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36 Domingo 28 de agosto de 2022 www.ladiscusion.cl

Especial Propuesta Constitución.
Descentralización.

fue una de las iniciativas que alcanzó mayor apoyo transversal en el pleno de la convención
Autonomía territorial ¿Qué

propone el texto Constitucional

por medio del Estado Regional?

El estatus intermedio entre Estado unitario y federal no significa dividir al país, sino cambiar estructuralmente la

forma de distribuir el poder político. Generar mayor participación ciudadana, a través de consejos y asambleas sociales
regionales y comunales, y poder crear empresas locales o convocar a plebiscitos regionales, son algunos de los cambios.

isabel charlín reyes Regional. Esta última fue objeto de solutivas y fiscalizadoras. En cuanto como se indica en la propuesta,
[email protected] un largo debate en relación con sus al número de integrantes, este será agregó Henríquez, “la Región
ilustración e infografía: jaime facultades. Constituye un órgano determinado por ley en función Autónoma tendrá diversas compe-
castro/josé san martín
colegiado y deliberativo, de la población de la respectiva tencias, las cuales buscan avanzar
o es azar que dotado de potestades región. Durarán cuatro años, con hacia una regionalización efectiva.
la propues- normativas, re- posibilidad de reelección por una Entre ellas podemos destacar la
ta de Esta- vez para el período siguiente. El planificación y el ordenamiento
do Regional gobernador, por otro lado, será territorial, el manejo integrado de
N plasmada en la el órgano ejecutivo de la Región, cuencas, el desarrollo de la política
propuesta de nueva Constitu- encargado del ejercicio de las regional de vivienda, urbanismo,
ción sea una de las iniciativas funciones administrativas y salud, transporte y educación, en
que concitó mayor apoyo reglamentarias”, afirmó. coordinación con las políticas,
transversal de parte de los T a l planes y programas nacionales;
convencionales.
La comisión Forma de
Estado, donde se forjó,
fue la de mejor desem-
peño en el Pleno: sus
25 integrantes –to-
dos de regiones, entre
ellos, el representante
ñublensino de Pueblo
Constituyente, César Uri-
be– trabajaron acuerdos
transversalmente; sesio-
nó y recibió audiencias
en más de 30 comunas
de ocho regiones del país;
su propuesta de Estado
Regional superó en su pri-
mera presentación los 2/3 (más
de 103 votos); y muchas otras
lograron el apoyo transversal,
con 150 votos. Alcanzaron rápida-
mente el acuerdo necesario para
un sistema de empoderamiento
local y distribución fiscal que
promete descentralizar el poder
y combatir la inequidad entre los
territorios.
Así lo ve también el abogado,
académico de la Facultad de
Ciencias Jurídicas y Sociales de
la U. de Concepción y director de
Foro Constituyente UdeC, Alfonso
Henríquez; quien cree que en ma-
teria de Estado Regional, existen
varios elementos novedosos, y que
conviene tener presentes.
“El primero, es que Chile pasará
a constituirse en un Estado que
estará conformado por entidades
territoriales autónomas. Estas enti-
dades serás las siguientes: regiones
autónomas, comunas autónomas,
autonomías territoriales indígenas
y territorios especiales. Respecto de
las regiones autónomas y su admi-
nistración, destacan dos órganos:
Gobernador Regional y Asamblea