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Editorial Humor NACIMIENTO DE VÍCTOR JARA

Red ambiental

emos construido una Es en los temas dades, mientras quienes viven, ocupan o
sociedad en la que parece disfrutan un territorio no tienen mucho
primar el individualismo ambientales que aportar.
y el consumismo y un Sin embargo, esa idea quedó hace tiem-
cómodo aislamiento ligados donde se po en el pasado y hoy es útil -y además
Hde los asuntos públicos, positivo- que exista un mayor involucra-
donde el máximo esperado es compartir están generando miento de la ciudadanía en las temáticas
un sentir social durante un par de horas, ambientales.
pero muy rara vez una articulación que las experiencias El tiempo, sumado a la capacidad de
no se diluya en el tiempo. gestión, credibilidad y posicionamiento
Sin embargo, es en los temas ambientales más robustas de político, dirán fi nalmente si esta naciente
ligados al desarrollo local donde se están red ambiental es la instancia adecuada
generando las experiencias más robustas y participación de para interpretar las aspiraciones verdes
pertinentes de participación de la sociedad la sociedad civil. de la sociedad civil y representarlas ante
civil. Esta semana, precisamente, hemos las autoridades.
visto la vitalidad e infl uencia que pueden Esta semana, No obstante, el esfuerzo por unirse
llegar a tener. en un intercambio de visiones sobre
Veintiséis agrupaciones conformaron la veintiséis cómo proteger el medioambiente y sus
primera red de organizaciones ambientales problemáticas locales tiene un valor in-
de la Región de Ñuble, con el objetivo de agrupaciones trínseco, tanto como señal de conciencia Otra Mirada
ampliar la agenda a asuntos que parecen ambiental y civismo, como de romper
estar fuera de la agenda ofi cial, que consi- conformaron la la lógica de dejarlo todo en manos de
dera básicamente tres ámbitos de acción: funcionarios y “expertos”. Un paradigma Verdadero liderazgo
la contaminación atmosférica, la gestión de primera red de que ha demostrado ser muy vulnerable a
residuos y la biodiversidad. Cabe recordar desviaciones como la discrecionalidad, el
que solo el primero está en ejecución a organizaciones secretismo y la manipulación a favor de e ha vuelto una consiga escuchar que en los tiem-
través del PDA Chillán-Chillán Viejo. intereses particulares, en desmedro del pos actuales enfrentamos una crisis de liderazgo.
La propuesta de la sociedad civil es am- ambientales bien común. ¿Qué hay de cierto?
biciosa, pues incorpora un inventario de La Región de Ñuble requiere de una La temática del liderazgo viene creciendo con
temas pendientes, como también nuevas de la Región, mirada estratégica que conciba a la sociedad fuerza desde hace más de veinte siglos, si consi-
aspiraciones asociadas al cambio climático, civil no solo como receptora de acciones de Sderamos a Sófocles (Antígona) o Aristóteles (La
la recuperación y protección de ecosistemas confi rmando responsabilidad social empresarial o como Retórica). Desde esas primeras refl exiones se han introducido
y la educación ambiental. A nivel político, sujetos pasivos de normas e instituciones numerosas nociones específi cas que nos permiten apuntar
proponen crear un observatorio ambiental la vitalidad e que supuestamente deben garantizar sus distingos y observar limitaciones al ejercicio del liderazgo ante
para el control ciudadano, tener voz en la derechos, sino como agente activo de situaciones muy distintas.
elaboración de la estrategia regional de infl uencia que nuevas formas de relacionamiento con Pese a ello, conviene tener presente que más allá de los con-
desarrollo y desarrollar planes comunales la naturaleza, que garanticen su susten- textos, hay dos aspectos que se mantienen invariables: actuar,
ante el cambio climático, ya que recono- pueden llegar a tabilidad. lo que supone razonar, tomar partido por un marco de acción
cen que, en general, las experiencias de Puede parecer un cambio copernicano y poner en marcha al conjunto de colaboradores para cumplir
gestión son bastante pobres y herméticas, tener. frente a cómo hoy se hacen las cosas, pero con los objetivos. De ahí que el segundo factor clave sea la ca-
entendida mayoritariamente como una imprescindible para garantizar el único pacidad de convocatoria, de comprometer voluntades en base
cuestión técnica y que le corresponde desarrollo que debemos tener en mente a la autoridad y no a partir del poder ni del carisma.
exclusivamente a los expertos y autori- para la Región del Ñuble: el sustentable. Por eso, y tal como lo explica el profesor de Harvard Ronald
Heifetz, el ejercicio del liderazgo no es un atributo exclusivo
Opinión de quienes tienen poder. “Liderazgo es la actividad de un
ciudadano de cualquier condición, que moviliza a personas
para que hagan algo socialmente útil”.
La “deforma” tributaria Teniendo en cuenta lo anterior, quizás la respuesta a la crisis de
liderazgo que supuestamente sufrimos estriba en dar por sentado
que quienes ostentan poder son de suyo líderes precisamente
Renato Segura D.
tad para crear un fondo de contribución (como la agricultura y ganadería) y son porque gozan de ese poder, y en simultáneo, a no reconocer el
Economista, Director Centro de regional. Nutrido con el aporte del 1% altamente invasivas con la cultura de liderazgo de ciudadanos comunes y corrientes que no teniendo
Estudios de la Realidad Regional de las inversiones por encima de 10 las comunidades donde se insertan. Es esa cuota de poder, sin embargo realizan -sin excentricidades y
Redistribuir la dotación territorial millones de dólares, se busca proveer decir, la indicación propuesta no hace en forma voluntaria- algo socialmente necesario, movilizando
de riqueza, sin afectar los incentivos de más recursos a las comunas y re- otra cosa que perpetuar la matriz pro- a personas en un contexto determinado.
individuales o grupales para generarla, giones del país. Este nuevo tributo a la ductiva regional y, consecuentemente,
parece ser un objetivo técnico, económico inversión regional, es la antítesis de las el rezago en el desarrollo del territorio Efemérides
y social claro – pero muy complejo – de expectativas de rebaja tributaria que los y sus comunidades.
cumplir. Sin embargo, cuando dicho agentes económicos habían deducido Por otro lado, el aporte de las inversio-
postulado se transforma en eslogan de del programa del actual gobierno. Sin nes regionales es una variable de stock y, 1743. Se funda en Hace 50 años
campaña política, se deforma el espa- embargo, no es la única mirada crítica como tal, está muy lejos de constituirse Santiago la Orden
cio-tiempo en el cual la política pública a la propuesta. en una fuente virtuosa de recursos para Tercera de la Mer- Daños cuantiosos sufrieron
pretende acometer dicha tarea; en esta Con excepción de la Región Metro- los gobiernos comunales y regionales. ced. una máquina e instalaciones
realidad, lo complejo se transforma en politana, las inversiones regionales se Las regiones necesitan variables de fl u- de ferrocarriles, cuando dos
inservible. concentran principalmente en la pro- jos, donde la actividad productiva de la 1871. Se dispone menores de edad volcaron
La última arremetida de reforma ducción de commodities. En el caso de la industria del commodity contribuya sos- el establecimiento el pesado vehículo en una
tributaria tuvo su origen en la campaña macro zona forestal de Chile, que com- tenidamente al desarrollo de proveedores de un jardín botá- tornamesa en el interior del
presidencial 2018. En esta oportunidad, el prende desde la región del Maule hasta en una industria de servicios competitiva nico en la Quinta recinto ferroviario de Chillán.
objetivo fue “crear un sistema tributario Región de la Araucanía, las inversiones y de carácter global. En lo que respecta Normal de Agricul-
que estimule el crecimiento, el empleo, sobre los US$ 10 millones de dólares se a los incentivos tributarios, estos deben tura.
la inversión, el emprendimiento y la concentran en energía, celulosa, papel orientarse a modifi car la estructura de
innovación” en las regiones del país. Para y madera. Sobre la competitividad y la matriz productiva actual. Hace 25 años
ello, “introducir certezas e incentivos alto nivel tecnológico que caracterizan Una vez más, la propuesta de reforma 1927. Asume el
para el ahorro y la inversión”. a dichos procesos, en régimen, subyace tributaria del Ejecutivo es miserable en mando de la Repú- El Servicio Nacional de
Como suele ocurrir con los compro- un bajísimo nivel de contribución a la su impacto en la actividad económica blica, Carlos Ibáñez Turismo informó que se
misos de campaña, una cosa es lo que actividad económica del territorio y las regional. Tendremos que seguir espe- del Campo, elegi- encuentra exhibiendo la “Pri-
se quiere hacer y otra muy distinta es lo comunidades involucradas. En contra- rando una real voluntad del Estado en do por gran mayo- mera Expo Tur Ñuble 94”. La
que resulta. En la indicación al artículo partida, la localización de las plantas permitir que las regiones se puedan ría de los electores exposición fue inaugurada
33 del actual proyecto de ley de reforma productivas, compite fuertemente con sumar al progreso económico y social inscritos en los por el director de Sernatur,
tributaria, el Ejecutivo plasmó su volun- las actividades productivas tradicionales del país. registros. César Gómez.