten-  como ya lo ha planteado el ministro   Todo lo anterior se pudo contener
                                         aporte del Estado para las pensiones   ción en la contratación y/o   de Hacienda, Mario Marcel.  habiendo propuesto sólo modifica-
                                         de mujeres, dada la disparidad en el                         Si bien los contribuyentes apuestan   ciones a la ley actual, por ejemplo, en
                                         cálculo de las mismas al momento  directamente el aumento de   a lograr un aumento en sus pensiones,   materia de manejo de pérdidas en
                                         de jubilar; un aumento en las coti-                         esto será de forma gradual, por lo   las inversiones, años de sobrevida,
                                         zaciones en un 6% adicional (si bien  las desvinculaciones.  tanto, de aprobarse esta reforma el   aumento en la PGU, entre otros
                                         se trata de un alza progresiva, es un                       primer grupo favorecido correspon-  temas.




           Requisitos para avanzar en electromovilidad





                     hile posee un potencial                           estándares y regulaciones, formar                           Dr. Lorenzo Reyes Bozo
                     renovable de energía                              el capital humano y, debido a la                            Decano Fac. de Ingeniería
                     que alcanza los 2.319                             envergadura de estos proyectos,                             Director Grupo de Investigación en
                     GW, considerando solo                             considerar el trabajo con las co-                           Energía y Procesos Sustentables
           Clas tecnologías solares                                    munidades.                                                  Universidad Autónoma de Chile
           y eólicas. Sumado a ello, cuenta con  Es necesario construir   Así, es necesario construir ins-
           potencial renovable en sistemas hí-                         trumentos económicos habilitantes
           dricos, geotermia, energía asociada  instrumentos económicos   que permitan el desarrollo público
           a mares, entre otras.                                       y privado de la industria, además
             La calidad y cantidad de energía   habilitantes que permi-  de vincular la investigación e inno-
           renovable permitirá el desarrollo   tan el desarrollo público   vación con universidades y centros
           de una economía más sustentable                             de investigación que permitan la
           y basada en la explotación de estos  y privado de la industria,   inserción de nuestras materias
           recursos. Para hacer gestionables                           primas en la cadena de valor de la
           estas fuentes de energía, es necesario  además de vincular la in-  electromovilidad.
           avanzar en su almacenamiento, de                              Desde la mirada económica, la
           modo de equiparar la oferta y la de-  vestigación e innovación   teoría y la evidencia indica que una
           manda energética. Para esto existen   con universidades y cen-  buena institucionalidad económica
           distintas alternativas tecnológicas                         explica en forma importante el creci-
           para cumplir este propósito, como  tros de investigación que   miento, el desarrollo y la prosperidad
           las baterías y el desarrollo del vector                     en los países.                agregado a nuestros recursos,
           energético hidrógeno verde.   permitan la inserción de        El consenso es que una buena   estableciendo políticas públicas
             Los avances de las baterías posi-                         institucionalidad se refiere a reglas   neutrales desde el punto de vista
           cionan al litio como un actor clave   nuestras materias primas   del juego claras y que se respetan, en   tecnológico, de modo de avanzar
           de la industria. Chile no cuenta con   en la cadena de valor de la   particular, en lo que se refiere a los   en la eficiencia productiva -lo cual
           ventajas competitivas y las regula-                         derechos de propiedad y la existencia   implica producir bienes y servicios
           ciones apropiadas para instalar una  electromovilidad.      de mercados competitivos.     al mínimo costo- y en la eficiencia
           empresa productiva que permita                                También se necesita avanzar en la   dinámica que se oriente a establecer
           dar valor agregado al litio y trans-                        integración de mercados y modelos de   los incentivos apropiados para que
           formar a Chile en un actor clave en                         negocios que permitan a Chile jugar   exista inversión e innovación en el
           la electromovilidad.                                        un rol clave en la electromovilidad   largo plazo.
             Para el desarrollo de la economía                         y la exportación de energía limpia   En la transición energética, la in-
           del hidrógeno, será necesario avanzar                       a través del hidrógeno verde y sus   dustria minera y el almacenamiento
           en la atracción de inversiones, la                          derivados.                    de energía en el vector hidrógeno,
           transferencia de tecnologías habi-                            El Estado debe jugar un papel   jugarán un rol fundamental para
           litantes para explotar el potencial                         importante en la industria de la   avanzar en la electromovilidad y la
           renovable de Chile, implementar                             energía, que permita dar valor   transición energética justa.
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