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Editorial Humor retiro de adoquines
Medición del empleo
yer se dieron a conocer los Esta actualización región de Ñuble, que exhibe la mayor tasa de
primeros resultados de la “for- ruralidad del país, y el alza de 94,5% en las
talecida” Encuesta Nacional de metodológica, muestras urbanas. De esta forma, además,
Empleo que aplica el Instituto se ha logrado abarcar por primera vez las
Nacional de Estadísticas, que además de 21 comunas de la región, puesto que hasta
Aincorpora las nuevas medidas el año pasado solo se cubrían 15.
aplicadas a la medición del empleo, que tienen ofrecer una Esta actualización metodológica, además
como objetivo reflejar con mayor precisión la de ofrecer una muestra más representativa,
dinámica del mercado laboral chileno. muestra más permitirá también a la nueva región contar
El proceso, que contó con la asistencia de
la OIT y de una mesa técnica integrada por representativa, con información más precisa sobre el mer-
cado laboral, ponderando adecuadamente a
destacados profesionales nacionales, busca distintos segmentos, a ocupados e inactivos,
evidenciar los cambios sociales, demográficos permitirá también a la población rural y a los inmigrantes, lo
y económios que el país ha experimentado a la nueva región que también se traducirá en la publicación de
en las últimas décadas. boletines específicos, como el de informalidad
En ese sentido, se aspira a que las mejoras contar con laboral, así como también conocer la tasa de
harán posible que las estimaciones de empleo desempleo de la Provincia de Diguillín y una Chuta ¿y ahora qué hago con esto?
del INE cuenten con un mayor nivel de pre- información más serie de datos tabulados.
cisión, tanto a nivel nacional como regional. Desafortunadamente, por un tema de Otra Mirada
De hecho, la nueva metodología permitió precisa sobre el calidad estadística, no se podrá contar con
actualizar la participación de grupos de las tasas de desocupación de las provincias
población subrepresentados en la encuesta, mercado laboral, de Punilla e Itata ni de las comunas de San Ley de Patrimonio Cultural
como los jóvenes, o sobrerrepresentados, como Carlos, Quirihue y Bulnes, pues para que el
los adultos mayores, a la vez que se incorporó ponderando dato sea representativo y el nivel de confianza
una estimación de la población extranjera, a sea alto, se requiere que el territorio a medir El 17 de junio de 2019, el Gobierno ingresó al Congreso el proyecto
partir de los datos del Censo 2017. adecuadamente cuente con una proyección mínima de 100 de Ley de Patrimonio Cultural que actualiza la Ley de Monumentos
De igual manera, en forma paulatina (hasta mil ocupados. Lo anterior, sin duda, hará Nacionales y modifica otros cuerpos legales con el objeto de modernizar
junio de 2020) se implementará un diseño a distintos más difícil la toma de decisiones de política la institucionalidad, actualizar las categorías de protección y otorgar
muestral que alcanzará un nivel de confianza pública en ese nivel. una protección efectiva al patrimonio cultural en Chile mediante su
del 95% para el cálculo de los errores de segmentos, No obstante lo anterior, la nueva muestra, identificación, conservación, puesta en valor, gestión y promoción.
estimación, mayor al vigente, de 90%. con mayor calidad estadística que la anterior, La propuesta se encuentra en primer trámite constitucional y
Todo esto implicó un aumento de la muestra a ocupados e permitirá enriquecer la entrega de datos actualmente está siendo discutida en la Comisión de Cultura de
de 42,3% a nivel nacional, donde destaca el regionales de empleo así como analizar fenó- la Cámara de Diputados, donde se están desarrollando audiencias
incremento de 140,9% en Ñuble, que es la inactivos, a la menos específicos, como la participación de públicas para escuchar los aportes y la visión de diversos actores y
región con la mayor expansión, lo que tam- la población extranjera en la ocupación y su representantes de la sociedad.
bién apunta a la necesidad de dar respuesta a población rural y efecto en el empleo, o el comportamiento de Dentro de los cambios más relevantes, el proyecto propone la creación
los mayores requerimientos estadísticos de la fuerza de trabajo y de los inactivos en una de consejos regionales del Patrimonio Cultural resolutivos a lo largo
la región, pues el marco muestral anterior a los inmigrantes. región cuyo mercado laboral está marcado del territorio, con el propósito de terminar con el centralismo y hacer
estaba diseñado para una provincia. por la estacionalidad, lo que contribuirá más eficaz la gestión del patrimonio. Así, el Consejo de Monumentos
En este ámbito, destaca el incremento de decididamente a mejorar la focalización de Nacionales pasa a ser el Consejo Nacional del Patrimonio Cultural,
264,9% en las muestras del sector rural de la las políticas públicas. superando la visión monumentalista.
Dado su espíritu descentralizador, para Ñuble es un proyecto rele-
vante, no solo porque en su discusión se están escuchando las distintas
Opinión voces, sino porque la región podrá contar con un órgano resolutivo en
materia de gestión del patrimonio, lo que reviste especial importancia
en una zona con un rico patrimonio material e inmaterial.
Enanismo empresarial en Ñuble No obstante lo anterior, es fundamental poner atención en los
incentivos económicos para la conservación patrimonial que definirá
la futura ley, pues existe el riesgo de que se repliquen las inequidades
Renato Segura bordea los $185 mil millones, Sercotec, “tramo según ventas” para 230 empresas territoriales que se observan en el país, razón por la cual es necesario
Cerregional cuyo presupuesto alcanza los $43,5 mil que iniciaron actividades en la región de que en la discusión se fortalezca la figura del Fondo del Patrimonio,
millones y Sernatur, que ronda los $8,4 Ñuble el año 2005, evidencia claramente que sea capaz de corregir aquellas desigualdades en el origen de los
Todas las políticas públicas que go- mil millones. dicha patología. En efecto, el 60% de las recursos -por ejemplo, en las donaciones culturales-, tal como ocurre
biernan el quehacer de las regiones de A partir de una rápida mirada a los empresas que mantienen su actividad hoy con el Fondo Común Municipal.
nuestro Chile unitario tienen el mismo objetivos de dichos organismos públicos el año 2018, están en el mismo tamaño
origen: la capital, Santiago. En esta que operan en la región de Ñuble, se que registraron el primer año de activi- Efemérides
realidad no debe sorprender la enorme pueden destacar las siguientes miradas dades (2005). Dentro de dicho tamaño,
brecha de equidad que se manifiesta en a nivel de las oficinas regionales: “arti- las microempresas muestran la mayor
el desarrollo del territorio nacional. cular en forma colaborativa ecosistemas dinámica con un sesgo a disminuir de 1880 arica comienza Hace 50 años
Fundamentaré mi análisis en la com- productivos” (Corfo, región de Ñuble); tramo. Las pequeñas empresas mues- a ser bombardeada
posición del tejido industrial. El 56% de “apoyar a las micro y pequeñas empresas tran un bajo dinamismo y, las que se por la armada Chile- el personal de obreros de la
las empresas del país tienen residencia y a los emprendedores del país, para que mueven, disminuyen de tramo. No son na, en plena Guerra dirección de Pavimentación
en la región Metropolitana (SII, 2018); el se desarrollen y sean fuente de creci- más de 8 empresas, de un total de 230, del Pacífico. urbana en Chillán, adoptó el
70% de las grandes empresas pertenecen miento” (Sercotec, región de Ñuble) e que mantienen sus actividades durante acuerdo de adherirse al paro
a la región Metropolitana; el 60% de las “incentivar la especialización, la calidad y el período analizado y que cambian de 1902 nace en santia- nacional de la Federación
empresas de tamaño mediano, tienen su la competitividad de la industria turística” tamaño a niveles de mediana o gran go. esther Huneeus nacional de trabajadores de la
residencia en la región Metropolitana; el (Sernatur, región de Ñuble). empresa. salas, más conocida pavimentación.
64% del número de trabajadores infor- Ninguno de los programas de los En resumen, el tejido empresarial como Marcela Paz. su
mados tiene su origen en las empresas organismos mencionados se hace cargo de Ñuble está aquejado por una grave primer cuento, “en el
radicadas en la región Metropolitana y, del problema de “enanismo empresarial” enfermedad cuyo tratamiento no está país de Faberland”, lo
finalmente, el 77% de los ingresos por que aqueja al tejido empresarial de Ñuble. considerado en la política pública re- Hace 25 años
ventas lo originan empresas radicadas Dicha patología induce a que las empresas gional y, peor aún, es desconocida por escribió a los 7 años.
en la región Metropolitana. nazcan con una baja escala de produc- la autoridad regional. Para hacer frente una inversión superior a vein-
A la luz de dichas cifras es inverosímil ción y evidencien una baja dinámica de de forma efectiva a dicha enfermedad, 1924 es creada la te millones de pesos realizara
pensar que no existe sesgo en la planifi- crecimiento. El déficit de productividad se requiere de un fuerte liderazgo re- escuela de ingenieros la Municipalidad de Chillán
cación del gasto público de organismos que caracteriza a dichas empresas, las gional, que permita alinear el esfuerzo militares durante el en la operación invierno. La
relevantes responsables del fomento de hace refractarias al estímulo fiscal que de los diferentes organismos públicos gobierno del Presi- primera etapa se inicio con
la actividad empresarial, como lo son busca activar su desarrollo. responsables del fomento de la actividad dente arturo ales- la desratización de esteros y
Corfo, cuyo presupuesto para el año 2020 El análisis del comportamiento del productiva local. sandri, canales de la ciudad.