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Política

Proyecto de las 40 horas: El 2017 se presentó el proyecto de ley que modifica el Código del Trabajo
con el objeto de reducir la jornada laboral a 40 horas, pero su tramitación
quedó detenida en el Congreso. El gobierno del Presidente Gabriel Boric
un sentido anhelo que se topó se comprometió a impulsar esta reforma, por lo que el Ministerio del
Trabajo elaboró indicaciones para incorporar al proyecto y reactivarlo. Así,
la comisión de Trabajo del Senado ya aprobó la iniciativa, y actualmente
con el estallido y la pandemia se encuentra debatiéndola en particular.
Para integrar las opiniones y posturas que hay sobre el tema, se realiza-
ron 26 sesiones de audiencias públicas y abiertas a lo largo de Chile, en
las que participaron más de 200 organizaciones representantes de la
diversidad de actores del mundo del trabajo. En las audiencias, se llegó
a la conclusión que reducir la jornada a 40 horas significa una mejoría
en la calidad de vida, y que su implementación debe ser gradual.
Entre las indicaciones presentadas por el gobierno, está la implementación
de la reducción de la jornada con cuidado y responsabilidad sobre los
efectos que pueda tener en la economía, protegiendo el empleo y las
remuneraciones. Por ello, será gradual y con acompañamiento a micro
y pequeñas empresas.
En algunos casos específicos donde no sea posible materializar una
disminución efectiva de horas de la jornada, se generarán mecanismos
de compensación, como días libres.
La reducción horaria debe ir acompañada, además, de medidas de co-
rresponsabilidad social, que enfrenten la desigual repartición de las tareas
de cuidados y del trabajo no remunerado, el que recae principalmente en
mujeres. Para ello, se establecen medidas que apuntan en esa línea.
Se incorporan mecanismos que permitan adaptar las condiciones labo-
rales a las necesidades personales y familiares de las y los trabajadores.
Estos mecanismos apuntan, además, a dar prioridad a las personas
cuidadoras.
Se incorporan también los avances tecnológicos en la regulación del
registro de asistencia y control de jornada, dando cuenta que existen
nuevos mecanismos de supervisión sobre trabajadoras y trabajadores.
Si bien desde la oposición hay algunos sectores que creen que no es el
mejor momento para tramitar este proyecto, por la situación económica
y las consecuencias del estallido social y la pandemia; en el Senado sí
ha habido disposición para dialogar. Eso sí, incorporándole una serie de
indicaciones al proyecto, como por ejemplo, estableciendo un régimen
donde se respeten las 40 horas laborales pero en el período de un mes
o dos semanas, donde se puedan promediar las cargas laborales. De
El proyecto de las esta forma, un trabajador podría cumplir 20 horas en una semana, y las
40 horas laborales 60 restantes en la semana siguiente.
ha debido sortear Fue durante la administración del expresidente Sebastián Piñera, en 2019,
la reticencia cuando el proyecto se aprobó en la Cámara de Diputadas y Diputados y
del sector fue despachado al Senado. En ese momento, la iniciativa no contaba con
empresarial. el apoyo del gobierno, ya que era una moción presentada por diputados,
en una causa liderada por la diputada Karol Cariola (PC) y la ministra
Camila Vallejo (PC), que en ese entonces también era diputada.

Esta semana, el Presidente Gabriel Boric presentó la reforma previsional,
la cual ingresará mañana al Congreso, y se denominaría “Sistema Mixto La reforma impostergable:
de Pensiones”.
La propuesta, que recoge varias décadas de discusión, mantiene el pilar
de ahorro individual, protegiendo su propiedad; y crea también un aporte el sistema mixto que propone el
adicional de un 6% de los empleadores que irá a un fondo de seguro
social (70% a cuentas nocionales), clave para aumentar las pensiones hoy,
especialmente de las mujeres que son las más afectadas por el actual gobierno no convence a la derecha
sistema. Se propone, además, un sistema mixto de pensiones, con un
gestor público de inversión y actores privados -distintos a las AFP, que
como tales, se acaban-, en el que las personas tendrán la libertad para
elegir quién gestiona sus ahorros.
La ministra del Trabajo y Previsión Social, Jeannette Jara, sostuvo que
“esta reforma impostergable busca sacarnos del extremo en que hemos
estado por 40 años, en que los trabajadores han tenido que asumir el
riesgo del envejecimiento individualmente”. Agregó que “es una propuesta
robusta técnicamente, con la que, para mejorar las pensiones de los
actuales jubilados como de las próximas generaciones, construiremos
un sistema mixto de pensiones en el que, junto con el ahorro individual
y la participación de privados en el sistema, existirá un seguro social,
público y solidario”.
El ministro de Hacienda, Mario Marcel, en tanto, destacó que es una
reforma equilibrada que consolida un sistema mixto con contribución del
Estado, los empleadores y los trabajadores, y que es importante analizarla
de manera integral. “Esta reforma beneficia a todos los pensionados,
a los actuales y futuros. Ningún trabajador o trabajadora quedará peor
con esta reforma; al contrario, todos van a mejorar, algunos en una pro-
porción mayor dado que son sectores que están más postergados, por
ejemplo, las mujeres. Pero, en definitiva, todos los trabajadores tienen
algo que ganar con esta reforma previsional”, sentenció.
Sin embargo, la oposición no recibió de buena forma la propuesta. Ad-
vierten que el 6% adicional de cotización debe ir a las cuentas individuales
y no a un fondo solidario, insistiendo en la capitalización individual, y
tienen dudas en torno a que el Estado actúe como administrador del
sistema. También manifestaron sus reparos con el denominado “fin de
las AFP”.
Por estas razones, se espera una discusión tensa en el Congreso, donde
el gobierno no tiene mayoría y deberá construirlas si espera que esta El Presidente,
reforma emblemática vea la luz. Hasta ahora, por lo menos desde la
DC están abiertos a aprobarla, analizando eso sí ciertos puntos. Clave Gabriel Boric,
será la postura de los parlamentarios del PDG. presentó esta
También influirá en la tramitación de esta reforma en manos de quién semana en
quede la Cámara de Diputados, luego que la DC y el PDG desconocieran cadena nacional
el pacto que habían firmado en marzo con el oficialismo. Es probable la reforma a las
que la mesa quede en manos de la derecha, lo que podría ralentizar el pensiones.
avance del proyecto.