Page 23 - Diario LD 25/07/2021
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www.ladiscusion.cl                                                                                               Domingo 25 de julio de 2021    23


          La Semana











                 ¿Qué opina de la política de ayuda social que ha desarrollado el gobierno?



        indigenteS miLLonarioS                                                                                                focaLización obSoLeta
          La política social no solo tiene                                                                                          la pandemia. Y, en medio de
        impacto en el presupuesto de la                                                                                             una crisis sanitaria inédita, se
        nación o en resolver un determi-                                                                                            confirma que la focalización
        nado problema social, también                                 opinión                                                       ha resultado un fracaso. Como
        afecta el comportamiento de los                                                                                             consecuencia de ello surgió la
        agentes económicos. Una equi-                                                                                               iniciativa parlamentaria del
        vocada política social en materia                                                                                           retiro del 10% de los fondos
        de incentivos, puede significar                                                                                             de las AFP. Y, felizmente, sin
        un costo muchísimo más alto                                                                                                 letra chica; o sea, de carácter
        que los beneficios buscados con                                                                                             universal.
        la política.                                                                                                                  La renuncia a la focalización
          La riqueza es una medida que                                                                                              en la aprobación de la ley del
        indica la cantidad de activos fi-                                                                                           retiro del 10% de las AFP fue
        nancieros y/o físicos que acumula                                                                                           positiva y sentóa un precedente
        una persona, es decir, es una                                                                                               para universalizar las políticas
        variable de stock. Curiosamente                                                                                             sociales. Es cierto que el retiro
        el alto ingreso per cápita de los   Los organismos públicos, anclados en una     La política de focalización en Chile, que   universal de los fondos de las
        hogares, como acepción de la                                                                                                AFP beneficia con exención de
        riqueza, ha sido utilizado por   política social focalizada, se tardaron una   durante 40 años ha acorralado a los pobres   impuestos a las personas de más
        la autoridad para hacer el corte   enormidad en abrir las ayudas a estatales a      en su pobreza, se repitió ahora con la   altos ingresos. Pero ello puede
        de quienes  tienen derecho o no   los hogares de ingresos medios”                             pandemia del coronavirus”     compensarse, y de forma clara,
        de recibir las ayudas sociales en                                                                                           con la aprobación inmediata de
        tiempo de pandemia.      renato Segura domínguez                                                   roberto pizarro Hofer    un impuesto al patrimonio de
          En efecto, el Ingreso Familiar   DirEctor cEntro DE EstuDios cErrEGionaL                        Economista y acaDémico    los más ricos; y, más adelante,
        de Emergencia IFE Universal                                                                                                 con una política de captación
        beneficia al 100% de los inscritos   son los nuevos millonarios de   colisiona con las restricciones   Cuando se discutió el retiro   agregó el aporte fiscal para la   impositiva que, de una vez
        en el Registro Social de Hogares,   acuerdo a los nuevos criterios de   sanitarias ocasionadas por la pan-  del primer 10%, algunos sena-  clase media, con una ayuda de   por todas, acerque a nuestro
        con una excepción: se excluye al   la política social. En este nuevo   demia toda vez que en muchas   dores presentaron indicaciones   500 mil pesos para trabajadores   país a los niveles de la OCDE.
        10% de la población con mayores   ambiente, no sería extraño que   situaciones el mercado ha dejado   para que se cobraran impuestos   y pequeños empresarios que   Así será posible financiar la
        ingresos. El nuevo criterio de fo-  en el futuro dichos egresados   de funcionar. Las prolongadas   a las personas que retirasen sus   hayan tenido una disminución   universalización de derechos
        calización de la ayuda social a los   opten por trabajos donde se les   cuarentenas han cambiado los   fondos, con ingresos superiores   de ingresos de 30% o más como   sociales en salud, educación,
        hogares del país ha determinado   compense con activos fijos en   hábitos, el formato de consumo   a UF 70 (cerca de $2 millones).   consecuencia de la emergencia   previsión y vivienda, demandas
        un tope de $800 mil per cápita.   lugar de altos salarios. La señal   y se han reducido los ingresos   Pero, no fueron aprobadas. El   sanitaria. Y, finalmente, el go-  muy presentes en el estallido
        Cualquier hogar que supere dicho   de la política los haría optar por   de la población. La suerte de   argumento sostenido en esa   bierno distribuyó una canasta   social del 18-0.
        valor es considerado como un   contratos que les retribuyan   muchos trabajadores ha quedado   ocasión fue el siguiente: no   de alimentos, focalizada en las   La universalización de de-
        millonario. Cualquier persona   menores salarios y mayores   sellada junto con un importante   puede ser que los que más tienen   familias más pobres.  rechos es un reconocimiento
        que reciba un valor inferior   beneficios corporativos. Es decir,   sector del comercio de bienes y   reciban los mismos beneficios   Esas iniciativas guberna-  a nuestra común pertenencia
        puede acceder a la ayuda social   buscar fórmulas para cambiar   servicios no esenciales que han   que los que tienen menos. Un   mentales fueron duramente   a la sociedad y constituye la vía
        del gobierno. Por ejemplo, tener   su estatus de altos ingresos para   sido obligados a mantener sus   argumento similar al que se   criticadas por la ciudadanía.   más eficaz para terminar con
        el perfil socioeconómico del   transformarse en beneficiarios   cortinas cerradas. Los orga-  sostuvo en el pasado respecto a   Los ingresos y las canastas   las exclusiones, que tensionan
        anciano indigente de Iquique   de la ayuda estatal.  nismos públicos, anclados en   la educación, lo que culminó en   de alimentos no han llegado   nuestro país. En consecuencia,
        que fue asesinado en el año   Es usual percibir a los jóvenes   una política social focalizada,   una gratuidad focalizada en el   a todos los que las necesitan.   renunciar a la focalización
        2005, calificaría para acceder   profesionales de altos ingresos   se tardaron una enormidad en   60% de las familias de menores   La vergonzante línea de la   permitirá asumir un claro
        al beneficio, pese a que dicho   optar por la flexibilidad al mo-  abrir las ayudas a estatales a los   ingresos.  pobreza no solo segmenta y   compromiso con la declaración
        anciano poseía una fortuna de   mento de tomar decisiones; en   hogares de ingresos medios–al-  La focalización ha sido re-  estigmatiza, sino varía con el   de derechos humanos de las
        más de 4.600 millones de pesos   este sentido, buscan mantener   tos. Tuvieron que acontecer tres   chazada y existe fundamento   tiempo y sobre todo es impre-  Naciones Unidas, que señala:
        en propiedades.          una parte importante de sus altos   retiros de los ahorros previsio-  para ello.  cisa para atender a todos los   “Toda persona tiene derecho a
          La señal de política es clara.   ingresos en activos de mayor   nales para que se ampliaran los   En efecto, el Gobierno fo-  que requieren satisfacer sus   un nivel de vida adecuado que
        Si los agentes económicos sacan   liquidez. Sin embargo, la política   beneficios a un mayor número   calizó el Ingreso Familiar de   necesidades básicas en medio   le asegure a él y a su familia la
        su fortuna del país y reducen   social en tiempos de pandemia   de personas. Sin embargo, el   Emergencia (IFE) en el 60% más   de una inédita cesantía.  salud y el bienestar, en especial
        considerablemente su flujo de   los orienta en buscar técnicas   colocar el punto de quiebre de   vulnerable, beneficio que además   La política de focalización, que   la alimentación, el vestido, la
        ingreso de forma interna, podrían   contables y tributarias para   la ayuda social en los ingresos   dependía del tamaño del hogar y   durante 40 años ha acorralado   vivienda, la asistencia médica y
        acogerse a todos los beneficios   declarar menores ingresos.  per cápita de los hogares, abre   de la situación económica de la   a los pobres en su pobreza, le-  los servicios sociales necesarios”
        del Estado. Muchos profesionales   Sin duda que la pandemia   el camino para que emerja una   familia. El bono COVID, de 50   vantando una muralla divisoria   (art. 25.1 de la Declaración
        egresados de carreras de altos   ha puesto en aprietos al Estado   nueva generación no deseada de   mil pesos, se focalizó también   en la salud, educación, vivienda   Universal de los Derechos
        ingresos, sin stock de riqueza,   subsidiario. La subsidiaridad   indigentes millonarios.  en el 60% más vulnerable. Se   y previsión, se repite ahora con   Humanos).



                    poLítica                    pandemia                   cHiLLán                    economía                    Sociedad

                topfivE  Boric y Sichel se imponen en   Casos activos de covid-19   Precarias condiciones de   $57 mil millones está   Centro Teletón en terrenos








                                                                                                      invirtiendo el MOP en Ñuble
                                                                           trabajadores municipales
                                                llegan a su nivel más bajo
                                                                                                                                  del ex Grupo Escolar
                    las primarias presidenciales
                                                                                                                                   Otro nuevo paso en la construc-
                                                 Una disminución sostenida
                                                                             Malas condiciones laborales
                                                                                                        En 2021, el MOP inició en todo
                      Gabriel Boric y Sebastián Sichel
                                                de casos activos ha registrado la
                                                                                                      Chile obras por 5.200 millones
                                                                                                                                  ción del Centro Regional Teletón
                                                                           de varias dependencias de la
                    ganaron las primarias presiden-
                    ciales de sus respectivos sectores,
                    sorprendiendo a analistas y opi-
                                                                                                                                  nueva reunión de autoridades lo-
                                                                           principal materia que se analizó
                                                cifra más baja a lo largo de toda
                                                                                                      que el ministerio hizo en 2020
                    nión pública en general, pues los
                                                                                                      y 3,5 veces lo que hizo en 2019.
                                                                                                                                  cales y directivos de la Fundación
                                                                           en la última sesión de Concejo
                                                la pandemia, con 257 personas
                                                capaces de contagiar. A eso se ha
                                                                                                      El seremi del ramo, Javier Parra,
                                                                           Municipal. El asunto fue expuesto
                    favoritos en las encuestas eran el   Región, anotando el martes la   Municipalidad de Chillán fue la   de dólares, que es tres veces lo   Ñuble se dio esta semana, tras una
                                                                                                                                  Teletón. El edificio se ubicará en el
                    comunista Daniel Jadue y el gre-  sumado la caída en la ocupación   por el alcalde Camilo Benavente.   detalló que en Ñuble, la inversión   terreno donde funcionaba el Grupo
                    mialista Joaquín Lavín. La centro-  hospitalaria y de quienes requieren   Hay informes del 2020 que eviden-  para los años 2020-2022 es de   Escolar, que será donado por el
                    izquierda espera hacer primarias   apoyo ventilatorio. Chillán, Chillán   cian el deterioro de los espacios   $150 mil millones, de los cuales   municipio de Chillán y los recursos
                    convencionales con Yasna Provoste   Viejo, Quirihue, Cobquecura,   del consistorio. Este año ya van   $57.450 millones corresponden   para su construcción provendrán
                    (DC), Paula Narváez (PS), Carlos   Pinto, Ñiquén y Bulnes pasaron   dos sumarios sanitarios por malas   a presupuesto adicional del Plan   del Gobierno Regional, liderado
                    Maldonado (PR).             a fase 4 de Apertura Inicial.  condiciones laborales.   Covid.                    por Oscar Crisóstomo.
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