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22   Domingo 22 de mayo de 2022                                                                                           www.ladiscusion.cl


           La Semana











                    Borrador del texto constitucional que la Convención entregó esta semana



           DE ACUERDo                                                                                                                      En DESACUERDo
             Se llega al fin de una etapa                                                                                               ordenamientos jurídicos, carac-
           en el difícil pero fascinante                                                                                                terísticas todas ellas que no es
           camino recorrido por la Con-                                                                                                 aventurado predecir que ponen
           vención Constitucional, cuya                                  opinión                                                        en riesgo la unidad nacional
           meta es la redacción de nuestro                                                                                              y acentuarán la división de la
           nuevo “Contrato Social”.                                                                                                     sociedad.
             Durante un tiempo no des-                                                                                                   Mucho hay que decir sobre la
           preciable de este proceso, y más                                                                                             propuesta constitucional, pero
           allá de las legítimas dudas y                                                                                                nos llevaría muy lejos. No puede
           controversias, el país ha estado                                                                                             silenciarse, sin embargo, lo
           saturado de reportes distorsio-                                                                                              relativo a la forma de gobierno.
           nados, aseveraciones fuera de                                                                                                Subsiste, como era de esperar,
           contexto y versiones reñidas                                                                                                 el régimen presidencial, pero
           con la verdad, lo que ha dado                                                                                                con menores atribuciones del
           lugar a una fatídica fórmula,                                                                                                Presidente de la República en lo
           según la cual, a mayor cantidad                                                                                              relativo a la iniciativa legislativa
           de información tergiversada y                                                                                                y la aprobación de las leyes,
           dispersa, mayor desatención y                                                                                                como también en los estados
           falta de reflexión serena acerca   La propuesta de borrador constitucional         Lejos de representar la casa común de  de excepción que subsisten
           de lo que formal y realmente ha   es un tremendo y esperanzador paso          todos, es la expresión de la ideología de los   -asamblea, sito y catástrofe-,
           sido aprobado por el plenario                                                                                                ya que el de emergencia que
           de dicho organismo.      para de construir una sociedad más justa,            sectores de izquierda que han dominado la      se aplicó últimamente en la
             Sectores por todos conoci-  participativa y solidaria”                                     Convención Constitucional”      Araucanía, desaparece.
           dos, han logrado difundir e                                                                                                   El Legislativo es nominal-
           instalar una versión de “lo que   ERnESto MoREno BEAUChEMin                                                RAúL BERtELSEn    mente bicameral -Congreso
           va a ser” la nueva Carta cons-  Doctor en sociología                                  Profesor De Derecho constitucional     de Diputadas y Diputados y
           titucional, lo que, digámoslo                                                                                                Cámara Regional-, pero con
           con franqueza, ha terminado   lleve a proyectar un futuro   deja atrás su distorsionado rol   Es un texto largo, el más   lenguaje jurídico sobrio y pre-  fuerte predominio del Congreso.
           erosionando y degradando a   cualitativamente distinto a la   subsidiario, una democracia   extenso de una Constitución   ciso que es propio de una Carta   Desaparece como estructura
           lo largo del país, de manera   realidad actual.   representativa y participativa,   chilena ya que supera en más   Fundamental. Es un lenguaje   el Poder Judicial y se crea el
           desproporcionada, su verda-  Es precisamente en la pers-  un Estado plurinacional y laico,   de doscientos artículos a la   inclusivo que, una y otra vez,   Consejo de la Justicia, con fa-
           dero contenido.          pectiva de este desafío que   una mayor regionalización, el   Constitución de 1823, la Consti-  siempre que un artículo se   cultades que pueden poner en
             En medio de esta contro-  debemos resaltar y compartir   reconocimiento de los pueblos   tución moralista de Juan Egaña,   refiere al titular o integrante de   riesgo la independencia de los
           versia, el llamado “sentido   que los contenidos gruesos y   originarios y los componentes   criticada por su minuciosidad y   un órgano del Estado, repite la o   tribunales, mientras que se eli-
           común” ha pasado a ser un   fundamentales de lo que se ha   centrales de la parte dogmá-  falta de realismo y que práctica-  él, la Presidenta o el Presidente,   mina el Tribunal Constitucional
           componente fundamental en   conocido oficialmente como   tico-doctrinaria, entre otros,   mente no tuvo vigencia.   la Ministra o el Ministro, la   y es sustituido por un órgano
           la argumentación de muchos   “Propuesta de borrador cons-  son ilustración de ello.  No es extraño, atendida su   Alcaldesa o el Alcalde. Además,   nuevo, la Corte Constitucional,
           de los opositores al trabajo   titucional”, es un tremendo y   Se trata de un relato que   extensión, que la propuesta   abusa de adjetivos, enuncia   con mínimas atribuciones para
           constituyente. Su tesis es que   esperanzador paso, como un   nos dice que ya no se puede   incluya materias impropias de   y define principios, enumera   controlar la constitucionalidad
           toda Constitución tiene que   marco que ayuda a encauzar   seguir esperando hasta que   una Constitución, como son,   objetivos y fines a alcanzar por   de las leyes y mayores que las
           representar, por sobre todo, el   las expectativas de la inmen-  “las condiciones lo hagan   por ejemplo, el reconocimiento   el Estado o sus diversos órganos,   actuales para resolver conflictos
           sentido común y, por el con-  sa mayoría de los chilenos   viable”, a la vez que se aleja   de los cuerpos de bomberos o   de tal modo que en algunas de   de competencia.
           trario, la que no cumpla con   de construir una sociedad   de los anuncios apocalípticos   las ferias libres; que aparezcan   sus partes la propuesta más   No quiero omitir, por último,
           este requisito, que sería el caso   más justa, participativa y   frente a cualquier intento de   nuevos órganos constitucio-  bien parece el enunciado de   un par de reflexiones sobre los
           del nuevo proyecto, deviene en   solidaria        cambio social y cultural. Es   nales (Agencia Nacional del   un programa político que la   derechos fundamentales. Crece
           un documento excluyente y   Pudiendo tener más o me-  un relato que, a pesar de los   Agua, Consejo de la Justicia,   Constitución de un Estado.  notoriamente el número de dere-
           deficiente. Dado que, tal cual lo   nos reservas sobre lo obrado,   pesares y sin olvidar que la   Defensoría de la Naturaleza,   El sistema político aprobado,   chos sociales, los que son objeto
           hemos sostenido en diferentes   no hay duda que subyace al   nueva Constitución es una   entre otros), unidos a los que   por su parte, representa una   de una regulación minuciosa y
           publicaciones desde hace ya   conjunto de nuevas normas   obra humana, expresa un   tradicionalmente figuran en   ruptura con la tradición cons-  aumenta el protagonismo estatal
           un buen tiempo, la deseada   un relato que se aleja definiti-  encuentro intergeneracional,   las constituciones, y que la   titucional chilena, que se deja   para otorgar las prestaciones que
           transformación de la sociedad   vamente del predominante en   es una invitación a construir   regulación de unos y otros,   atrás, e incluso compromete la   los satisfagan, lo que contrasta
           chilena requiere y exige tam-  el texto jurídico anterior, cuya   horizontes de esperanza, ha-  como asimismo la de los de-  unidad del Estado. Este, deja de   con un reconocimiento mínimo
           bién un cambio cultural, surge   génesis se remonta al Gobierno   ciendo sentirse a cada chileno   rechos fundamentales, sea muy   ser unitario y se define como   de la libertad de enseñanza y
           como imprescindible crear y   de Pinochet, junto a la derecha   como un protagonista de este   detallada.  plurinacional, intercultural y   un estatuto constitucional de la
           socializar comunitariamente   política y económica. Una   inédito hecho de nuestra   El lenguaje utilizado, a su   con autonomías territoriales,   propiedad con notorios vacíos
           un nuevo sentido común que   nueva forma de Estado que   historia.         vez, difiere radicalmente del   admitiendo la pluralidad de   y garantías insuficientes.



                        opERAtivo                  tRiBUnALES                 poLítiCA                    MEDioAMBiEntE              poLiCiAL

                   topfive  Golpe sin precedentes al   Caso Led: Fiscalía presentó   Renuncia seremi de Economía   19 sumarios por mal uso de   Detienen a sospechoso del








                                                                                                                                     homicidio de niña de 13 años
                                                                              tras ser acusado de abuso
                                                                                                          leña dejó fiscalización
                        crimen organizado en Ñuble
                                                   acusación formal
                                                                                El seremi de Economía, Héctor
                                                     Tras más de dos años de investiga-
                                                                                                           Un total de 6.500 viviendas pa-
                                                                                                                                       Pasadas las 17.30 horas del
                         Maserati, Porsche, Lexus, Mer-
                                                   ción, la Fiscalía presentó acusación
                                                                                                                                     jueves, personal de la Brigada de
                                                                                                          trulladas y 19 sumarios iniciados
                                                                              Garrido, renunció a su cargo, en
                        cedes Benz y BMW son algunas
                        de las marcas de los 108 vehículos
                        que fueron incautados por la PDI,
                                                                                                                                     detención del principal sospechoso
                                                                              abuso sexual. Un miembro de su
                                                   delitos de cohecho, soborno, lavado
                                                                                                          prohibición al uso de leña, fue el
                        en un inédito operativo realizado en
                                                                                                          saldo de la jornada de fiscalización
                                                                                                                                     del homicidio de la menor de 13
                                                                              partido acusa un supuesto ultraje
                                                   de activos, asociación ilícita y viola-
                                                   ción de secreto. Para los imputados
                                                                                                          durante la primera Emergencia
                                                                              cometido en la casa de la autoridad,
                        la región. Productor de televisión y   formal del caso Led, que involucra   medio de una investigación por   a personas que no acataron la   Homicidios de la PDI confirmó la
                                                                                                                                     años que recibió un disparo en la
                        empresario local lideraban banda   de la arista chillaneja, el exadminis-  mientras que el exseremi también   Ambiental del año, decretada el   cabeza, el pasado 9 de mayo, en la
                        dedicada a clonar automóviles de   trador municipal Ricardo Vallejos,   presentó una solicitud de investigar   pasado miércoles 18 de mayo. Las   población Lomas de Oriente 3. Se
                        alta gama. Un conocido empresario   el exconcejal Víctor Sepúlveda y   en la PDI, en la que él figura como   cuadrillas de la Autoridad Sanitaria   trata de un hombre de 22 años, con
                        agrícola también figura entre los 30   el abogado Marcelo Campos, se   víctima. Abogada de Garrido postula   recorrieron 4 villas chillanvejanas   antecedentes policiales por Ley de
                        imputados. Valor de los autos incau-  pidieron penas de 10 y 15 años de   que lo habrían drogado para hacerle   y una quincena de sectores de la   Drogas y conocido en el ambiente
                        tados supera los $5 mil millones.  cárcel, respectivamente.   perder la conciencia.  capital de Ñuble.       delictual como “El Rucio”.
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