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12 Domingo 2 de enero de 2022 www.ladiscusion.cl
Política
esde la Región
de Aysén -donde
estuvieron sesio-
nando la semana
Dpasada en Mañi-
huales, Puerto Cisnes, Villa Ce-
rro Castillo, Puerto Ingeniero
Ibáñez, y Coyhaique-; catorce
convencionales pertenecientes
a la comisión de Forma de Esta-
do, Ordenamiento, Autonomía,
Descentralización, Equidad,
Justicia Territorial, Gobiernos
Locales y Organización Fiscal,
ingresaron su primera iniciativa
convencional constituyente,
la cual busca consagrar un
Estado Regional y entidades
territoriales autónomas en la
nueva Constitución.
En solo dos meses de fun-
cionamiento, esta comisión,
de la cual forma parte el con-
vencional por Ñuble, César
Uribe, recorrió la mitad de las
regiones del país y las cinco
macrozonas, avanzando con
el mandato establecido por el la semana pasada, la comisión de Forma de Estado y Descentralización sesionó en la región de aysén.
Reglamento General.
“Nos hemos sumergido en iniciativa convencional constituyente de la comisión forma de estado
una escucha activa y atenta a
la realidad regional y rural del
país, de Arica a la Patagonia, Proponen “Estado
tomando nota de las gravísimas
consecuencias que arrastra
el Estado hipercentralizado”,
sostuvieron. Regional Autónomo”
Tras analizar opciones como
insistir en la descentralización
desde el Estado Unitario, se
acordó transversalmente con
las distintas fuerzas políticas, como nueva forma de
abogar por la distribución del
poder político en el territorio
a partir de la multiplicación
de los centros políticos con organización territorial
autonomías a lo largo del país,
“encontrando en la fórmula o
arreglo regional autonómico,
una propuesta mucho más Catorce constituyentes, entre ellos, César Uribe, plantean una distribución “en la que el poder
flexible y abierta, con experien-
cia comparada que dialoga con permita el desarrollo de cada uno de los proyectos de vida, independiente del lugar donde se
la realidad local, adaptable al
caso de Chile y que nos permite nazca”. El objetivo es profundizar la democracia y reorganizar el poder del actual Estado unitario.
avanzar con responsabilidad y
paso firme en la consecución Por: isabEl charlín *[email protected] / foto: convEnción constitucional
de alcanzar altos grados de
autonomía, reconociendo las
características propias de los Además, se señala que “la Visitas a Ñuble y le entrega la posibilidad 14 nados trámites. Ésa es otra
territorios y comunidades creación, modificación, deli- de decidir a las regiones si iniciativa que presentaremos
políticas”, aseguraron las y los La propuesta mitación y supresión de las la comisión de Forma de prefieren tomar sus propias convencio- como comisión, y que viene
convencionales. de Estado entidades territoriales deberá Estado y Descentralización decisiones o depender del nales de la a cambiar el paradigma sobre
Regional se considerar criterios histó- ha visitado tres comunas de poder central, no es una comisión cómo funciona actualmente
¿En qué consiste el Estado asemeja a la ricos, geográficos, sociales, Ñuble: san carlos, El carmen obligación. Cada región puede presentaron Chile, en que las decisiones
Regional? experiencia culturales, ecosistémicos y y Yungay. determinar su autonomía la propuesta siempre se toman en Santiago
En el detalle, la propuesta del Estado económicos, garantizando del poder central, algo muy descentra- y en lugares muy ajenos a los
normativa define a Chile español. la participación popular, de- distinto a un Estado federal, lizadora. territorios”, planteó Uribe.
como “un Estado Regional mocrática y vinculante de sus ción tremendo y con ello, los una fórmula que habla sobre
conformado por entidades habitantes”. principales problemas del país, la progresividad del cambio Otras iniciativas
territoriales autónomas, en un La iniciativa ingresada -la como la falta de democracia en en el tiempo de acuerdo a las Paralelamente, Uribe precisó
marco de equidad y solidaridad cual tiene como requisito ser la toma de decisiones locales mismas capacidades instaladas que esta semana constituyen-
entre todas ellas, preservando presentada por un mínimo de y territoriales; es un Estado en cada territorio”, dijo. tes de la comisión de Forma
la unidad e integridad del Es- 8 a 16 convencionales-, deberá Regional Autónomo, que en Pero no solo se quiere gene- de Estado presentaron otras
tado”, en donde “se promoverá ser deliberarada dentro de la términos generales, uno podría rar una autonomía regional, iniciativas de norma consti-
la cooperación, desarrollo Comisión de Forma de Estado, asimilarlo al Estado Español, sino que dentro de las regio- tucional que tienen que ver
armónico, adecuado y justo y tras su eventual aprobación donde se mantiene un Estado nes, entregar muchas más con Ñuble: una relativa a la
entre las diversas entidades por la mayoría de sus inte- unitario y su conformación competencias y atribuciones soberanía alimentaria, que
territoriales, atendiendo espe- grantes, pasará al pleno para general, pero se le entregan a los gobiernos locales. viene a reconocer derechos
cialmente a aquellas ubicadas su aprobación definitiva. muchas más atribuciones y “Convertirlos en gobiernos campesinos que no están
en territorios insulares y zonas competencias a las regiones comunales y no en admi- consagrados hoy en la Consti-
extremas”. Cambio progresivo y gra- sobre decisiones que no ne- nistradores, como ocurre tución, y que quiere evitar que
Sobre las entidades terri- dual cesariamente tienen que pasar actualmente, y esto significa el campo muera, rescatando
toriales, se puntualiza que Sobre la propuesta, el cons- por la capital nacional”. potenciar a los municipios, sus tradiciones; y otra sobre
“las regiones autónomas y tituyente por Ñuble, César Uribe añadió que les pareció a sus equipos, competencias el derecho a la conectividad
las comunas cuentan con Uribe, manifestó que ésta una propuesta que respondía y capacidades económicas, digital, una necesidad igual
personalidad jurídica, estatuto surgió de un grupo amplio a las demandas ciudadanas para que los problemas de las de básica que la luz, y que
y patrimonio propio, con las de integrantes de la comisión en todo Chile, inclusive en personas se resuelvan a nivel permite que no se generen
potestades y competencias ne- de Forma de Estado a la cual Santiago, donde ven que se comunal y no dependan del brechas entre quienes habi-
cesarias para autogobernarse, pertenece. potencia solo el centro. nivel central. Evidentemente tan zonas urbanas y rurales
teniendo como límite sólo el “Los distintos colectivos “¿Por qué consideramos no todo se puede resolver en términos de educación e
interés general y la delimitación políticos consensuamos que que el Estado Regional es una localmente, pero sí hay que información.
de competencias establecidas la mejor respuesta al Estado buena respuesta? Porque es tratar de hacerlo, evitar que
de acuerdo con la Constitución unitario actual en Chile, que una etapa intermedia entre un nuestros vecinos tengan que CoMENtA E INfórMAtE MÁS EN:
y la ley”. genera un nivel de centraliza- Estado unitario y uno federal, viajar para efectuar determi- www.ladiscusion.cl