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36   Domingo 28 de agosto de 2022                                                                                            www.ladiscusion.cl


           Especial Propuesta Constitución.
           Descentralización.













           fue una de las iniciativas que alcanzó mayor apoyo transversal en el pleno de la convención
                            Autonomía territorial ¿Qué




                  propone el texto Constitucional





                  por medio del Estado Regional?






           El estatus intermedio entre Estado unitario y federal no significa dividir al país, sino cambiar estructuralmente la

           forma de distribuir el poder político. Generar mayor participación ciudadana, a través de consejos y asambleas sociales
           regionales y comunales, y poder crear empresas locales o convocar a plebiscitos regionales, son algunos de los cambios.




           isabel charlín reyes                         Regional. Esta última fue objeto de   solutivas y fiscalizadoras. En cuanto   como se indica en la propuesta,
           [email protected]                      un largo debate en relación con sus   al número de integrantes, este será   agregó Henríquez, “la Región
           ilustración e infografía: jaime              facultades. Constituye un órgano   determinado por ley en función   Autónoma tendrá diversas compe-
           castro/josé san martín
                                                              colegiado y deliberativo,   de la población de la respectiva   tencias, las cuales buscan avanzar
                      o es azar que                             dotado de potestades   región. Durarán cuatro años, con   hacia una regionalización efectiva.
                      la propues-                                      normativas, re-  posibilidad de reelección por una   Entre ellas podemos destacar la
                      ta de Esta-                                                     vez para el período siguiente. El   planificación y el ordenamiento
                      do Regional                                                     gobernador, por otro lado, será   territorial, el manejo integrado de
           N plasmada en la                                                           el órgano ejecutivo de la Región,   cuencas, el desarrollo de la política
           propuesta de nueva Constitu-                                                   encargado del ejercicio de las   regional de vivienda, urbanismo,
           ción sea una de las iniciativas                                                 funciones administrativas y   salud, transporte y educación, en
           que concitó mayor apoyo                                                         reglamentarias”, afirmó.   coordinación con las políticas,
           transversal de parte de los                                                                     T a   l   planes y programas nacionales;
           convencionales.
             La  comisión  Forma  de
           Estado, donde se forjó,
           fue la de mejor desem-
           peño en el Pleno: sus
           25  integrantes  –to-
           dos de regiones, entre
           ellos, el representante
           ñublensino de Pueblo
           Constituyente, César Uri-
           be– trabajaron acuerdos
           transversalmente; sesio-
           nó y recibió audiencias
           en más de 30 comunas
           de ocho regiones del país;
           su propuesta de Estado
           Regional superó en su pri-
           mera presentación los 2/3 (más
           de 103 votos); y muchas otras
           lograron el apoyo transversal,
           con 150 votos. Alcanzaron rápida-
           mente el acuerdo necesario para
           un sistema de empoderamiento
           local y distribución fiscal que
           promete descentralizar el poder
           y combatir la inequidad entre los
           territorios.
             Así lo ve también el abogado,
           académico  de  la  Facultad  de
           Ciencias Jurídicas y Sociales de
           la U. de Concepción y director de
           Foro Constituyente UdeC, Alfonso
           Henríquez; quien cree que en ma-
           teria de Estado Regional, existen
           varios elementos novedosos, y que
           conviene tener presentes.
             “El primero, es que Chile pasará
           a constituirse en un Estado que
           estará conformado por entidades
           territoriales autónomas. Estas enti-
           dades serás las siguientes: regiones
           autónomas, comunas autónomas,
           autonomías territoriales indígenas
           y territorios especiales. Respecto de
           las regiones autónomas y su admi-
           nistración, destacan dos órganos:
           Gobernador Regional y Asamblea
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