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Editorial Humor ciclovía por avenida argentina

Regionalizar tributos

n los países desarrollados A diferencia 12 mil pesos por concepto de patente,
(OCDE) el nivel central tiene mientras que una pyme local cancela 4
a su cargo la definición de del Congreso millones en el mismo periodo.
solo el 50% del gasto fiscal ¿Qué se busca con una descentralización
los gobiernos locales la otra y los partidos o regionalización tributaria? Se busca el
Emitad. En Chile, en cambio, desarrollo territorial, pero detrás de este
el poder de asignar los recursos está en políticos, donde concepto está el desarrollo del país, ya que
Santiago, con el 85% de la toma de deci- al fortalecer y potenciar el desarrollo de
siones; mientras regiones y municipios los grupos de cada región, se generaría un acceso más
asignan en forma autónoma la pequeña directo de cada habitante a la participación
fracción restante, un 15%, margen que poder e intereses para determinar la gestión de sus impues-
incluso disminuirá como consecuencia de tos, estableciendo prioridades locales en
la desmunicipalización de la educación. centralistas relación a las necesidades específicas de
Pero este cuadro podría cambiar, ya cada territorio.
que el tema ha tenido una significancia han estado De hecho, esto ya se puede hacer, pues
especial a raíz de lo planteado por diversos sobrerrepresentados, la Constitución todavía vigente permite, a
constituyentes en el ámbito del trabajo de través de una simple ley, que determinados - ¡¡permiso!!
la Convención Constitucional, donde se en la Convención tributos que gravan actividades o bienes
habla de una descentralización en favor con clara identificación regional o local, Otra Mirada
del desarrollo y autonomía de las regiones Constitucional hay puedan ser afectados para fines de desarrollo
del país. de la propia localidad. Pese a ello, en los
De esta forma, las regiones recaudarían amplia conciencia últimos 30 años ninguna iniciativa de este Una sociedad añosa
los impuestos provenientes de las empresas tipo ha prosperado y la razón es simple:
que se instalen en su territorio, y terminar de que un nuevo nunca ha existido voluntad política para
con el subterfugio de aprovechar los siste- promover tales cambios. n nuestro país, las normas relativas a la capaci-
mas contables para pagar en la casa matriz, pacto social no ¿Será ahora distinto? Es probable que sí, y dad legal no se han adaptado a la realidad de los
que generalmente está en la capital. Con por una simple razón: los actores llamados adultos mayores, puesto que –según la legislación
tributos descentralizados, por ejemplo, se puede omitir la a impulsar el cambio no son los mismos actual- en Chile las personas son capaces o son
podría gravar a generadoras de energía de hace tres décadas. A diferencia del incapaces, no existiendo una normativa más
y forestales, y a las cadenas del retail en regionalización de Congreso y los partidos políticos, donde E“amigable” que permita acompañar el tránsito de
las zonas donde están emplazadas. Las los grupos de poder e intereses centralistas las personas desde la plena capacidad hasta la disminución
dos primeras se asocian a un derecho a los tributos. han estado sobrerrepresentados, en la de ella. En otros ordenamientos jurídicos, en cambio, este
compensación y reparación que tiene el Convención Constitucional hay amplia asunto está ampliamente regulado y se entiende que a la luz de
desarrollo, sobre todo cuando los beneficios conciencia de que un nuevo pacto social la dignidad de las personas adultas mayores es menester fijar
no van directamente a quienes sufren sus no puede omitir la regionalización de distintos estados de competencia y capacidad según la salud
efectos negativos. En el caso del retail, un los tributos. física y mental de cada una.
tributo descentralizado vendría a nivelar No habrá solución a la profunda crisis de En materia de trabajo tampoco se está aprovechando toda
la cancha y terminar con las escandalosas desigualdad en el país, si no hay solución la experiencia que poseen las personas mayores, y además las
diferencias hoy existentes en el pago de también a las comunas y regiones, pues disposiciones laborales y de seguridad social dan cuenta de
patentes municipales, donde un super- la desigualdad territorial profundiza y discriminación en muchos sentidos. Las pensiones de miseria
mercado de cadena paga cada seis meses agudiza las desigualdades sociales. que hoy reciben son el mejor ejemplo de aquello.
Ojalá dejemos de estigmatizar a los adultos mayores como
personas vulnerables y generemos las condiciones necesarias
Opinión para que no lo sean. Chile se vuelve añoso. En 2050 se pro-
yecta que tendremos 6,3 millones de personas con más de 60
años. Ello corresponderá al 30% de la población. Sin embargo,
Urgencias medioambientales nuestro sistema jurídico y económico no está preparado para
dar respuestas a este grupo que va en ascenso. Por lo mismo, el
país necesita una mirada amplia e multidisciplinaria a un tema
Margarita Ducci temperatura, hacia los 2,6 grados Celsius acción del Estado resulta fundamental para que nos afecta a todas y todos. Trabajemos ahora para que los
Directora Ejecutiva Pacto Global para fin de siglo, a pesar de los acuerdos encontrar soluciones e instaurar medidas, adultos mayores no deban marchar a exigir que el sistema y
Chile, ONU de la COP26, podría eliminar hasta el 14% que vengan a paliar los impactos. En 2020, la sociedad no los maltrate.
Las expectativas en materias ambientales del PIB de la economía mundial, pudien- Chile entregó a la ONU la actualización de
del gobierno que asume, son un tremendo do alcanzar para Chile, incluso un 21%. su Contribución Nacional Determinada
desafío para Chile. Se venía avanzando en Nuestro país, es uno de los más vulnerables (NDC), que establece la meta de reducir
políticas nacionales y compromisos inter- a los impactos del Cambio Climático, en 30% las emisiones de gases de efecto Efemérides
nacionales, que ahora habrá que revisar, y la comunidad científica ya prevé una invernadero al 2030, llegando a una
continuar y perfeccionar. Claramente, el mayor frecuencia e intensidad de eventos reducción de 45% si se cuenta con mer-
impacto de las propuestas de la Convención de sequías, incremento en el número de cados internacionales de carbono, lo que 1858. nace luis Ba- Hace 50 años
Constituyente, serán motivo de análisis incendios, aumento de olas de calor y considera alcanzar el máximo histórico de rros Borgoño, político
profundo, en las instancias que siguen, condiciones extremas de temperatura que emisiones al 2025. Esta meta corresponde y educador. con muy buen ánimo los
cuando sabemos que los Derechos de la ya están impactando a una amplia gama a un punto intermedio en el camino a la campesinos de la provincia
Naturaleza, los Bienes Naturales Comunes y de sectores, como agricultura, silvicultura, carbono neutralidad al 2050, establecida 1870. Muere ray- están haciéndose cargo de los
el Modelo Económico, se han transformado salud, y ecosistemas, entre otros. A lo en el Proyecto de Ley Marco de Cambio mond Monvoisin. fundos expropiados el viernes
en los ejes de la discusión y de acuerdos al anterior se suman las pérdidas en reser- Climático, el que después de más de 4 años, pintor francés que en la tarde, por el consejo de
respecto, en el seno de la comisión a cargo, vorios de agua, volumen de los glaciares se encuentra recientemente aprobado en participó en la vida la reforma agraria, presidido
y en los 2/3 requeridos, del pleno. Ahora, y continuos deshielos en la Cordillera de el Senado, en sus últimos pasos antes de cultural chilena. por el ministro de agricultura
se suma, además, la firma del Acuerdo de los Andes, todo lo cual se ha traducido en ser promulgado. Jacques chonchol.
Escazú, que pretende garantizar el acceso a la reducción en magnitud de los caudales El gran desafío del gobierno será 1920. nace Sergio
los derechos medioambientales y proteger y cauces de ríos. En definitiva, el agua es equilibrar el crecimiento económico, la livingstone, futbolista
a los activistas y la biodiversidad. un tema urgente, más aún, cuando ya se protección de los ecosistemas, la buena Hace 25 años
Hoy, las soluciones a la crisis climá- habla de racionamiento. gestión de los bienes comunes, el especial y comentarista depor-
tica requieren de múltiples actores, y El nuevo gobierno, deberá continuar cuidado del agua, la producción, extrac- tivo chileno. por unanimidad, el concejo
debemos estar conscientes que todos con énfasis, en el avance hacia la carbono ción y el consumo sostenible. Una tarea municipal aprobó la conce-
somos necesarios para lograr los obje- neutralidad, la generación de inversiones compleja donde se deberá impregnar el 1943. chile y estados sión de 20 puestos de loca-
tivos medioambientales que nos hemos en torno al hidrógeno verde y la innova- sentido de urgencia, ya que es la única Unidos firman un tarios de las pescaderías en la
trazado como país, y cómo esto afecta al ción a gran escala en el recurso del litio. forma de garantizar, a mediano y largo convenio de prés- plazuela Sargento aldea, por
resto del planeta. No hay que olvidar que Hay que hacerse cargo del futuro de las plazo, un Desarrollo Sostenible para Chile tamo y arriendo de un plazo de cuatro años.
la trayectoria actual del aumento de la denominadas zonas de sacrificio, donde la y sus ciudadanos. material bélico.