Page 11 - Diario 19/06/2022

Domingo 19 de junio de 2022 11

Lo más estructural tiene que ver artículo 1 cap. mm.aa.
con una mirada de largo plazo, en
vez de una de corto plazo; y una “Es deber del Estado adoptar acciones
de prevención, adaptación, y mitigación
colectiva, en vez de una individual”. de los riesgos, vulnerabilidades y efectos
provocados por la crisis climática y eco-
marcElo mEna lógica...( )”
Exministro DE mEDio ambiEntE

l borrador de nueva glaciares quedarán excluidos de ser sujeto de derecho, porque 106 y pequeños propietarios rurales”, de la importancia y relevancia
Constitución recono- toda actividad minera, al igual un sujeto de derecho está en sostuvo. que tiene en el desarrollo de la
ce que estamos frente que las áreas protegidas, y las Los animales dos situaciones importantes: de los 154 Cuevas agregó que “existe una sociedad. Sin embargo, seguimos
a una crisis climática que por razones de protección son derechos y obligaciones. Es un conven- contradicción evidente, aunque al debe. Este texto pudo esta-
Ey ecológica de la cual hidrográfica establezca la ley. declarados error el considerarla sujeto de cionales muchas veces la ideologización blecer obligaciones de carácter
debemos hacernos cargo. como derecho, porque eso implica abordaron y sesgo político no deja ver, en ciudadano para el cuidado del
Por primera vez se consagran Áreas protegidas “sintientes” voluntad e intención, y un el agua en este Nuevo texto Constitucional. medio ambiente, y solo genera
los derechos de la naturaleza; el El Estado, a través de un en el borrador tratamiento jurídico especial sus progra- El artículo 3 nos habla de un obligaciones de cuidado, protec-
deber especial de custodia del sistema nacional de áreas del texto. para ejercer acciones sobre mas como sistema de gobernanza de las ción y recuperación entregadas
Estado sobre los bienes comu- protegidas, único, integral y ellas, al carecer del elemento candidatos. aguas, entregando al Estado al Estado, el que debe propender
nes naturales y contempla un de carácter técnico, deberá voluntad, no sabremos si un y la ley las atribuciones sobre a promover las mejores prácticas
catálogo de derechos humanos garantizar la preservación, espacio natural determinado está el manejo de todas ellas, sin sobre el medio natural, y no una
ambientales, como el derecho restauración y conservación de acuerdo con que se ejerzan embargo, en el artículo 4 se obligación de carácter ciudadano
a un ambiente sano y ecológi- de espacios naturales. Además, sobre él acciones, aunque sean reconoce a los pueblos indígenas que cambie el paradigma en el
camente equilibrado. Además, deberá monitorear y mantener de mitigación, prevención o el uso de ellas, en las zonas de uso y manejo apropiado de la
se incluyen normas que otorgan información actualizada sobre reparación ambiental. Ello va a autonomías territoriales, lo que naturaleza”, advirtió.
protección a ecosistemas clave, los atributos de dichas áreas, generar una extensa normativa a la larga, generará conflictos en
como glaciares y humedales. y garantizar la participación para su completa protección, el uso equitativo de ellas para el “Es una propuesta muy avan-
de las comunidades locales y y que se ejerzan por cualquier resto del territorio. ¿Por qué? zada”
Crisis climática y ecológica entidades territoriales. ciudadano -otro sujeto de dere- Porque se genera una preferencia El exministro de Medio Am-
Respecto de la crisis cli- cho-, acciones para evitar daño a nivel constitucional por sobre biente durante el segundo
mática y ecológica, el Estado Derechos de los animales ambiental. Pero son errores, que los requisitos a cumplir por el gobierno de Michelle Bachelet
deberá adoptar medidas para Los animales son declarados de manera posterior, en caso resto de chilenas y chilenos que y experto en el área, Marcelo
prevenir, adaptar y mitigar los como sujetos de especial pro- de aprobarse este nuevo texto, vayan a solicitar la autorización Mena, sostuvo hace poco en una
riesgos provocados por ésta. tección. El Estado reconoce que deberán ser sujeto de reforma en el uso de las aguas. Algunos entrevista a “El Desconcierto”
Tendrá que promover el diá- son seres sintientes con derecho constitucional, de lo contrario, pueden considerarlo positivo. que “la comisión de Medio
logo, cooperación y solidaridad a vivir una vida libre de maltrato. será letra muerta”, planteó. La verdad, la falta de igualdad Ambiente de la Convención
entre países, con el objetivo de Asimismo, deberá protegerlos y Otro cuestionamiento impor- evidente nunca es positiva”, entendió que no bastaba con
afrontar la crisis y proteger la promover la educación basada tante, sostuvo, “es lo débil que postuló. una serie de declaraciones de
naturaleza. en la empatía y el respeto hacia quedó la gestión de residuos, si Respecto de lo bueno del texto, principios para poder avanzar
Todas las personas tendrán, ellos. bien, actualmente tenemos la Ley Angélica Cuevas mencionó la en que el desarrollo del país sea
además, derecho a un ambiente La ‘sintiencia’ significa que los REP, Responsabilidad extendida incorporación de conceptos y sustentable; sino que era funda-
sano y ecológicamente equili- animales son seres que sienten, del Productor y fomento al reci- lenguaje más científico en ma- mental mirar la estructura del
brado. Cualquier persona que que tienen la capacidad de sufrir claje; este tema muy importante teria ambiental, la protección de desarrollo económico, la toma
dañe el medio ambiente deberá y disfrutar. para nuestro país quedó débil, la naturaleza, animales y áreas de decisiones y el financiamiento
repararlo, sin perjuicio de las al dejar la responsabilidad al protegidas, entre otros, “lo que para poder ejecutar todo esto”,
sanciones administrativas, pena- “El medio ambiente no es Estado de promover la gestión nos permite tomar conciencia aseveró.
les o civiles que le correspondan patrimonio de un sector” de residuos, entregando a la ley
y es deber del Estado garantizar Según la abogada y miembro la facultad de determinarlo, y
una educación ambiental que de la Coordinadora Ambiental no imponiendo una obligación
fortalezca la preservación, con- Ñuble Sustentable, Angélica de carácter ciudadano a cada
servación y cuidados requeridos Cuevas, el proceso de la Nueva habitante de nuestro país para
respecto del medio ambiente y la Constitución consideró una fortalecer una cultura de cuidado
naturaleza, y que permita formar comisión de medio ambiente de cada uno de nuestros actos,
conciencia ecológica. en la cual se discutieron temas ya sea de manera individual,
importantes respecto de la colectiva, o cada vez que que-
Agua crisis climática, sobre la consi- ramos hacer algún acto como
Respecto del agua, todas las deración de bienes comunes, empresa y que implique alguna
personas tienen derecho a este gestión de residuos, animales, acción sobre el medio ambiente”,
bien y al saneamiento suficiente, biodiversidad, agua, áreas pro- manifestó.
saludable, aceptable y de fácil tegidas, minería, derecho de la Según la abogada, uno de los
acceso. El Estado deberá ga- Naturaleza, entre otros. temas más polémicos ha sido
rantizar este derecho sobre la “Si bien tuvo un fuerte rechazo el tratamiento que se le da a
base de las necesidades de los el primer informe, finalmente en las aguas.
diferentes contextos del país, el segundo se llegó a un consenso “Si bien se celebra que se
tanto para las actuales como considerando las observaciones considere la creación de una
futuras generaciones. de las diferentes posiciones Agencia Nacional de Aguas, que
Se establece, también, un políticas. Políticas, sí, no hay se encargue de la distribución
Estatuto constitucional de las que olvidar que la política es la de manera equitativa de ellas; la
aguas: El agua es esencial para la que ha permitido que se puedan incertidumbre es qué pasará con
vida, el ejercicio de los derechos implementar medidas que van los derechos de agua ya adqui-
humanos y de la naturaleza. en la perspectiva de protección, ridos. Si bien no se desconoce
El Estado deberá proteger las aunque sean insuficientes”, que hay abuso de algunos que
aguas, en todos sus estados, aseveró. detentan estos derechos, también
fases y ciclo natural. De esta Para Angélica Cuevas, es un existen quienes hacen un uso
manera, velará por un uso ra- gran mérito tratar el medio apropiado de ellos, de manera
zonable de las aguas, en el que ambiente como un capítulo responsable, que han construido
prevalecerá el equilibrio de los importante en este nuevo texto diferente infraestructura para
ecosistemas”. constitucional. un mejor aprovechamiento de
Será la Agencia Nacional de “Es un indicador de avance en los metros cúbicos de aguas
Aguas la encargada de autorizar este tema relevante para nuestra que tienen en el “Derecho de
sus usos, que deben ser de carác- sociedad, hay que recordar que Aprovechamiento de Aguas”
ter incomerciable, justificado y el medio ambiente no es patri- que les fuera otorgado con an-
sobre la base de la disponibilidad monio de un sector político, terioridad, y que pasarán a un
efectiva del recurso. sino que es patrimonio de toda sistema transitorio, en donde sus
El Estado deberá promover y la humanidad. Sin embargo, faltó derechos ya no serán derechos,
proteger la gestión comunitaria aquella sutileza de los contra- sino que se transformarán en una
de agua potable y saneamiento, pesos políticos para validarlo autorización de uso de agua. La
especialmente en áreas y terri- de manera irrestricta e incluir duda es cómo se hará esto, como
torios rurales y extremos, en detalles relevantes, como el dar es un derecho de propiedad de
conformidad a la ley. alguna señal de implementación las aguas, ¿los expropiarán?, ¿los
de las medidas contenidas en el indemnizarán? La verdad es que
Glaciares texto”, aseveró. la poca claridad en esta materia,
Sobre los glaciares, el Estado Entre los mayores cuestio- trae grandes dudas y preocupa-
garantizará su protección y la namientos que tiene el texto, ción, no solo para quienes tienen
del entorno glaciar, incluyendo añadió, “está la consideración mayores concentraciones en
los suelos congelados y sus de sujeto de derecho a la Natura- derechos y usos de aguas, sino
funciones ecosistémicas. Los leza, y efectivamente, no puede también para aquellos medianos