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www.ladiscusion.cl                                                                                               Domingo 11 de abril de 2021    23


          La Semana











                        Debate sobre aplicación de un impuesto a los súper ricos de Chile



          Las propuestas para gravar los   A FAVoR                                                                   EN CoNtRA      explicación por el fracaso de la
        patrimonios de los más ricos no                                                                                             medida en varios países.
        son nuevas. Este impuesto, con                                                                                                Por otro lado, los expertos
        diferentes tasas y universos de                                                                                             tributaristas coinciden en que
        contribuyentes, existe en Suiza desde                                                                                       técnicamente es complejo de
        1840, en Noruega desde 1892 y,                                 VERSUS                                                       aplicar un gravamen como el que
        discontinuamente, en Islandia desde                                                                                         se está planteando. Las principales
        1970 y en España desde 1977. Con                                                                                            dificultades se deben a que los
        diferentes duraciones lo tuvieron                                                                                           activos que componen los patri-
        también Alemania, Luxemburgo,                                                                                               monios pueden ser de diversas
        Finlandia y Dinamarca. Todos estos                                                                                          características y porque gran parte
        países se desarrollaron conviviendo                                                                                         de los patrimonios se encuentran
        con impuestos al patrimonio.                                                                                                en activos líquidos (invierten en
          En el año 2020, con motivo de la                                                                                          fondos que les generen rentabi-
        crisis del coronavirus, 80 personas                                                                                         lidad y puedan disponer de ellos
        –calificadas como “ultrarricos”                                                                                             rápidamente).
        a nivel mundial– pidieron a sus                                                                                               Se estima que este impuesto, de
        gobiernos pagar más impuestos   Así como hay límite mínimo para satisfacer       En 1999 eran 12 países los que aplicaban   acuerdo también con los autores de
        para contribuir a paliar los efectos   necesidades vitales, hay un límite superior    impuesto a las más altas fortunas y   la iniciativa, podría allegar recur-
        sociales de la crisis. Lamentable-                                                                                          sos al fisco equivalentes a $ 6.500
        mente, ninguno de los ultrarricos   que cada sociedad debe definir cuando dicho   actualmente son solo tres, lo que refleja lo   millones de dólares. Sin embargo,
        chilenos, los que poseen más de   exceso pasa a ser superfluo y escandaloso”        poco eficiente que son estos tributos”  más allá de la tasa impositiva y
        mil millones de dólares, firmó la                                                                                           de la base que se establezca para
        petición.                ANdRéS pALmA IRARRázAVAL                                              CARLoS FUENtES VALENzUELA    aplicar el impuesto, el objetivo de
          El poner un límite a la riqueza es   economiStA, foro DeSArrollo JUSto y SoStenible  AcADémico ingenieríA comerciAl U. SAn SebAStián   fondo que busca este proyecto es
        una materia que también se reflexio-                                                                                        obtener recursos que permitirían
        na desde el mundo académico. La   (las autoras y los autores señalan   referidos citan estudios sobre países   El debate por estos días dejó   tes total que estaría afecto a   implementar políticas públicas de
        economista belga Ingrid Robeyns   que podría recaudar unos US$   que han eliminado este impuesto,   de ser el retiro del 10% de los   este gravamen corresponde a   emergencia social y económica,
        lo viene planteando con fuerza y lo   6.500 millones), y la capacidad del   pero que cuentan con altas tasas de   fondos de las AFP, debido a que   cerca de 1.900 personas que,   tales como una Renta Básica de
        fundamenta en que, así como hay   SII para ejecutarlo.  impuesto a la renta de las personas   esta medida se encuentra en su   en conjunto, suman un patri-  Emergencia, por sobre la línea
        un límite mínimo en lo necesario   En la última edición de Estudios   y no se da cuenta de países que lo   etapa de ejecución y los afiliados   monio de alrededor de $200   de la pobreza (según la CASEN
        para satisfacer las necesidades   Públicos, el exministro de Hacienda,   mantienen y que son receptores   ya comenzaron a recibir los   mil millones de dólares, según   de abril 2020: $369.205 para un
        vitales, hay un límite superior que   Felipe Larraín, en conjunto con   netos de recursos, como los ya   montos solicitados de acuerdo   estimaciones realizadas por los   grupo familiar compuesto por tres
        cada sociedad debiera definir, sobre   otros investigadores, aborda estas   citados. Su rechazo es más bien   con la reforma constitucional   propios autores del proyecto.   personas), para al menos el 80%
        todo cuando dicho exceso pasa a   críticas en el estudio “Impuesto al   ideológico que técnico, ya que un   aprobada en el Congreso en julio.   Aquellos que cumplan con este   de los hogares más vulnerables,
        ser superfluo y escandaloso. En esta   patrimonio: una propuesta tributaria   impuesto al patrimonio no afecta la   Ahora, las miradas y atención   requisito deberán enterar (pagar)   por tres meses, sin distinguir entre
        línea, tiende a coincidir con la teoría   deficiente”.  rentabilidad de las empresas.  están centradas en la discusión   el impuesto en el plazo de treinta   trabajadores formales e informales.
        del Donut de Kate Raworth. Pero   Allí plantean que no se recaudaría   En las circunstancias actuales,   en el Congreso de un proyecto   días corridos contados desde   Esto podría beneficiar a cerca de
        Robeyns además señala que “los   lo que la propuesta señala, ya que   en que se requiere sostener las   de ley que busca gravar (pagar   la publicación de la reforma   11 y medio millones de personas,
        superricos manipulan o influyen   en la evidencia internacional la   cuarentenas y para conseguirlo se   impuestos) a quienes tengan un   constitucional, una vez que   sin considerar los requisitos que
        en el sistema político para que las   relación entre la tasa impositiva y   debe proveer recursos a las familias,   patrimonio bruto igual o superior   esta haya sido aprobada por el   se impongan para acceder al
        reglas los favorezcan. Su fortuna,   la recaudación sería de entre 0,1 y   la norma transitoria que se propone   a $22 millones de dólares, en otras   Poder Legislativo, promulgada   beneficio.
        entonces, puede ser resultado   0,5 puntos del PIB por cada 1% de   ayudaría a su financiamiento, pero   palabras, aplicar un impuesto a   como ley por el Presidente de   En este contexto, hay que
        de la elusión tributaria o de que   impuesto que se fije y el proyecto   solo de manera complementaria.   “los súper ricos”.  la República y publicada en el   tener claro que, como es por
        contrataron lobbistas para tener   sostiene que sería de 0,9 puntos   Aún si se recaudara la totalidad   Esta iniciativa, impulsada   Diario Oficial.  una única vez, se trataría de un
        leyes favorables y, por lo tanto,   del PIB. Al respecto, si se tomara   de lo estimado por quienes han   por un grupo de diputados   Según datos que se manejan   impuesto transitorio, por ende,
        tener muchas más ganancias que   la media aritmética del estudio en   presentado el proyecto, y que este   de oposición, consiste en es-  desde la Organización para la   el beneficio también lo sería.
        la mayoría de las personas”.  cuestión, que da un valor de 0,21   se materializara a la brevedad, se   tablecer, por una sola vez, un   Cooperación y el Desarrollo   Ante esto cabe preguntarse si
          Así lo entendieron también los   puntos del PIB por cada 1% de   necesitan recursos adicionales,   impuesto al patrimonio de las   Económicos (OCDE), en 1999   no es preferible implementar
        integrantes del Parlamento chileno   tasa impositiva, la recaudación en   que deben provenir del Fondo de   grandes fortunas personales.   eran 12 países los que aplicaban   medidas que sean permanentes
        y las autoridades de Gobierno   Chile sería de US$ 1.300 millo-  Estabilización Económica y Social   De acuerdo con la propuesta   impuestos a las más altas fortu-  y pensar en el largo plazo, ya que
        cuando, en la última reforma tri-  nes, una cifra menor pero nada   y del endeudamiento del Estado,   parlamentaria, se impondría   nas y actualmente son solo tres.   esta pandemia ha evidenciado
        butaria aprobada a comienzos del   despreciable.  única forma de disponer de ellos en   un impuesto con una tasa de   “Los países han abandonado esa   aún más las brechas de ingresos
        2020, establecieron un impuesto   También señalan que los efectos   el corto plazo, sin generar mayores   2,5% sobre el patrimonio bruto   política, porque no recaudaron   entre los chilenos y la fragilidad
        patrimonial a las personas que   sobre la economía de imponer   inequidades y pérdidas adicionales   de las personas naturales con   mucho dinero. No siempre es   de la “clase media”. Sin olvidar,
        poseyeran inmuebles con un avalúo   un tributo de esta naturaleza son   de patrimonio de las familias. No   domicilio en Chile, titular de   claro por qué se da esa situación,   por cierto, la necesidad de no
        fiscal conjunto superior a los 400   que estimula la fuga de capitales   obstante, ante la limitada acción del   bienes y derecho, en Chile o en   pero pensamos que en parte   solo recaudar más, sino que de
        millones de pesos.       hacia lugares en que no exista este   Gobierno, el impuesto transitorio   el extranjero, al 31 de diciembre   ocurre porque los contribuyentes   optimizar el gasto público foca-
          Respecto de la iniciativa se discute   impuesto y que desestimula el   a los súper ricos es una mejor al-  de 2019, equivalentes a un valor   evitan el pago del impuesto”,   lizando los recursos en aquellos
        su operatividad, ya que un impuesto   ahorro y la inversión. Por cierto,   ternativa que otras que se discuten,   igual o superior a $22 millones   ha dicho David Bradbury, jefe   que realmente lo necesitan y
        de este tipo puede ser fácilmente   ambos efectos son reales, pero es   como un tercer retiro de fondos   de dólares.  de política tributaria de dicho   mejorando la eficiencia de los
        evadible, el monto que recaudaría   discutible su magnitud. Los autores   patrimoniales.  El universo de contribuyen-  organismo, intentando dar una   programas presentes y futuros.



                    ECoNomÍA                    pAÍS                       poLÍtICA                   REgIóN                      pANdEmIA

                topfive  Exportaciones de arándanos   Los más ricos aumentaron   Promulgan aplazamiento   Desmunicipalización de la   Región de Ñuble tiene todos







                                                                                                      educación en Ñuble
                                                                                                                                  sus indicadores en rojo
                    de Ñuble crecieron 17,4%
                                                                           de las elecciones
                                                un 73% sus fortunas
                      L as exportaciones de arándanos
                                                                                                        Cinco comunas serán las prime-
                                                 Los súper ricos de Chile aumen-
                                                                                                                                   Según el último informe del
                                                                             Luego de una semana de tra-
                    de la región de Ñuble experimen-
                                                                                                                                  equipo ICOVID Chile, iniciativa
                                                                           mitación, sesiones en domingo y
                                                                                                      ras que traspasarán escuelas y liceos
                                                taron sus ganancias en un 73%
                                                                                                      municipales a los Servicios Locales
                                                                           una comisión mixta fallida, a tres
                                                                                                                                  que lideran las tres principales
                    taron un incremento de 17,4%
                                                durante 2020, en plena pandemia.
                    en la temporada 2020-2021 en
                    comparación con la temporada
                                                                                                      desmunicipalización del sector. Se
                                                Forbes. Número 1 aparece Iris
                                                                           comicios de alcaldes, concejales,
                                                                                                                                  dor de carga de enfermedad en
                                                                                                      trata de Coihueco, Ñiquén, Pinto,
                                                                                                                                  Ñuble sigue superando los peores
                                                Fontbona, viuda de Andrónico
                    2019-2020, al totalizar 26.768
                                                                           gobernadores regionales y consti-
                                                                                                                                  momentos de la crisis sanitaria,
                    toneladas, según estadísticas de   Así lo dio a conocer la revista   días de la fecha original de los   de Educación, de acuerdo al plan de   universidades del país, el indica-
                                                                           tuyentes, el miércoles  finalmente
                                                Luksic, le sigue Julio Ponce Lerou,
                                                                                                      San Carlos y San Fabián. En marzo
                    la Asociación de Exportadores de   tercero Horst Paulmann y cuarto   se promulgó la reforma que los   de 2022 comenzarán a operar las   mientras que la situación hospita-
                    Fruta con datos del SAG.    el Presidente Sebastián Piñera.   aplaza para el 15 y 16 de mayo.  nuevas entidades regionales.  laria sigue en niveles críticos.
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