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24   Domingo 20 de junio de 2021                                                                                          www.ladiscusion.cl


              La Semana











             Próximos desafíos de la descentralización y de los gobernadores regionales electos





             Tras las elecciones del pa-                                                                                                lización, su partida no debe
           sado domingo, Chile contará                                                                                                  estar sujeta a un debate sobre
           por primera vez en su historia                                                                                               el porcentaje de la participación
           con autoridades regionales                                    opinión                                                        electoral con el que fueron elegi-
           democráticamente electas, para                                                                                               dos los gobernadores regionales,
           liderar y promover el desarrollo                                                                                             sino que principalmente por la
           territorial. Esta es una buena                                                                                               existencia misma de estas nuevas
           noticia, a la que se suma el hecho                                                                                           autoridades políticas. Costó tanto
           de que varias de las autoridades                                                                                             concretar esta elección, años,
           electas tienen un claro arraigo                                                                                              décadas, pasaron generaciones de
           local, por lo que es de esperar                                                                                              líderes y académicos regionalistas,
           que sus agendas se orienten a la                                                                                             incluso resultaba humillante ver
           satisfacción de las demandas y                                                                                               cómo líderes de distintos sectores
           aspiraciones de las comunidades                                                                                              políticos intentaban, una y otra
           que los eligieron y no a objetivos                                                                                           vez, posponer o simplemente
           de política nacional.                                                                                                        anular la posibilidad de que las
             Buena noticia que ocurre,                                                                                                  regiones tuvieran representación
           además, en un contexto par-                                                                                                  política.
           ticularmente propicio para                                                                                                    Pues bien, el domingo hubo
           profundizar el proceso de des-  En los próximos meses, la distribución                  “Falta aún el fortalecimiento de la  un triunfo histórico, simbólico,
           centralización, como resultado   territorial del poder debiera ocupar un       descentralización fiscal, la disminución de   real, que no tiene parangón en
           del trabajo constituyente y la                                                                                               Chile, dado que no triunfaron ni
           prioridad que, hasta el momento,   lugar importante en la agenda pública”         atribuciones del delegado presidencial”    buenos ni malos, ni ángeles ni
           han expresado parte importante                                                                                               demonios, ganaron las regiones.
           de los constituyentes por los                                                                                                Simplemente se dio el primero
           temas territoriales.     ignacia FErnándEz                                                               Egon MontEcinoS     y más importante paso de cara
             En los próximos meses, la   socióloga, investigaDora principal De rimisp    Director centro De estuDios regionales uach    al fortalecimiento político de
           distribución territorial del poder                                                                                           la descentralización del Estado
           debiera, en consecuencia, ocupar   tencias al nivel central, de parte   ha detenido por sus posibles   Una vez concluida la histórica   factores de esta elección. El   en Chile.
           un lugar importante en la agenda   de los gobiernos regionales. La   implicancias políticas y econó-  elección de gobernadores(as)   carácter histórico y el factor   Otro aspecto relevante fue el
           pública. Queda mucho por hacer   ley define un mecanismo y hay   micas. Dieciséis, o al menos 15   regionales en Chile, el pasa-  territorial institucional que se   carácter territorial de los (as)
           al respecto, pues bien sabemos   que utilizarlo al máximo, pues   gobernadores electos, además de   do domingo por la noche se   dio en la mayoría de los triunfos   gobernadores(as) electos(as). No
           que las nuevas autoridades   por ahora es la mejor oportu-  muchos quienes valoramos la   comenzaron a sacar cuentas   de gobernadores y gobernadoras   es menor que 6 gobernadores re-
           tendrán escasas atribuciones   nidad con que cuentan las y los   urgente necesidad de reactivar   positivas y negativas desde dis-  regionales.   gionales hayan sido previamente
           y deberán compartir con una   gobernadores para satisfacer las   este proceso, podemos ejercer   tintas perspectivas. Por cierto,   Respecto al componente his-  intendentes regionales, otros 6
           figura designada, la del delega-  aspiraciones de sus electores.  hoy día fuerzas para poner   las cuentas alegres corrieron por   tórico, no me cansaré de repetir   hayan sido consejeros regio-
           do presidencial, la gestión de   Es posible avanzar también   en marcha esta estrategia a la   parte de Unidad Constituyente,   este argumento. No por reiterarlo   nales, y tanto el gobernador de
           los asuntos para las que ellos y   en materia de ordenamiento   brevedad.  conglomerado donde la DC   sin razón alguna, sino porque   Valparaíso como la gobernadora
           ellas -y no los delegados- fueron   territorial, pues la ley otorga a   Es posible, por último, invitar   y el PS fueron los principales   ser el penúltimo país OCDE en   de Coquimbo hayan tenido un
           electos por la ciudadanía.  los Planes Regionales de Orde-  a las nuevas autoridades electas   ganadores.   elegir autoridades regionales,   trabajo territorial y social previo.
             Hay avances necesarios que   namiento Territorial un carácter   a participar del proceso de   Las cuentas tristes estuvieron   tiene su principal fundamento   De alguna manera la ciudada-
           deberán esperar a las nuevas   vinculante que no tenían en el   discusión presupuestaria que, a   por el lado del Gobierno y Chile   en la normalización histórica   nía premió en los  candidatos
           definiciones constitucionales y   pasado. Imaginemos, por un   partir de septiembre, definirá el   Vamos, quienes sufrieron una   que tiene el centralismo entre   y candidatas el conocimiento
           a la prioridad que asigne a este   momento, a los nuevos equipos   destino de los recursos asignados   derrota humillante. Otro factor   los partidos y líderes de todos   de las regiones, la proximidad
           tema el próximo gobierno, para   regionales abriendo amplios es-  a las regiones para el próximo   preocupante fue la baja partici-  los conglomerados políticos.   y la cercanía que implica hacer
           impulsar las reformas legales   pacios de diálogo y deliberación   año 2022. Una demanda senti-  pación electoral, que a nivel país   Parece increíble, pero hasta hace   trabajo territorial previo.
           requeridas que incrementen   en sus territorios, que permitan   da y pendiente del proceso de   estuvo cercana al 20%.   poco resultaba normal que en   Pues bien, el domingo también
           las competencias de las y los   definir vocaciones productivas   descentralización es la mayor   Existen otros análisis más   regiones tengamos autoridades   ganó el territorio, aquella dimen-
           gobernadores y disminuyan el   territoriales y usos alternativos   autonomía financiera de las   santiaguinos y presidenciales,   designadas con atribuciones   sión de la política en ocasiones
           espacio de acción de delegados   del suelo, para tener como re-  regiones. Lo que propongo acá   como el efecto de la batalla de   y responsabilidades ejecutivas   subvalorada y subordinada a
           designados. Pero hay acciones   sultado una normativa regional   es un paso simbólico, mínimo,   los buenos contra los malos, los   a nivel territorial. El domingo   las fuerzas del centralismo po-
           que es posible comenzar a ejecu-  rectora sobre las decisiones de   pero importante para fortalecer   ángeles contra los demonios,   se logró romper esa “anomalía   lítico. Este perfil “territorial” de
           tar en el muy corto plazo.  inversión y localización de ac-  el compromiso político nacional   ante lo cual, si bien es cierto es   normalizada”, poniendo fin a un   autoridades regionales electas,
             Es posible, en primer lugar,   tividades que pueda promover   con un proceso en marcha, que   relevante para algunos, me quiero   ciclo histórico con predominio   hacen avizorar, a partir de esta
           aprovechar al máximo el espacio   el Estado central y la empresa   parece no tener vuelta atrás, y que   concentrar en otros aspectos   del centralismo político y guber-  elección, un futuro prometedor
           de oportunidad que ofrece la   privada. Este es un proceso que   debiera devenir en la existencia   que hacen de esta elección algo   namental sobre las regiones.   para profundizar la descentrali-
           legislación vigente para acelerar   debió haberse iniciado hace un   de regiones y territorios más   especial para las regiones.   Por lo tanto, para iniciar un   zación con enfoque y perspectiva
           el proceso de solicitud de compe-  par de años, pero que el gobierno   autónomos.  Creo necesario relevar dos   nuevo ciclo de la descentra-  territorial.


                        poLítica                   tribunaLES                 congrESo                    chiLLán                    turiSMo


                   topfive  Óscar Crisóstomo es electo   Ingeniero es acusado de   Avanza proyecto de ley que   Municipio enfrenta   Nevados adquiere equipos








                                                                                                                                     para producir nieve artificial
                                                                              repone voto obligatorio
                                                                                                          millonarias demandas civiles
                        gobernador regional de Ñuble
                                                   crear empresas fantasmas
                                                     El empresario e ingeniero agró-
                         El representante de la coalición
                                                                                Un amplio respaldo en la Cáma-
                                                                                                           Concejales de Chillán manifes-
                                                                                                                                       Nevados de Chillán, la em-
                                                                              ra de Diputados tuvo el proyecto de
                                                                                                                                     presa que tiene la concesión de
                                                                                                          taron esta semana su preocupación
                                                   nomo George Latrille Hucke, a
                        opositora Unidad Constituyente,
                        Óscar Crisóstomo, superó por casi
                                                                              y que avanzó al Senado. 4 de los 5
                                                                                                          contra el municipio por la actual
                                                                                                                                     tres equipos para producir nieve
                                                   desde 2020, será formalizado
                        6 puntos a Jezer Sepúlveda, de Chile
                                                   dentro de lo que se conoce como
                                                                                                          concesionaria de parquímetros
                        Vamos. El exdirector provincial del
                                                                              diputados de la región aprobaron
                                                                                                                                     artificial, que serán usados para
                                                                                                          ECM, y la antigua entidad encarga-
                                                                                                                                     reforzar las zonas bajas de las
                                                   la “arista chillaneja” del caso
                        Serviu se impuso con 52,9% de los   quien se le comenzó a investigar   ley que repone el voto obligatorio   por dos demandas interpuestas   las Termas de Chillán, adquirió
                                                                              la iniciativa. El proyecto requiere
                        votos. 16,3% fue la participación en   Led, que sigue el Ministerio   cambios que deben ser impulsa-  da de las áreas verdes, OHL. Entre   pistas del centro invernal, que
                        Ñuble, una baja histórica. A nivel   Público Regional de Ñuble por   dos por el Ejecutivo, sobre todo   ambas, suman más de $5.760 mi-  proyecta el inicio de temporada
                        nacional la centro-izquierda fue la   delitos de cohecho y sobornos   en sanciones por no sufragar o   llones y deberán ser asumidas por   para fines de junio, si el clima y
                        gran ganadora del proceso.  millonarios.              incentivos por hacerlo.     el próximo gobierno comunal.  la pandemia lo permiten.
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