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                    Hay una alta probabilidad que                                              La tasa de desempleo puede
                    hacia fines de año las cifras se                                           seguir subiendo con facilidad
                    acerquen a niveles de 10% e                                                hasta la llegada de los últimos
                    inclusive menos”.                                                          meses del año”.
                    renato segura                                                              héctor garrido
                    director del cer regional                                                  analista del olñ



        jóvenes. De hecho, muchas   tiene que ver con que las em-  Tasa de desempleo Región de             parte de la crisis económica   no es un proceso automático,
        han salido de la fuerza laboral   presas suelen priorizar a sus                                    a nivel nacional ya ha pasado,   lo mismo ocurre cuando se
        para cuidar a hijos y adultos   trabajadores en función de su   Ñuble, julio 2018-julio 2020       sin embargo, la realidad de las   pierde el empleo por parte de
        mayores.                 productividad, por lo que de                                              regiones es heterogénea. En el   una persona, existe un proceso
          “Según la última medición   verse en la situación de despe-  Julio-septiembre 2018     8,4%      caso particular de la Región de   de búsqueda de un nuevo
        del INE la tasa de desempleo   dir personal, suelen partir por                                     Ñuble, el retroceso a la etapa   empleo que no siempre está
        de las mujeres en Ñuble es del   aquellos trabajadores menos   agosto-octubre 2018       8,7%      de cuarentena en las comunas   disponible. Ambos fenómenos
        13,5% y de los jóvenes (per-  productivos. En ese sentido,                                         de Chillán y Chillán Viejo   tienen un efecto sobre la pro-
        sonas menores de 26 años) es   los jóvenes, debido a la menor   septiembre-noviembre 2018  9,1%    puede alargar el período de   ductividad de la economía en
        22%. En el caso de las mujeres,   experiencia laboral, suelen ser                                  recuperación, pues los efectos   general y por tanto, generan
        significa un fuerte retroceso   menos productivos y por tanto,   octubre-diciembre 2018  8,7%      de esta sobre el mercado del   un deterioro en la capacidad
        en los avances que habían   suelen ser también quienes                                             trabajo son relevantes”, acotó   de crecer económicamente.
        logrado en su participación   primero son despedidos por   noviembre-enero 2019          7,3%      el investigador del OLÑ.  Las nuevas empresas tardarán
        en el mercado laboral; para   parte de las empresas”.                                                                       en desarrollar las capacidades
        este segmento se va a reque-                      diciembre-febrero 2019                 6,5%      Contratos suspendidos    que otras empresas ya tenían
        rir una mayor proactividad   Proyecciones         enero-marzo 2019                       5,2%        En cuanto a los más de diez   o una persona en un nuevo
        de la política pública. En el   “Es bastante esperable que la                                      mil trabajadores de la región   empleo tardará en alcanzar la
        caso de los jóvenes, es menos   tasa de desocupación aumente   Febrero-abril 2019        5,5%      que hoy están acogidos a la   productividad de su empleo
        compleja su reinserción en el   en los próximos meses, tenien-                                     Ley de protección del empleo   anterior”.
        mercado laboral; sin perjuicio   do en cuenta el importante   Marzo-mayo 2019            7,0%      y que están haciendo uso de su   En ese contexto, Renato
        de lo anterior, es posible que   número de personas que han                                        seguro de cesantía, muchos de   Segura subrayó que “la quie-
        aumente el desempleo duro   pasado a la inactividad por   abril-junio 2019               8,2%      los cuales serán finiquitados   bra de empresas tiene efectos
        en este segmento (los Ninis   desaliento, pero que en la                                           una vez que expire el beneficio,   importantes en el empleo,
        - ni estudian ni trabajan)   medida en que las diferentes   Mayo-julio 2019              10,3%     como se prevé que ocurrirá   porque no solo afecta a los
        lo que implica diseñar una   etapas del plan Paso a Paso                                           con los trabajadores de Casa   empleos directos sino también
        política de incentivos para   vayan avanzando, volverán   Junio-agosto 2019              9,7%      García, el analista del OLÑ   a los indirectos. Por ejemplo,
        que tengan incentivo de salir   a incorporarse a la fuerza de                                      expresó que “la dificultad de   si quiebra una gran empresa
        de dicha condición”, aseveró   trabajo y por tanto, pasarán a   Julio-septiembre 2019    9,0%      levantar información primaria   en Ñuble se destruyen 250
        Renato Segura.           contabilizarse como personas                                              en la región genera mucha   empleos directos y 750 em-
          Según expresó Héctor Ga-  desocupadas. La última entrega   agosto-octubre 2019         7,8%      incertidumbre respecto de este   pleos indirectos. En el caso
        rrido, analista cuantitativo   del INE correspondiente al                                          punto. Sin embargo, un estudio   de una empresa mediana,
        del Observatorio Laboral   trimestre mayo-julio, mostró   septiembre-noviembre 2019      7,2%      realizado por el Banco Central   en promedio se destruyen
        Ñuble (OLÑ), “en el caso de   una tasa de desocupación   octubre-diciembre 2019          7,3%      a nivel nacional estimaba que   25 empleos directos y 75
        la participación laboral de la   relativamente baja debido al                                      alrededor de un 50% de las   indirectos”.
        mujer las cifras indican un   fenómeno recién descrito,   noviembre-enero 2020           7,0%      empresas no reincorporará a
        retroceso de al menos 10 años,   por tanto la tasa de desempleo                                    los trabajadores suspendidos,   Subsidios
        lo que naturalmente resulta   puede seguir subiendo con   diciembre-febrero 2020         7,0%      por lo que la cifra de desempleo   En cuanto a la posibilidad
        preocupante. Este fenómeno   facilidad hasta la llegada de                                         puede verse afectada. Cabe   de generar subsidios, Héctor
        mantiene una estrecha rela-  los últimos meses del año en   enero-marzo 2020             7,6%      destacar que para efectos   Garrido aseveró que “los sub-
        ción con la responsabilidad   que la actividad suele repuntar                                      estadísticos las personas aco-  sidios al empleo deben ir en
        que la sociedad pone sobre   debido al mayor requerimiento   Febrero-abril 2020          8,4%      gidas a la Ley de protección   esa dirección: evitar que las
        los hombros de las mujeres   de mano de obra del sector                                            del empleo son consideradas   empresas existentes quiebren y
        en materia de cuidado, por   agrícola, que de acuerdo a   Marzo-mayo 2020                10,9%     ocupados ausentes y por tanto,   que las personas puedan man-
        lo que el problema en sí es el   diferentes estudios es uno de                                     no se contabilizan como des-  tener sus puestos de trabajo.
        paso a la inactividad”.  los menos golpeados por la   abril-junio 2020                   11,2%     ocupados”.               A raíz de lo anterior, el diseño
          El analista agregó que “en el   crisis”, anticipó el ingeniero                                     Al respecto, Renato Segura   de estos instrumentos debería
        caso de los jóvenes, el impacto   comercial del OLÑ (organis-  Mayo-julio 2020           12,1%     planteó que “si ocurre dicho   priorizar aquellas personas ya
                                                          FUente: ine                                      evento, debiese ser temporal   acogidas a la Ley de protección
                                                                                                           y su efecto moderado por la   al empleo”.
                                                                                                           política de gobierno de exten-  del OLÑ indicó que “otro
                                                                                                                                      Asimismo, el investigador
                                                          no refleja el  10.415                            ambiente sanitario adverso.   aspecto a tener en cuenta
                                                                                                           der los beneficios frente a un
                                                          se advierte
                                                          que la tasa de
                                                                                                           Sin perjuicio de lo anterior,
                                                                                                                                    tiene que ver con la focali-
                                                          desempleo
                                                                                                                                    apuntara a las empresas más
                                                                                                           de personas que salieron de la
                                                          verdadero                                        hay un número considerable   zación. Sería deseable que se
                                                          impacto de   trabajadores                        fuerza de trabajo a la espera   pequeñas, pero discriminar
                                                          la crisis, ya                                    del término de las medidas de   en estos casos por parte de la
                                                          que muchos   de la región tienen sus contra-     restricción. Dicho retorno al   autoridad es difícil, debido a
                                                                                                                                    la posibilidad de que empre-
                                                                                                           mercado del trabajo, efecti-
                                                          han salido   tos suspendidos, acogidos a la      vamente puede sobrepasar la   sas que no necesariamente
                                                          de la fuerza   ley de protección del empleo.     capacidad de recuperación del   requieren de este estímulo lo
                                                          de trabajo.                                      mercado laboral. Empero, es   obtengan debido a la práctica
                                                                                                           un fenómeno de corto plazo   del multirut”.
                                                                      mo dependiente del Sence y   50%     que debiera revertirse en poco   Por su parte, Renato Segura
                                                                      la UBB).                             tiempo”.                 advirtió que “el subsidio al
                                                                        “Otro aspecto que contribuye   de las                       empleo no siempre funciona
                                                          Los expertos   a paliar la caída de la actividad   empresas   Quiebra de empresas  bien, toda vez que se puede
                                                          coinciden en   ha sido el retiro del 10% de los   no reincor-  Consultado por el impacto   transformar en un elemento
                                                          que la crisis   fondos previsionales que, de   porará a los   que la quiebra de más empre-  que sirve para distorsionar
                                                          ha significa-  acuerdo a datos de movilidad,   trabajadores   sas pueda tener en el empleo,   el mercado sin conseguir los
                                                          do un grave   significó un impulso impor-  suspendidos,   Héctor Garrido señaló que “en   objetivos que se quieren. En
                                                          retroceso en   tante aumentando el flujo de   según reveló   general, la evidencia muestra   este sentido, creo necesario
                                                          la participa-  personas hacia sectores como   un estudio   que las empresas más pequeñas   tener subsidios inteligentes.
                                                          ción laboral   el retail y supermercados. De   del Banco   (Pymes) son las que se han   Por ejemplo, en países desa-
                                                          de la mujer.
                                                                      acuerdo a estimaciones del   Central.  visto mayormente golpeadas   rrollados se ha utilizado el
                                                                      Banco Central de Chile, este         por la crisis sanitaria y son   seguro de desempleo para
                                                                      impulso se puede mantener            estas las que concentran la   los jóvenes que se inician en
                                                                      hasta los primeros meses del         mayor cantidad de empleo en   el mercado laboral. Dicho
                                                                      año 2021”, analizó Garrido.          la región. De prolongarse la   seguro lo acompaña durante
                                                                        “Sin embargo, la evolución         crisis, es esperable que existan   un tiempo suficiente para
                                                                      del número de contagios con-         nuevas quiebras”.        complementar salarios bajos.
                                                                      diciona de manera importante           “De todas maneras -conti-  Esto incentiva a los jóvenes
                                                                      los resultados económicos de         nuó el experto- es importante   a incorporarse al mercado
                                                                      cada una de las regiones de          tener en cuenta que existe   laboral y migrar hacia trabajos
                                                                      Chile, pues el menor núme-           cierta inercia que hace que pa-  de mayor calidad”.
                                                                      ro de contagios en la región         sar de un estado a otro no sea
                                                                      metropolitana ha llevado a           fácil. Una vez que quiebra una   coMenta e inForMate MÁs en:
                                                                      que según analistas, la peor         empresa, comenzar una nueva  www.ladiscusion.cl
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