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Política
subsecretario de desarrollo regional, juan masferrer
“Ninguna obra necesaria de ejecutar
quedará sin financiamiento”
Autoridad expuso ante la comisión de Gobierno Interior de la Cámara de Diputados sobre la polémica
reducción de recursos para las regiones. También se refirió a los avances del proceso de descentralización.
por: isabel charlin *[email protected] / fotos: agencia uno/la discusión
urante la sesión de
ayer de la comisión
de Gobierno Inte-
rior de la Cámara
D de Diputados, el
subsecretario de Desarrollo
Regional, Juan Masferrer, fue
invitado para exponer respecto
del recorte presupuestario efec-
tuado a las regiones, y también
sobre los avances en el proceso
de descentralización.
A mediados de agosto, la Dipres
determinó recortar más de $54
mil millones a los presupuestos
regionales de nueve regiones del
país, entre ellas, Ñuble, que en
total, verá mermados su recursos
en $6 mil millones.
Según Masferrer, “hay que
comprender que tenemos una
serie de elementos que nos han
puesto en el peor de los escenarios.
Uno de ellos es la pandemia. Las
medidas sanitarias han generado
la paralización de obras que se
estaban ejecutando, y también la
quiebra de algunas de las empresas
que estaban a cargo. Esa es una
realidad, no es excusa, pero es un
componente relevante”, afirmó.
El subdere recalcó que “cuando
se habla de ejecución hay que
aclarar conceptos, y yo no hablo
de recortes presupuestarios, sino
de reasignación. No es algo propio
de este año, yo fui intendente por
más de dos años y es común que
la Dipres realice ajustes, los que
hasta ahora, suman $101 mil mi-
llones. En los primeros dos meses
de este año, se asignó de manera
extra presupuestaria a todos los
gobiernos regionales más de $93
mil millones, por lo tanto, los
presupuestos de los gores fueron
aumentados en forma importante
para tener más obras, producto
del estallido social”.
Luego, agregó, “vino la pan-
demia, y esos son los mismos
recursos que se van moviendo. Es
importante, más allá de reconocer
que hay algunas regiones más
afectadas que otras, que algunos
territorios, sumando estos ingresos
extra, tienen más recursos que
a comienzos de año. A esto se
suman los $60 mil millones que
ha entregado la Subsecretaría
de Desarrollo Regional a través
de las provisiones, que son extra
del marco presupuestario que se
entrega a inicios de año”.
Juan Masferrer reconoció que
“sin duda, hay un problema de
ejecución presupuestaria real,
que parte con el estallido social
y se intensifica con la pandemia,
Miércoles 9 de septiembre de 2020 11
Sin duda, hay un problema de
ejecución presupuestaria real, que parte
con el estallido social y se intensifica
con la pandemia”.
juAN MAsfErrEr
subdere
tralización.
“Se habla de tres áreas fun-
damentales, expresadas en siete
reglamentos que están en dis-
tintas etapas. Los decretos de
abreviaturas para regiones están
publicados en el Diario oficial, lo
mismo que el reglamento relativo
a la política de zonas rezagadas.
El reglamento sobre estándares
mínimos para establecimiento de
áreas metropolitanas se encuentra
actualmente en Contraloría; el
que establece materias sobre
diferencias entre competencias
fue tomado de razón y esperamos
que sea publicado durante esta se-
mana, y por último, el reglamento
relativo al ítem presupuestario se
encuentra en proceso de reingreso
a la Contraloría. Los últimos dos,
respecto de la norma sobre el fun-
cionamiento del comité regional
de Ciencias, está en corrección
interna para el proceso final de
firmas, y la política nacional de
ordenamiento territorial y el
plan regional de ordenamiento
territorial, también se encuentran
en revisión de firmas”, afirmó el
subdere.
Añadió que “nuevos recursos
y competencias significan más
transparencia. Se ha trabajado
en generar una ficha de informa-
ción regional digital, abierta a la
comunidad, que permitirá a los
que ha obligado a entregar mayor Masferrer, vecinos conocer sobre inversión,
capacitación técnica desde la reconoció gastos, formación de equipos y
Subdere a los distintos gobiernos que la una serie de antecedentes que
regionales. Unos funcionan ejecución ahora que tendremos autoridades
mejor que otros, pero es cierto presupuestaria elegidas, permitirán conocer el
que tenemos una ejecución más es menor. funcionamiento de la región.
baja que otros años, lo que hace Ñuble se Esto está en etapa piloto en tres
difícil que se ejecute todo. De regiones funcionando, y estará
ahí que la decisión que se toma ubica sexta a completamente operativo en
tiene que ver con que los recursos nivel nacional. 2021 en todo el país. Misma
que están en la región y que se experiencia se replicará con los
entregan a través de ministerios, municipios”.
municipios u otras formas, se Además, “desde 2020 estamos
ejecuten de igual manera y los En 2021, las desarrollando una plataforma
recursos lleguen a las mismas regiones de gobernabilidad territorial
personas”. ofrecerán gracias a un convenio con la U.
Para la autoridad, “lo im- información Adolfo Ibáñez, que permitirá a
portante es transmitir que no digital sobre las autoridades regionales tomar
hay ninguna obra necesaria de inversión a los mejores decisiones técnicas, con
ejecutar que vaya a quedar sin ciudadanos. mayor nivel de información.
financiamiento. Es más, acabamos Este laboratorio de inteligencia
de hacer una asignación extra de $101 establecerá una serie de ‘capas’
más de $15 mil millones a cuatro con información (cantidad de
regiones que son las que están mil millones habitantes, rangos de edad, salud,
teniendo una mayor capacidad ha reasigna- metros de áreas verdes, etc)., que
de ejecución”. do la Dipres será tremendamente útil para las
durante este autoridades a la hora de invertir
Agenda de descentralización año, lo que es en un sector u otro, por ejemplo,
Las leyes 21.073 y 21.074 esta- común según en el contexto de sequía”.
blecieron una serie de cambios Masferrer.
en los gobiernos regionales, en CoMENtA E INfórMAtE MÁs EN:
el marco del proceso de descen- www.ladiscusion.cl