Page 22 - Diario 13/02/2022
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22 Domingo 13 de febrero de 2022 www.ladiscusion.cl
La Semana
Doble oportunidad para avanzar en descentralización
nueva conStitución cambio de gobierno
Desde los archipiélagos aus- todas las regiones del país,
trales y las montañas andinas, por iniciativa presidencial,
surcando por desiertos y valles, debiera considerar todas
han llegado a los pasillos de la opinión aquellas atribuciones reque-
Convención Constitucional los ridas para asegurar un piso
vientos de la descentralización. adecuado de acceso a bienes y
Tanto es así que la Comisión servicios que hoy día ofrecen
de Forma de Estado ha apro- servicios tales como el FOSIS,
bado en particular su primer INDAP, SENCE, SERCOTEC,
bloque de normas, relativas entre otros, con pertinencia
precisamente a la Forma Ju- territorial. Por su parte, para
rídica del Estado. el traspaso diferenciado a las
Cuando hablamos de la For- regiones que así lo soliciten,
ma del Estado nos referimos al debiera primar la vocación
modo en que éste se organiza de desarrollo de cada terri-
administrativamente, pero torio, así como el sentido
también a la distribución del de integralidad en la acción
poder político en el territorio pública.
nacional. La Constitución Esto último, que parece
actual recoge el modelo de muy técnico y desvinculado
Estado Unitario, vigente du- del día a día, se hace patente
rante casi toda la historia en un ejemplo relativo a unas
republicana del país, con la de las áreas que conozco en
salvedad del breve periodo de mayor detalle: el desarrollo
ensayo federal (1826 – 1828), rural. Aunque una parte
y se caracteriza por consagrar de las competencias para
un solo centro de decisión promover el desarrollo de
política y gubernamental, del las zonas rurales del país se
cual emana un ordenamiento El debate sigue en curso, ya en su última De criterios y mecanismos se ha encuentran actualmente ra-
jurídico aplicable a todas las discutido mucho y habrá tiempo de dicadas en el INDAP y otros
personas. etapa de deliberación y votación en el servicios del Ministerio de
Se han impulsado variadas Pleno, pero ciertamente los vientos de la seguir haciéndolo. Lo importante hoy día Agricultura, bien sabemos
medidas tendientes a descen- descentralización han irrumpido con fuerza es que contamos con la voluntad y las que los territorios rurales son
tralizar la toma de decisiones, mucho más que la actividad
el diseño y la ejecución de en la Convención, sacudiendo los vestigios condiciones habilitadoras para dar inicio a agrícola que en ellos tiene
las políticas públicas, entre del centralismo” un decidido proceso de descentralización” lugar, por lo que su desarrollo
ellas pueden mencionarse requiere también cambios
la elección democrática de JoSé ramírez gaete ignacia Fernández significativos en el acceso a la
Consejeros Regionales (2013), LiCenCiaDo en CienCias JuríDiCas y soCiaLes uDeC Centro LatinoameriCano para DesarroLLo ruraL salud y la educación, mejores
la elección del Gobernador condiciones de conectividad,
Regional (2021), y el actual como un “Estado Regional, entidades territoriales, de- En enero, la recientemente Un proceso concordado en- la promoción del turismo,
proceso de transferencia de plurinacional e intercultural terminando las competencias conformada Asociación de tre el ejecutivo y los gobiernos entre otras cuestiones extensas
competencias a los gobier- conformado por entidades necesarias para un autogo- Gobernadores Regionales se regionales debiera permitir de mencionar. Una región del
nos regionales. Sin embargo, territoriales autónomas, en bierno limitado por el interés reunió con el Presidente electo conjugar el traspaso a todas país con vocación rural va,
tales esfuerzos se han vuelto un marco de equidad y so- general de la República y las Gabriel Boric para avanzar las regiones del país de un en consecuencia, a requerir
insuficientes ante los desafíos lidaridad entre todas ellas, competencias de los órganos en una propuesta conjunta conjunto de competencias contar con autonomía en estas
que impone una ciudadanía preservando la unidad e del Gobierno central. de descentralización para los y atribuciones claves, con el distintas materias.
cada vez más empoderada y integridad del Estado”. Asimis- El debate sigue en curso, ya próximos años. levantamiento de demandas Pero de criterios y mecanis-
consciente de sus derechos, mo, establece que “El Estado en su última etapa de delibe- Hoy contamos con la decla- más específicas y atingentes a mos se ha discutido mucho
que reclama por un mayor promoverá la cooperación, ración y votación en el Pleno, rada voluntad de Gabriel Boric las necesidades de cada región, y habrá tiempo de seguir
protagonismo desde el ámbito la integración armónica y el pero ciertamente los vientos y el compromiso transversal para un posterior traspaso haciéndolo. Lo importante
local en la definición de los desarrollo adecuado y justo de la descentralización han de las y los gobernadores para diferenciado de atribuciones hoy día es que contamos con
destinos colectivos. entre las diversas entidades irrumpido con fuerza en la llevar adelante una agenda vinculadas a la vocación de la voluntad y las condiciones
La propuesta que analizará territoriales”. Convención, sacudiendo los conjunta que permita dotar cada territorio. habilitadoras para dar inicio
el pleno durante la próxima La propuesta destaca por vestigios del centralismo que de competencias y recursos a Un primer criterio para a un decidido proceso de
semana caracteriza a Chile reconocer autonomía a las aqueja a nuestras regiones. los gobiernos regionales. el traspaso estandarizado, a descentralización.
pandemia poLiciaL municipaL chiLLán contaminación
topfive Chillán y Chillán Viejo Cuerpo encontrado en río Estrategia legal contra los Veredas del cuadrante norte Laguna Avendaño cerrada
Chillán es de joven trans
casinos populares
por la autoridad sanitaria
seguirán así hasta octubre
retroceden a fase 2
En medio de nuevo récord de
El municipio de Chillán pre-
Las veredas del cuadrante
El principal balneario de la
Diligencias realizadas por peri-
parará una estrategia legal para
comuna de Quillón, la Laguna
norte del centro de Chillán es-
casos diarios, el pasado lunes se
tos huellográficos del Laboratorio
informó del retroceso de la inter-
desde el miércoles 9 de febrero,
populares en la ciudad, un pro-
comuna a Fase 2 del Plan Paso a
Policía de Investigaciones Ñuble
de octubre. Así lo confirmó esta
semana el municipio, que deman-
blema que se ha tornado crítico,
luego que personas presentaran
confirmaron que el cuerpo encon-
Paso, que se hizo efectivo el miér-
dó al Serviu, responsable de esta
coles, afectando a una población de Criminalística Regional de la evitar el funcionamiento de casinos tarán reparadas recién a finales Avendaño, permanece cerrado
después de haber sido contenido
trado el martes en las aguas del
reacciones alérgicas tras entrar en
de 200 mil personas. La medida río Chillán, a la altura del puente años atrás. Los concejales realizan obra que quedó abandonada en contacto con el agua y arena del
establece que las reuniones en Nebuco en la comuna de Chillán gestiones para crear mesas de septiembre del año pasado. En lugar. Los afectados resultaron
residencias particulares pueden Viejo, corresponde al joven trans trabajo con la Superintendencia abril debería resolverse el nuevo con erupciones en la piel y en
tener un máximo de 5 personas y Valentín Quezada Saldías, quien de Casinos, Inspección del Trabajo llamado a licitación. 1.200 millones algunos casos fiebre y vómito.
un máximo de 10 si todas tienen se encontraba desaparecido desde y Extranjería, a fin de abordar de pesos adicionales se requieren Misma situación ocurrió en el
Pase de Movilidad. el pasado 2 de febrero. integralmente el problema. para reactivar los trabajos. balneario Bello Bosque.