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16   Domingo 12 de julio de 2020                                                                           www.ladiscusion.cl










           particparon investigadores de universidades de concepción, stanford y california,                                            que resultaron del programa
                                                                                                                                        chileno”.
           Estudio revela impactos                                                                                                      tigador asociado del Núcleo
                                                                                                                                         Echeverría es además inves-
                                                                                                                                        Milenio Centro para el Impacto
                                                                                                                                        Socioeconómico de las Políticas
           negativos para el ambiente                                                                                                   Ambientales (CESIEP).
                                                                                                                                         En este sentido, Echeve-
                                                                                                                                        rría subrayó que las políticas
                                                                                                                                        de forestación pueden tener
           de subsidio a la forestación                                                                                                 impactos perversos si ellas
                                                                                                                                        fomentan la corta de los eco-
                                                                                                                                        sistemas naturales. “Las nue-
                                                                                                                                        vas políticas públicas deben
                                                                                                                                        considerar los beneficios y
                                                                                                                                        costos socio-ambientales de
           Fue publicado en la revista Nature Sustainability. Investigación mostró que disminuyó el área de                             los incentivos de forestación
                                                                                                                                        antes de implementar nuevos
           bosques nativos, no incrementó el almacenamiento de carbono y aceleró la pérdida de biodiversidad.                           programas. Las políticas de
                                                                                                                                        reforestación y restauración
           por: katerInne pavez -notIcIas uDec / Foto: archIvo uDec                                                                     necesitan ser cuidadosamente
                                                                                                                                        diseñadas y firmemente aplica-
                                                                                                                                        das para asegurar la protección
                                                                                                                                        de los ecosistemas naturales.
                                                                                                                                        Tales salvaguardas pueden
                                                                                                                                        mejorar los beneficios de una
                                                                                                                                        política, así como sus impactos
                                                                                                                                        de carbono y biodiversidad”,
                                                                                                                                        puntualizó.
                                                                                                                                         “Si las políticas para incenti-
                                                                                                                                        var las plantaciones de árboles
                                                                                                                                        están mal diseñadas o aplicadas,
                                                                                                                                        existe un alto riesgo no solo de
                                                                                                                                        malgastar el dinero público,
                                                                                                                                        sino que también de perder
                                                                                                                                        carbono terrestre y biodiver-
                                                                                                                                        sidad. Eso es exactamente lo
                                                                                                                                        contrario de lo que apuntan
                                                                                                                                        estas políticas”, indicó por su
                                                                                                                                        parte Eric Lambin, coautor
                                                                                                                                        del estudio y profesor de la
                                                                                                                                        Universidad de Stanford.

                                                                                                                                        Lecciones para el futuro
                                                                                                                                         El Decreto Ley 701 tenía
                                                                                                                                        como objetivo aumentar la
                                                                                                                                        cobertura de bosques, pero sin
                                                                                                                                        especificar de qué tipo, explicó
                                                                                                                                        Echeverría. En este sentido, se
                                                                                                                                        trató de una política exitosa,
                                                                                                                                        pues la cobertura aumentó. Sin
                                                                                                                                        embargo, no se hizo cargo de las
                                                                                                                                        externalidades negativas, que
                                                                                                                                        derivaron en las consecuencias
                                                                                                                                        que se observaron en el estu-
                                                                                                                                        dio. “Nuestro llamado es a ser
                                                                                                                                        cuidadosos de los impactos,
                                                                                                                                        sobre todo en políticas que
                                                                                                                                        tienen que ver con recursos
                                                                                                                                        naturales. Si lo pensamos
                                                                                                                                        desde el desafío climático
                                                                                                                                        actual, nosotros estuvimos
                                                                                                                                        retrocediendo y hoy nuestro
                                                                                                                                        punto de partida está más atrás
                                                                                                                                        en cuanto a recuperación de
                                                                                                                                        bosque nativo”.
           el académico udec cristián echeverría, expuso que debido a la mala implementación del subsidio, chile retrocedió en materia de captura de carbono.  Estas son algunas de las
                                                                                                                                        lecciones que dejó el Decreto
                     n estudio con-  boSqUE NAtIvo                       los incentivos de forestación   Para esta investigación, los   701, derogado en 2012. Por lo
                     junto entre in-                                     expandieron el área cubierta   académicos compararon el        mismo, el experto señaló que
                     vestigadores de  estos subsidios podrían tener      por árboles, pero disminuyeron   área de los bosques chilenos   El Decre-  para el diseño futuro de una
                     la Universidad   beneficios significativos si incluyen   el área de bosques nativos.   bajo tres escenarios: subsidio   to Ley 701   política de este tipo “debemos
           Ude Concepción,                                               Como los bosques nativos   observados reales, sin subsi-  subsidió las   fomentar la mantención y
           Stanford y la Universidad de  restricciones, como la prohibición   de Chile son más densos en   dios, y subsidios combinados   plantaciones   protección de los bosques
           California, Santa Bárbara,  de reemplazar bosque nativo con   carbono y biodiversos que   con restricciones impuestas   forestales en   existentes y de otras zonas
           publicado en la revista Nature                                las plantaciones, los subsidios   en la conversión de bosques   Chile hasta   como los humedales para que
           Sustainability, analizó una   plantaciones, señalan los autores..  no lograron incrementar el   nativos a plantaciones.  el año 2012,  no sean intervenidos y para que
           de las políticas de subsidios                                 almacenamiento de carbono,   A partir de los resultados,       no estemos plantando por un
           forestales más antiguas del                                   y aceleraron la pérdida de bio-  los autores concluyen que un   lado y cortando por otro”.
           mundo: el Decreto Ley 701,            para el manejo continuo de   diversidad. Sin embargo, bajo   mal diseño de estas políticas   Asimismo, llamó la atención
           que rigió en Chile entre los          las plantaciones.       el escenario de una aplicación   y programas podría causar     acerca de las consecuencias
           años 1974 y 2012. El estudio           Aunque se decretaron medi-  estricta de las restricciones a la   más daños que beneficios.   locales de una política nacio-
           se enfocó entre los años 1986         das para proteger los ecosiste-  conversión de bosques nativos,   Cristián Echeverría, coautor   nal, dado que en este caso, el
           y 2011 y es único en su tipo,         mas nativos, las disposiciones   habría mejorado los resultados   del estudio, académico de la   impacto de las plantaciones
           por la extensión de tiempo y          no siempre se cumplieron, lo   de carbono y biodiversidad de   Universidad de Concepción   forestales fue mayor en lugares
           la escala considerada.                que condujo a situaciones en   la política.      y director del Laboratorio            tales como la costa del Maule,
             El Decreto Ley 701 subsi-           las que el Estado subsidió la   En este sentido, los inves-  de Ecología de Paisaje y de   o la precordillera de Maule y
           dió con un 75% del costo de           sustitución de bosques nativos   tigadores subrayan que estos   Foresta Nativa, señaló que   Biobío, por lo que las conse-
           plantación a los propietarios         por plantaciones de árboles   subsidios podrían tener bene-  una de las conclusiones es que   cuencias son aun más graves
           forestales para plantar árbo-         comercialmente rentables.  ficios significativos si incluyen   “las naciones deben diseñar y   en esos lugares.
           les, otorgándoles protección           Los investigadores descu-  restricciones, como la prohibi-  hacer cumplir sus políticas de
           permanente de sus tierras ante        brieron que, en relación con   ción de reemplazar los bosques   subsidio forestal para evitar los   CoMENtA E INFórMAtE MÁS EN:
           expropiación y rindó apoyo            un escenario sin subsidios,   nativos con plantaciones.  impactos ecológicos indeseados   www.ladiscusion.cl
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