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www.ladiscusion.cl                                                                                              Domingo 28 de junio de 2020     25


          La semana











                     Realización del plebiscito constituyente el 25 de octubre de este año



        a favor                                                                                                                               en contra
          Con el constante aumento                                                                                                  el recién aprobado límite a la re-
        en el número de contagios, hay                                                                                              elección no podrán postular a ese
        voces planteando postergar                                                                                                  Congreso Constituyente muchos
        el plebiscito para una nueva                                   versus                                                       de los actuales legisladores, se
        Constitución ya reprogramado                                                                                                incentivará la entrada de nuevos
        para el 25 de octubre. A pesar                                                                                              legisladores-constituyentes. Con
        de los significantes desafíos                                                                                               la renovación sustantiva que
        asociados con realizar un ple-                                                                                              se produciría, se mitigan los
        biscito en plena pandemia, no                                                                                               problemas asociados a que un
        se puede aplazar ni cancelarlo.                                                                                             Congreso con serios problemas
        Considerando que quedan 4                                                                                                   de legitimidad sea quien redacte
        meses, es urgente definir y                                                                                                 la nueva carta fundamental.
        planificar un plebiscito seguro                                                                                               Esta propuesta permite matar
        a la brevedad.                                                                                                              varios pájaros de un tiro. Primero,
          Además de preocupaciones                                                                                                  permite redestinar cuantiosos
        sanitarias, expertos en eleccio-                                                                                            recursos que conlleva organizar
        nes enfatizan transversalmente                                                                                              el plebiscito (no menos de 30 mil
        la importancia de la confianza                                                                                              millones) y ahorrar las dietas de
        ciudadana en los resultados                                                                                                 los convencionales para enfrentar
        y esa depende de estrictos                                                                                                  la dura crisis económica y social.
        estándares de seguridad, se-                                                                                                Segundo, evita los problemas
        creto, precisión, eficiencia,                                                                                               de bloqueo mutuo e ingober-
        integridad e igualdad.                                                                                                      nabilidad que podría conllevar
          En este contexto, realizar la   Aunque la organización del proceso presenta              La alternativa de un Congreso  el tener sesionando, práctica-
        votación presencial es posible,   desafíos, el voto por correo es la mejor           Constituyente representa una salida    mente en paralelo, a diputados
        pero presenta complejida-                                                                                                   y senadores con una convención
        des. Aunque Corea del Sur   opción porque se puede enviar el voto con                razonable que permite que sean los     constitucional (y los costos tam-
        lo implementó con éxito, su   bastante facilidad a todo el electorado”                     ciudadanos quienes decidan”      bién duplicados). Tercero, si el
        realización en Chile implicaría                                                                                             plebiscito se hiciera en octubre,
        un importante proceso de   Jeanne simon                                                                    tomás fuentes    el escenario más probable es que
        preparación en medidas sani-  cientista político, acaDémica uDec                                         cientista político  recién en julio de 2022 tengamos
        tarias para todas las personas                                                                                              un plebiscito ratificatorio (de
        participando y, en especial,                                                                                                salida). De suspender el plebis-
        los y las vocales de mesa. La   podría profundizar la actual   voto por correo es la mejor   El comienzo de la temporada   cultad? El próximo año tenemos   cito de octubre, todos los plazos
        alta posibilidad de contagio   brecha socioeconómica en   opción porque se puede enviar   de campaña para el plebiscito está   un recargado calendario electoral:   se corren, siendo posible que la
        seguramente generaría una   el voto.              el voto con bastante facilidad   a la vuelta de la esquina. Siendo   elecciones municipales y de gober-  incertidumbre constitucional
        baja en participación por el   Una tercera opción es el voto   a todo el electorado. Quizás   realistas, el escenario cierto es el   nadores en abril, con balotaje para   recién se resuelva a fines de 2022
        electorado con mayor ries-  en papel, pero vía correo, un   el desafío más importante es   siguiente: el 25 de agosto -fecha en   los segundos en mayo; primarias   o incluso principios de 2023.
        go, la tercera edad. Además,   método usado comúnmente   el conteo, porque primero se   la que se da inicio al período legal   presidenciales y parlamentarias en   ¿Quién cree que ello es razonable
        generaría aglomeraciones de   en numerosos países. Por   requiere verificar las firmas   de campaña-, Chile continuará en   julio; y finalmente para rematar   cuando el país esté intentando
        personas si se realiza en sólo   ejemplo, en el estado de Ore-  en el voto y en el sobre. Para   Estado de Emergencia.  con presidenciales, parlamentarias   evitar una catástrofe social con
        un día y se podría amenazar   gon (USA), se realiza todos   asegurar un proceso trans-  Con los datos que tenemos a la   y de CORE en noviembre.  un nuevo gobierno electo bajo
        su realización si hubiera un   sus procesos eleccionarios de   parente, la mejor manera es   fecha, es evidente que el país está   Con todo ello a la vista, es válido   la constitución vigente?
        aumento en contagio cercana   esta manera hace casi 20 años.   constituir mesas de vocales   entrando en una fase crítica de la   pensar en una alternativa más   Raya para la suma, la alternativa
        a la fecha.              Además, varios estudios y las   en cada comuna para revisar   pandemia y que podría compli-  razonable: elegir un Congreso   de un Congreso Constituyente
          El voto electrónico tampoco   últimas primarias en Estados   y después contar los votos,   carse aún más con la llegada del   constituyente en noviembre   representa una salida razonable
        es una solución adecuada   Unidos, han mostrado que   usando datos de Registro Civil   invierno. Ante esto, es difícil que la   de 2021. Si el sistema electoral   que permite que sean los ciuda-
        porque distintos estudios   la participación electoral ha   y de Servicio Electoral. Con un   situación sanitaria permita realizar   para los constituyentes replica la   danos quienes decidan, al mismo
        visibilizan que un sistema   aumentado con este tipo de   proceso bien diseñado y co-  el plebiscito en la fecha acordada,   fórmula proporcional moderada   tiempo que se le da viabilidad y
        seguro es difícil implementar   voto, en especial entre votantes   municado, se puede recuperar   tras ser postergada la de abril.  utilizada para elegir a los parla-  gobernabilidad al proceso, mini-
        en el corto plazo. Además,   de bajos recursos.   nuestra fortaleza democrática,   Si se suspende por segunda   mentarios, no caben objeciones   mizando costos en medio de una
        considerando la brecha digital,   Aunque la organización del   realizando un plebiscito seguro   vez, lo más probable es que sea   por el mecanismo de elección.   pandemia que requiere focalizar
        el uso del voto electrónico   proceso presenta desafíos, el   y confiable.  desplazado para el 2021. ¿La difi-  Si a ello le sumamos que al regir   esfuerzos y recursos.



                    gobierno                    tribunaLes                 poLítica                   ciencia                     chiLLán

                topfive  Anuncian medidas para   Pandemia obliga a suspender   $250 millones será el limite    Analizan aguas servidas para   Contraloría investigará








                                                                                                                                  contrato de áreas verdes
                                                                                                      detección temprana de Covid
                                                                           para candidatos a gobernador
                    reducir la movilidad
                                                el 46% de las audiencias
                                                                             El Servicio Electoral (Servel)
                      Autoridades de la región pre-
                                                 Tras una reunión sostenida por
                                                                                                        “Hasta ahora la pandemia se con-
                                                                                                                                   La contraloría regional realizará
                                                                           publicó el miércoles los límites de
                    sentaron el lunes el plan deno-
                                                                                                                                  una investigación del contrato
                                                                                                      trola a través del diagnóstico con
                                                el Ministerio Público, la Defenso-
                    minado “Ñuble te Cuida”, con
                    medidas que buscan disminuir
                                                                           nes Regionales y Municipales del
                                                Oral en lo Penal de Chillán, se
                                                                                                      que no desarrolla síntomas, por lo
                                                                                                                                  la empresa OHL, a cargo de las
                                                                           11 de abril de 2021.
                    la propagación de Covid-19. Se
                                                                                                      tanto, esta es una tremenda herra-
                                                determinó que de un universo
                                                                                                                                  áreas verdes de la ciudad, debido
                    trata de restricción vehicular   ría Penal de Ñuble y el Tribunal   gastos electorales para las Eleccio-  PCR, pero hay mucha población   entre el municipio de Chillán y
                                                                             Para los primeros será de $250
                                                                                                      mienta para detectar precozmente
                                                                                                                                  a diversas denuncias de incumpli-
                                                algo mayor a las 100 causas que se
                    para Chillán, Chillán Viejo y San   deben tratar en los juicios orales,   millones para las elecciones de   a esa población que no presenta   mientos de los servicios estipulados
                    Carlos, un nuevo circuito peatonal   solo 64 podrán ser realizadas. Esto   abril, y de $25 millones para las   síntomas”, explica la seremi de   y un informe desfavorable de la
                    en el centro de Chillán, controles   porque ante el riesgo de contagio   primarias de noviembre. Los aspi-  Ciencia para la zona Centro-Sur,   unidad de control interno de la
                    sanitarios en Chillán, Chillán   de coronavirus que afecta a todo el   rantes a alcalde, en tanto, tendrán   Paulina Assmann, quien puso en   municipalidad. El alcalde Zarzar
                    Viejo, San Carlos y Bulnes, y   país y al mundo, se ha dado como   máximos distintos según comuna.   marcha el plan piloto que se desa-  esperará el resultado de las investi-
                    cercos sanitarios en los accesos   única manera posible de evacuar   En Chillán, el límite será de $134   rrolla en conjunto con científicos   gaciones antes de decidir si es que
                    de Chillán y Chillán Viejo, entre   tales audiencias su realización a   millones, mientras que para San   del Centro de Biotecnología de la   corresponde terminar el vínculo
                    las 8 y 13 horas.           través de videoconferencias.  Fabián son $7,5 millones.  Universidad de Concepción.  con la cuestionada firma.
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