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12   Domingo 2 de enero de 2022                                                                                           www.ladiscusion.cl


           Política




                     esde la Región
                     de Aysén -donde
                     estuvieron sesio-
                     nando la semana
           Dpasada en Mañi-
           huales, Puerto Cisnes, Villa Ce-
           rro Castillo, Puerto Ingeniero
           Ibáñez, y Coyhaique-; catorce
           convencionales pertenecientes
           a la comisión de Forma de Esta-
           do, Ordenamiento, Autonomía,
           Descentralización, Equidad,
           Justicia Territorial, Gobiernos
           Locales y Organización Fiscal,
           ingresaron su primera iniciativa
           convencional constituyente,
           la cual busca consagrar un
           Estado Regional y entidades
           territoriales autónomas en la
           nueva Constitución.
             En solo dos meses de fun-
           cionamiento, esta comisión,
           de la cual forma parte el con-
           vencional por Ñuble, César
           Uribe, recorrió la mitad de las
           regiones del país y las cinco
           macrozonas, avanzando con
           el mandato establecido por el   la semana pasada, la comisión de Forma de Estado y Descentralización sesionó en la región de aysén.
           Reglamento General.
             “Nos hemos sumergido en   iniciativa convencional constituyente de la comisión forma de estado
           una escucha activa y atenta a
           la realidad regional y rural del
           país, de Arica a la Patagonia,   Proponen “Estado
           tomando nota de las gravísimas
           consecuencias que arrastra
           el Estado hipercentralizado”,
           sostuvieron.             Regional Autónomo”
             Tras analizar opciones como
           insistir en la descentralización
           desde el Estado Unitario, se
           acordó transversalmente con
           las distintas fuerzas políticas,   como nueva forma de
           abogar por la distribución del
           poder político en el territorio
           a partir de la multiplicación
           de los centros políticos con   organización territorial
           autonomías a lo largo del país,
           “encontrando en la fórmula o
           arreglo regional autonómico,
           una propuesta mucho más   Catorce constituyentes, entre ellos, César Uribe, plantean una distribución “en la que el poder
           flexible y abierta, con experien-
           cia comparada que dialoga con   permita el desarrollo de cada uno de los proyectos de vida, independiente del lugar donde se
           la realidad local, adaptable al
           caso de Chile y que nos permite   nazca”.  El objetivo es profundizar la democracia y reorganizar el poder del actual Estado unitario.
           avanzar con responsabilidad y
           paso firme en la consecución   Por: isabEl charlín *[email protected] / foto: convEnción constitucional
           de alcanzar altos grados de
           autonomía, reconociendo las
           características propias de los         Además, se señala que “la   Visitas a Ñuble     y le entrega la posibilidad   14      nados trámites. Ésa es otra
           territorios y comunidades             creación, modificación, deli-                    de decidir a las regiones si          iniciativa que presentaremos
           políticas”, aseguraron las y los   La propuesta   mitación y supresión de las   la comisión de Forma de   prefieren tomar sus propias   convencio-  como comisión, y que viene
           convencionales.          de Estado    entidades territoriales deberá   Estado y Descentralización   decisiones o depender del   nales de la   a cambiar el paradigma sobre
                                    Regional se   considerar criterios histó-  ha visitado tres comunas de   poder central, no es una   comisión   cómo funciona actualmente
           ¿En qué consiste el Estado   asemeja a la   ricos, geográficos, sociales,   Ñuble: san carlos, El carmen   obligación. Cada región puede   presentaron   Chile, en que las decisiones
           Regional?                experiencia   culturales, ecosistémicos y   y Yungay.         determinar su autonomía   la propuesta   siempre se toman en Santiago
             En el detalle, la propuesta   del Estado   económicos, garantizando                  del poder central, algo muy   descentra-  y en lugares muy ajenos a los
           normativa define a Chile   español.   la participación popular, de-                    distinto a un Estado federal,   lizadora.  territorios”, planteó Uribe.
           como “un Estado Regional              mocrática y vinculante de sus   ción tremendo y con ello, los   una fórmula que habla sobre
           conformado por entidades              habitantes”.            principales problemas del país,   la progresividad del cambio   Otras iniciativas
           territoriales autónomas, en un         La iniciativa ingresada -la   como la falta de democracia en   en el tiempo de acuerdo a las   Paralelamente, Uribe precisó
           marco de equidad y solidaridad        cual tiene como requisito ser   la toma de decisiones locales   mismas capacidades instaladas   que esta semana constituyen-
           entre todas ellas, preservando        presentada por un mínimo de   y territoriales; es un Estado   en cada territorio”, dijo.  tes de la comisión de Forma
           la unidad e integridad del Es-        8 a 16 convencionales-, deberá   Regional Autónomo, que en   Pero no solo se quiere gene-  de Estado presentaron otras
           tado”, en donde “se promoverá         ser deliberarada dentro de la   términos generales, uno podría   rar una autonomía regional,   iniciativas de norma consti-
           la cooperación, desarrollo            Comisión de Forma de Estado,   asimilarlo al Estado Español,   sino que dentro de las regio-  tucional que tienen que ver
           armónico, adecuado y justo            y tras su eventual aprobación   donde se mantiene un Estado   nes, entregar muchas más   con Ñuble: una relativa a la
           entre las diversas entidades          por la mayoría de sus inte-  unitario y su conformación   competencias y atribuciones   soberanía alimentaria, que
           territoriales, atendiendo espe-       grantes, pasará al pleno para   general, pero se le entregan   a los gobiernos locales.  viene a reconocer derechos
           cialmente a aquellas ubicadas         su aprobación definitiva.  muchas más atribuciones y   “Convertirlos en gobiernos      campesinos que no están
           en territorios insulares y zonas                              competencias a las regiones   comunales y no en admi-          consagrados hoy en la Consti-
           extremas”.                            Cambio progresivo y gra-  sobre decisiones que no ne-  nistradores, como ocurre        tución, y que quiere evitar que
             Sobre las entidades terri-          dual                    cesariamente tienen que pasar   actualmente, y esto significa   el campo muera, rescatando
           toriales, se puntualiza que            Sobre la propuesta, el cons-  por la capital nacional”.  potenciar a los municipios,   sus tradiciones; y otra sobre
           “las regiones autónomas y             tituyente por Ñuble, César   Uribe añadió que les pareció   a sus equipos, competencias   el derecho a la conectividad
           las comunas cuentan con               Uribe, manifestó que ésta   una propuesta que respondía   y capacidades económicas,    digital, una necesidad igual
           personalidad jurídica, estatuto       surgió de un grupo amplio   a las demandas ciudadanas   para que los problemas de las   de básica que la luz, y que
           y patrimonio propio, con las          de integrantes de la comisión   en todo Chile, inclusive en   personas se resuelvan a nivel   permite que no se generen
           potestades y competencias ne-         de Forma de Estado a la cual   Santiago, donde ven que se   comunal y no dependan del   brechas entre quienes habi-
           cesarias para autogobernarse,         pertenece.              potencia solo el centro.  nivel central. Evidentemente         tan zonas urbanas y rurales
           teniendo como límite sólo el           “Los distintos colectivos   “¿Por qué consideramos   no todo se puede resolver        en términos de educación e
           interés general y la delimitación     políticos consensuamos que   que el Estado Regional es una   localmente, pero sí hay que   información.
           de competencias establecidas          la mejor respuesta al Estado   buena respuesta? Porque es   tratar de hacerlo, evitar que
           de acuerdo con la Constitución        unitario actual en Chile, que   una etapa intermedia entre un   nuestros vecinos tengan que   CoMENtA E INfórMAtE MÁS EN:
           y la ley”.                            genera un nivel de centraliza-  Estado unitario y uno federal,   viajar para efectuar determi-  www.ladiscusion.cl
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