Page 29 - Diario 03/04/2022

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La Semana

El Derecho a la Salud en la Convención Constitucional

Nuestra constitución, es- que la persona en salud no es
tablece en el artículo 19 que sujeto sino objeto.
“El Estado protege el libre e Si nos concentráramos en
igualitario acceso a las acciones opinión lo esencial, entonces la nueva
de promoción, protección y Constitución debería señalar
recuperación de la salud y de que es papel del Estado ase-
rehabilitación del individuo” gurar condiciones de vida a
y “Cada persona tendrá el todas y todos que posibiliten
derecho a elegir el sistema de el máximo nivel de bienestar
salud al que desee acogerse, sea y de salud (lo que se ha venido
éste estatal o privado”. a llamar el “buen vivir”). Asi-
En lo fundamental, no se mismo, que es responsabilidad
establece una garantía o dere- del Estado asegurar acceso
cho a la atención de salud de universal, sin discriminación
calidad, sino que se prioriza el ni barrera alguna, a servicios
acceso igualitario a un sistema integrales (biopsicosociales,
público o privado. Es decir, en todo el curso de la vida y
basta con poder acceder a sin quiebres en el continuo
cualquier tipo de atención en de los cuidados), y de calidad
salud - aunque esta llegue tarde a todas y todos según su ne-
o nos deje en la ruina econó- cesidad, donde el poder esté
mica - para que la garantía se radicado en las personas y las
dé por cumplida. comunidades, cuidando, entre
¿Qué sucede en Alemania o otros, de los aspectos de género
Inglaterra, países que tienen e interculturalidad.
los dos modelos paradigmá- La mayoría de los chilenos anhela no la Si nos concentráramos en lo esencial, Hasta ahí estamos bien,
ticos en sistemas de salud, simple posibilidad de elegir entre distintos entonces la nueva Constitución debería allí está lo esencial. El pro-
principales referentes sobre blema es que se quiera fijar
los cuales se han modelado tipos de seguros, clínicas u hospitales, señalar que es papel del Estado asegurar constitucionalmente la forma
los otros sistemas de salud sino la posibilidad de que se les preste una condiciones de vida a todas y todos que instrumental de lograrlo, lo que
del mundo? Si bien no existe puede generar fuerte disenso,
una garantía constitucional atención de calidad, y que la propia vida posibiliten el máximo nivel de bienestar en términos si deberá haber un
explícita y tampoco se garantiza o muerte no dependa simplemente del y de salud, lo que se ha venido a llamar el sistema único de salud exclu-
la forma en que la salud debe salario” “buen vivir” sivamente estatal y excluyente
ser proveída (sistema público, de los prestadores privados,
privado o mixto), el desarrollo Juan CarLoS Said roJaS oSvaLdo artaza barrioS o si debiera ser así o asá en
histórico de ambas naciones MéDico internista, Master en saluD Pública Doctor, ex Ministro De saluD. Decano uDla términos operativos.
ha llevado en la práctica a Si se quiere asegurar lo esen-
garantizar el acceso a una Actualmente, nuestra cons- nuestro sistema de salud. En estos días se discute sobre en las condiciones de vida cial y que una gran mayoría
atención de salud de calidad, titución no sólo no promueve La otra alternativa, es que se cómo la salud quedará expresada determinan fuertemente los apruebe el plebiscito de salida,
independiente de la capacidad esto, si no que ha sido un avance en la línea de garantizar lo en nuestra nueva Carta Funda- resultados en bienestar y es de esperar que no se caiga
de pago de la persona. obstáculo para lograrlo. que probablemente la mayoría de mental. Espero no se mezclen en la calidad de la vida, por en la tentación de colocar
Ambos sistemas, en una forma Es necesario entonces, que los chilenos anhela: no la simple los grandes objetivos que son tanto, en salud. Por otra, el temas que debieran dejarse
distinta, promueven un acceso avancemos en una de dos líneas posibilidad de elegir entre distin- propios de una Constitución, tamaño de la billetera, dada a las futuras legislaciones, ya
universal en sentido horizontal posibles. Una opción es tener tos tipos de seguros, clínicas u con los instrumentos que son la segmentación de nuestro que lo importante es concen-
todos acceden a prestaciones una constitución liberal, que hospitales, sino la posibilidad de materia legislativa. sistema y que determina las trarse en eliminar los actuales
de salud. Ambos promueven no garantice ningún derecho que se les preste una atención de La pregunta esencial radica condiciones de acceso a los cerrojos de la Constitución de
además, una intensa equidad en forma específica en tér- salud de calidad, independiente en qué debe ser resuelto en el servicios. Finalmente, el poder 1980, para avanzar hacia un
vertical: se busca que más recur- minos de salud, pero que no de su capacidad de pago. Ese ámbito de la salud. La respuesta en salud no está radicado en las sistema equitativo, solidario y
sos se asignen a quienes más lo ponga obstáculos para que el es el dilema constitucional en donde hay mayoritario con- personas y las comunidades, realmente universal, que pueda
necesitan, con foco en la mayor Congreso pueda - por la vía de salud, que deberán decidir senso es que, por una parte, sino en la industria, el mercado, en la práctica materializar el
calidad en la atención. una mayoría simple - reformar los constituyentes. las profundas inequidades las corporaciones, etc., por lo derecho a la salud.

ConStituyente Ciudad viaLidad región ContaminaCión

topfive Convencionales logran acuerdo Primer hito del “Plan Luz verde para Diagonal Las El Gobierno designó a 14 PDA de la ciudad ampliará

Bicentenario Chillán 2035”
Termas y Huamabalí
sus límites territoriales
sobre sistemas políticos
nuevos seremis de Ñuble
Este año el plan de desconta-
El martes, en una jornada ciuda-
Tal como lo había anunciado, el
Tras varios días de maratónicas
La firma del acta de entrega, el
dana, se presentó el comité asesor
minación ambiental de la ciudad
Gobierno entregó esta semana los
último trámite para iniciar las obras
reuniones, finalmente el martes
se logró acuerdo en una pro-
puesta que considera un régimen
ministeriales en todas las regiones
Las Termas y Huamabalí, se cum-
Bicentenario Chillán 2035-2039”.
El nuevo polígono para la me-
del país, incluida Ñuble. En total,
dición de episodios críticos en
plió esta semana, permitiendo que
La iniciativa es impulsada por el
presidencial, pero con mayores
atribuciones para el Congreso. y el primer informe del “Plan de ampliación de avenidas Diagonal nombres de secretarios regionales ampliará sus límites territoriales.
la intercomuna Chillán-Chillán
fueron 14 designaciones (9 hom-
la empresa Tapusa tome posesión
municipio y busca crear soluciones
Desaparecen las figuras inicial- de largo plazo a necesidades so- de ambas arterias. Hay oposición bres, 5 mujeres) que mantienen Viejo se extenderá al Río Ñuble,
mente planteadas de un vicepre- ciales, estructurales y ambientales. de una parte de los vecinos que los equilibrios entre las fuerzas Puentes Cato y Las Coles, además
sidente electo y un ministro de El primer reporte mostró que las deberán ser expropiados y que del oficialismo. RD lidera con del Aeródromo. Por otra parte,
Gobierno y el Parlamento estaría prioridades ciudadanas son contar aseguran que aún no han llegado 3 nombramientos; le siguen CS la creación de una macrozona
compuesto por un Congreso de con más infraestructura pública, a acuerdo con el Serviu por los (2), PC (2), PR (2), PPD (2) y para gestionar la contaminación
Diputadas y Diputados (paritario y mejorar la oferta cultural y de montos ofrecidos. La próxima PL, UNIR, FC y PS con uno. El continúa con su avance y consi-
y plurinacional) de no menos de transporte. Integrantes del comité semana debería estar listo el cro- delegado presidencial Claudio deraría 11 comunas. Las nuevas
155 miembros y una Cámara de asesor creen que se añadirán nograma final de las obras, que Ferrada descartó el desembarco de autoridades llamaron a los vecinos
las Regiones de tres representantes temáticas como la seguridad y consideran una inversión de 29 la DC a nivel local. Aún faltan las a respetar las restricciones y no
por región (como mínimo). la planificación urbana. mil millones de pesos. carteras de Salud y Justicia. usar leña húmeda.