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Editorial Humor vías exclusivas

Sin convicción regional

ntre los estudiosos hay coin- El actual Por el contrario, en países con sistemas
cidencia en que uno de los de decisión más descentralizados, se
factores clave para explicar el Gobierno no observan mayores avances en el desa-
actual centralismo que afecta rrollo de las regiones y de las personas
a Chile y que nos sitúa como cree en la que las habitan.
Eel país más retrógrado de la Desde la perspectiva del Poder Legisla-
OCDE en esta materia ha sido el esfuerzo descentralización tivo, el panorama no es mejor, pues dada
del sistema político por resguardar el la estructura centralista de decisión para
principio portaliano de “garantizar el y la asignar escaños parlamentarios en los
interés y la unidad nacional” por la vía de partidos políticos, la lealtad de los elegidos
contar en regiones con una autoridad que profundización (candidatos a senadores y diputados) está
sea el representante directo e inmediato más puesta en las estructuras e intereses
del Presidente de la República. de la democracia nacionales que regionales. Por eso, no
Este principio, que está en nuestra debe sorprender que en los últimos 25
Constitución desde 1831, se mantiene en local, y los años, los parlamentarios en materia de
la actualidad y su misión es resguardar que obstáculos que descentralización, hayan legislado para
“los criollos” que habitan en regiones no el interés del centro, no para el interés
se rebelen ante el poder central y pongan está poniendo a real de las regiones.
en riesgo la “unidad nacional”. En concreto, el Gobierno de Sebastián Otra Mirada
Es así como el centralismo está metido la instalación de Piñera no cree en la descentralización y
en nuestras principales instituciones po- la profundización de la democracia local,
líticas, partiendo por el Ejecutivo que se los gobernadores y los obstáculos que está poniendo a la amigo-enemigo
ha convertido en uno de los principales instalación de los gobernadores regionales
obstaculizadores de una correcta instala- regionales electos responde a una intencionalidad
ción de los Gobernadores Regionales, con que trasciende los malos resultados que o es grato asumirlo, pero la argumentación
recortes presupuestarios y otras zancadillas electos alcanzó en junio pasado. en términos políticos de amigo-enemigo
que han sido denunciadas en todo el país El proceso constitucional iniciado esta está claramente presente en la Convención
por las nuevas autoridades electas. responde a una semana debería entregarnos respuestas de Constituyente. La teorización, desde el aná-
Chile no escapa a la realidad de América si hay un cambio en esta lógica perversa lisis de la dialéctica amigo-enemigo, proviene
Latina, donde el centralismo está arraigado intencionalidad o seguimos presa de esta dogmática, con- Ndel pensamiento de Carl Schmitt para quien
en rasgos y características de la Constitu- servadora e interesada visión que tiene cualquier enfrentamiento público y cualquier oposición reli-
ción, en los poderes del Estado, el sistema que trasciende la elite política central respecto de las giosa, moral, económica y social constituyen política siempre
electoral y los sistemas de partidos. Así se regiones. Es “la oportunidad” de legar a que tengan la fuerza suficiente para agrupar a las personas en
ha configurado un gobierno central que los malos las futuras generaciones no solo un nuevo amigos y enemigos.
ejerce un enorme control sobre el poder pacto social, sino también uno territorial En su obra de 1932, El concepto de lo político, considera:
político y el uso de los recursos fiscales resultados que que le otorgue más poder, competencias “La esencia de las relaciones políticas se caracteriza por la
en los niveles locales. y recursos de decisión autónoma a las presencia de un antagonismo concreto” cuya “consecuencia
Se puede deducir, entonces, que en alcanzó en junio municipalidades y gobiernos regionales, última es una agrupación según amigos y enemigos”. El ene-
países con sistemas de decisión cen- así como espacios significativos de par- migo es “el otro, el extraño, y para determinar su esencia basta
tralizados es donde el desarrollo de los pasado. ticipación para las organizaciones de la con que sea existencialmente distinto y extraño en un sentido
territorios muestra sus peores avances. sociedad civil y la ciudadanía. particularmente intensivo”.
En esta visión, entonces, existen “ellos”, por un lado, y “no-
sotros”, por el otro. Dos colectivos enemistados. Este es el caso
Opinión de parte de la sociedad chilena que comprende a la política
como enfrentamiento.
Dada esta forma de visualizar la realidad, lógicamente,
Refundar aquellos que no siguen el ideario al que adscribimos forman
parte de “ellos”, el enemigo.
Así las cosas, “nosotros” excluye toda empatía. Se trataría de
Sergio Pérez de Arce A. pobreza, abusos, violencias y otras gradual, pero decidida, al servicio del un disvalor y cualquier forma de violencia verbal, un valor.
Obispo de Chillán calamidades que afectan a hermanos bien común, que es el bien de todos. Sin mayor posibilidad de consensos, redactar una Constitución
concretos y que hacen que “la cancha Si un proceso sociopolítico no trae un que sea “la casa de todos” se convierte en un espejismo. El con-
En la recién instalada Convención no sea pareja” para todos y la riqueza bien permanente y dignificante para senso es condición necesaria del actual proceso constituyente.
Constituyente, su presidenta habló de esté tan mal distribuida. Ante esto, una una inmensa mayoría, especialmente Hacia allá deben apuntar los y las 155 constituyentes.
refundar Chile. Para unos, un despro- refundación es un anhelo mayoritario los más pobres y vulnerables, no será
pósito y una radicalización innecesaria; y tiene que traducirse necesariamente una refundación, sino un simple cambio Efemérides
para otros, una expresión de lo que el en un cambio de estructuras y relacio- de bando.
país necesita para acabar con abusos y nes, es decir, en la forma en que nos Es evidente, también, que ningún
alcanzar la dignidad que se demanda. organizamos y en que interactuamos, país o grupo se refunda si no cambian 1814. Debido a la Hace 50 años
Más allá de la coyuntura, creo que “re- no solo las personas, sino los diversos las personas, si no crecemos en respe- falta de alumbrado
fundar” apela a un dinamismo positivo. grupos, actores sociales y culturas. Un to mutuo, si no tratamos a los demás público en las ca- con un significativo programa
En algunos círculos católicos, hablamos cambio que sólo se quede en palabras o como queremos que ellos nos traten. lles de santiago, el se realizó el acto tradicional
de refundar la iglesia, de refundar la en buenas intenciones sería frustrante, Me temo que, a menudo, queremos gobierno ordena de jura a la Bandera, en ple-
vida religiosa, para señalar el deseo y la y parece haber un diagnóstico bastante cambiar la sociedad sin convertirnos a los habitantes na cordillera, por parte de la
exigencia de volver a lo fundamental y compartido de que necesitamos como personalmente; o queremos cambiar a los colocar un farol compañía andina del Regi-
ser más fieles a los valores evangélicos. país pasar a un nuevo ciclo o etapa de demás, sin cambiar nosotros. Resulta muy en el frontis de sus miento de chillán, al mando
Esta nota positiva está presente también desarrollo. contradictorio querer el cambio social casas. del teniente andrés Morales.
en la definición que la RAE nos da de Ahora bien, es evidente que un cambio para un mundo mejor, descalificando y
refundar: “revisar la marcha de una de este tipo necesita de amplios acuerdos agrediendo a los demás; como también es 1950. Nace Her-
entidad o institución, para hacerla y de un compromiso transversal. No es contradictorio querer la paz sin “mover nán Rivera letelier,
volver a sus principios originales o para algo que se pueda hacer “contra otros” un dedo” por transformar las situaciones Hace 25 años
adoptar estos a los nuevos tiempos”. Es el o imponer violentamente. Ni siquiera de injusticia y de corrupción. Jesús nos novelista chileno.
mismo horizonte en el que se nos sitúan imponer por mayorías que desconozcan recuerda que “del interior, del corazón colocando a Dios como testigo
otras palabras como recrear, rehacer, o no integren a las minorías, pues eso de los hombres” salen las maldades, las 1958. Recibe su de verdad, a la Bandera como
reedificar, restructurar, etc. no sería más que un “cambio de signo” codicias y la insensatez (cf. Mc 7, 21). denominación el sagrario de su promesa y el aval
Desde esta perspectiva, no hay duda que, tarde o temprano, vuelve a cambiar. Todos necesitamos refundar cada día Regimiento de de su propia vida como alianza,
de que Chile necesita refundar muchas Ha de ser un proceso hecho en diálogo nuestra vida sobre valores más sólidos y infantería N° 9 los soldados conscriptos del
cosas. No podemos estar contentos y democracia, por cauces instituciona- actitudes más fraternas. La Constitución chillán, del general Regimiento N° 9, chillán, juraron
con los altos niveles de desigualdad, les, que derive en una transformación no hará milagros por sí sola. cornelio saavedra. defender incondicionalmente.