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                                                                                 Director: Francisco Martinic Figueroa • Representante legal: Daniel Sepúlveda H. •
                                                             Domicilio: 18 de septiembre 721 • Fono: 422201 200 • Propietario: Empresa Periodística La Discusion S.A. •
                                                                                        Correo electrónico: [email protected] • Sitio web: www.ladiscusion.cl •
                                                                           Impresor: Impresora La Discusión S.A. •Empresa Corporación Universidad de Concepción.



        Editorial                                                                                           Humor                                  OTOÑO




        Concesión de Ruta 5




                 alta exactamente un año para  Muchos usuarios        Muchos usuarios apuntan sus críticas al
                 que concluya el contrato de                        sistema de concesiones de carreteras, que
                 concesión del tramo Talca- critican el             condenan por el cobro de peajes elevados
                 Chillán de la Ruta 5, que                          y ofrecer un servicio mediocre, pero lo
                 está en manos de la fi rma  sistema de             cierto es que el principal responsable de
        Fcolombiana ISA, la misma                                   los montos que se cobran a los conduc-
        que opera la faja Chillán-Collipulli que  concesiones       tores y del estándar de la concesión es el
        también está próximo a su fi n, por lo que                  Estado, que es quien defi ne las bases de
        el Estado, a través de la Coordinadora  de carreteras       licitación y los contratos.
        de Concesiones del Ministerio de Obras                        Por ello, ahora que el MOP trabaja
        Públicas, elabora las bases de licitación  por el cobro de   en los estudios previos a la relicitación
        de lo que será la renovación de ambas                       es cuando resulta fundamental que se
        concesiones.                    peajes elevados             considere la opinión de los ciudadanos
          En teoría, el proceso para llegar a es-                   y autoridades locales, considerando que
        tablecer las bases ha sido participativo y   y ofrecer      las concesiones de este tipo duran más
        ha incorporado la opinión de diferentes   un servicio       de  20 años.
        actores, lo que permitiría efectivamente                      En el caso de la Ruta 5, la concesión del   - Yo en esta fecha ya estaba en el suelo...
        elevar el estándar de ambos tramos,   mediocre, pero        tramo Talca-Chillán concluirá en 2020,
        donde periódicamente se registran graves                    por lo que este año se debiera llamar a   Otra Mirada
        accidentes de tránsito. Es por ello que   lo cierto es que   licitación. EL MOP ya hizo estudios de
        la relicitación de ambas concesiones                        ingeniería básica y territorial, y la gran
        constituye una gran oportunidad para los   el principal     interrogante que debe interesarle a Ñuble   Ciudades y cambio climático
        habitantes de la nueva región de superar las                es el monto de los peajes en relación a las
        defi ciencias de esta ruta, donde destacan,   responsable de   nuevas inversiones que se realizarán.
        por ejemplo, las numerosas críticas a los                     En el caso de la Autopista del Itata,           odos los modelos de proyección de los efectos del
        bajos niveles de seguridad.     los montos que              cuya concesión también concluye en                cambio climático señalan que la zona centro-sur
          Cualquier conductor que haya transita-                    2020, además del monto de los peajes,             donde se encuentra la Región de Ñuble tiene
        do por ella sabe que existe un sinnúmero   se cobran a los   el aspecto más relevante es el necesario         una alta vulnerabilidad al cambio climático. Se
        de defi ciencias que aumentan el riesgo                     mejoramiento de los estándares de                 incrementarán las sequías prolongadas, dismi-
        de sufrir un accidente, como el escaso   conductores y      seguridad.                              Tnuirán signifi cativamente las lluvias, las que solo
        número de pasarelas peatonales y la au-                       Y si bien se trata de discusiones técnicas,   se verían en pocos eventos torrenciales, y aumentará el riesgo
        sencia de cierres de confi namiento de la   del estándar de la   esta vez, a diferencia de lo que ocurrió hace   de incendios forestales, fenómeno que ya se está viendo, pues
        calzada, lo que favorece el cruce temerario                 dos décadas, es clave que la comunidad   son cada vez más numerosos y más dañinos.
        de personas y animales, que en muchas  concesión es el      sea consultada y que las ganancias de las   En esta línea los gobiernos locales son fundamentales, debido
        ocasiones se traducen en atropellos.                        concesionarias no lleguen a los escanda-  a que en general son las estructuras político-administrativas
          A ello se suma el interés de las auto- propio Estado.     losos niveles observados en los contratos   que tienen mayor cercanía con la comunidad y por ende ma-
        ridades y vecinos de Chillán de contar                      suscritos en la década de los noventa.   yor capacidad de infl uencia en las organizaciones locales y
        con un nuevo acceso a la ciudad y de                        Para evitar aquello, además del rol de   las disposiciones en términos de política pública que afectan
        mejorar el diseño del acceso norte, cuya                    los órganos fi scalizadores del Estado, la   directamente al territorio. Por lo mismo, las municipalidades y
        geometría deja mucho que desear en                          ciudadanía y sus representantes políticos   sus gobiernos deben incluir la problemática de cambio climático
        materia de seguridad.                                       deben estar atentos a este proceso.     en sus planes y programas de desarrollo, y junto al apoyo de
                                                                                                            la sociedad civil, la academia y los gobiernos centrales, deben
                                                                                                            desarrollar análisis de la situación de su territorio, generar
        Opinión                                                                                             diagnósticos y desarrollar capacidades, junto con elaborar
                                                                                                            programas de adaptación.  Y todo esto debe ser ahora.
                                                                                                             Los ciudadanos debemos exigirles a alcaldes y concejales
        Así funciona la justicia en Chile                                                                   la incorporación del cambio climático en el debate público
                                                                                                            y en la agenda programática de nuestras comunas. Nuestros
                                                                                                            representantes tienen una responsabilidad ineludible sobre
        Renato Segura Domínguez
                                       ilegalidad del acto mediante un recurso   fallo de primera instancia. La redacción   este tema, que deben asumir con una visión a largo plazo de
        Director Cerregional           de protección. La acción constitucional   siguiente del fallo, culmina con “revocar   la protección del territorio y de sus habitantes, generando
                                       de protección se caracteriza por ser un   el fallo en alzada y rechazar el recurso   gobernanzas verdaderamente sustentables, más allá de los
                 n una escala de 1 a 7, el   “procedimiento de urgencia, informal,   intentado”.            eslogan, buenas intenciones y declaraciones voluntaristas de
                 sistema de justicia chileno   inquisitivo, unilateral, breve y concen-  Hasta aquí, el actuar del tribunal se   sus autoridades.
                 reprueba con nota 3,2   trado, abierto y provisorio” (Acta Nº   enmarca dentro de lo que corresponde
                 (encuesta realizada en   94-2015 de la Corte Suprema).  a sus atribuciones. Sin embargo, llama   Efemérides
                 2016 por el Centro UC   La Corte de Apelaciones tarda 4 meses   poderosamente la atención que casi la
        Ede Encuestas y Estudios       en tramitar dicho recurso, fallando en   totalidad del texto que acompaña al
        Longitudinales). Cuando las encuestas   primera instancia a favor del ciudada-  fallo fue copiado y pegado.  1858. Nace el dis-  Hace 50 años
        piden evaluar la Justicia, un mísero 8,3%   no. El Tribunal de alzada, después de   Es decir, el sistema Judicial chileno   tinguido político y
        de los consultados señala estar satisfecho   analizar los antecedentes e investigar los   se demora 10 meses en redactar un   educador Luis Barros   Una reunión sostuvo ayer con
        o muy satisfecho con el sistema judicial.   hechos a través de consultas (ofi cios)a   fallo que fue copiado y pegado de otras   Borgoño.  dirigentes del Sindicato de Obre-
        Un 95% de los encuestados cree que   diferentes organismos que directa o   fuentes de información. Adicionalmente,        ros de Barracas de Chillán, el
        hay tratos preferentes dependiendo del   indirectamente se vieran afectados por   durante la vista del recurso de protección   1914. Nace Roque   intendente Roberto Casanueva,
        estatus social.                el fallo, concluyó que: “a no dudarlo” el   en comento, la Corte Suprema violó el   Esteban Scarpa, el   que actúa como mediador en
          ¿La mala evaluación al Poder Judicial   acto administrativo afecta al recurrente   curso progresivo en la tramitación de los   escritor de Punta   el confl icto que mantiene a este
        es una mera percepción ciudadana o   en su garantía constitucional del de-  recursos de protección, anteponiendo   Arenas.   grupo de trabajadores en huelga.
        corresponde a una realidad forjada por   recho a la propiedad, acogiendo por   la tramitación de un caso de alto interés
        el actuar de sus integrantes? El siguiente   ello el libelo. El Consejo de Defensa   mediático y dictó un fallo exprés tras   1927. Se crea la Di-
        caso muestra que la realidad se ajusta a   del Estado apeló al fallo adverso de   45 días de tramitación, con litigación   rección de Fomento
        esa percepción.                primera instancia.             de las partes incluida.                                     Hace 25 años
          La historia comienza con un acto   La Corte Suprema tarda 6 meses en   En resumen, el actuar del sistema   Industrial y Comer-
        administrativo de un organismo del   revisar y revocar el fallo de primera ins-  judicial chileno es el que explica la   cio.   Parlamentarios, el presidente de
        Estado que interrumpe abrupta e   tancia. En la instancia que el fallo queda   mala percepción ciudadana; tanto en        la SNA, Ernesto Correa y auto-
        injustifi cadamente el fl ujo de remune-  “en acuerdo”, el máximo tribunal desecha   la calidad de los fallos como en el trato   1973. Comienza a   ridades, encabezaron los actos
        raciones de un funcionario público de   la solicitud de alegato de las partes. La   preferente que los tribunales otorgan a   desarrollarse en todo   de inauguración de la Planta
        una repartición. El afectado, frente a lo   redacción comienza reproduciendo la   las causas, según el estatus social de los   el país la campaña   Mezcladora de Fertilizantes, que
        que considera un atropello a su derecho   sentencia en alzada, “eliminando” los   involucrados o el interés mediático que   de vacunación con-  Soquimich instaló en el sector
        constitucional a la propiedad, reclama la   fundamentos que sirven de base para el   le asignen los medios.  tra la poliomielitis.   Ultraestación de nuestra ciudad.
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