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www.ladiscusion.cl                                                                                               Domingo 21 de julio de 2019    29




           La Semana










                              Desafíos territoriales para consolidar a Ñuble como Región


        LIDERAZGO Y ADAPTACIÓN                                                                                                 REGIONALISMO GENUINO

          La nueva Región de Ñuble                                                                                                   de levantar vida universitaria
        lleva implícita una serie de                                                                                                 propia.
        sueños, expectativas y decisio-                                                                                               De ahí que el espacio geo-
        nes. Es un proceso hermoso y                                  VERSUS                                                         gráfi co va adquiriendo formas,
        desafi ante. Frente a este nuevo                                                                                             patrones y procesos que lo
        escenario hay dos ideas básicas.                                                                                             caracterizan en diferentes
        Es fundamental el surgimiento                                                                                                escalas y en ámbitos urbanos
        de liderazgos desde abajo.                                                                                                   y rurales diversos, según las
          Una región no es solo un                                                                                                   condicionantes ambientales
        arreglo institucional; los actores                                                                                           y las prácticas sociales esta-
        locales son claves al momento                                                                                                blecidas.
        de pensar el desarrollo, pues,                                                                                                Lo anterior entraña que
        paralelamente la instalación                                                                                                 el territorio va más allá del
        de una nueva región debe                                                                                                     espacio de soberanía estatal
        contar con algo que Francis                                                                                                  o de una circunscripción
        Fukuyama en su libro “La                                                                                                     político-administrativa. Si
        construcción del Estado” defi ne   Lamentablemente somos centralistas a           Una región con nomenclatura territorial  bien el territorio cuenta con
        como el de “metis”, concepto   nivel país, al nivel regional y comunal.       sugiere considerar las relaciones de poder y   una base constituida por
        griego que signifi ca “astucia”,                                                                                             el espacio geográfi co o por
        “sabiduría, habilidad y destreza.   Ñuble no debe repetir la historia”          su entramado y reconocer sus confl ictos”     delimitaciones políticas, es
        Todas las iniciativas deben ser                                                                                              un resultado de relaciones
        adaptadas con fl exibilidad a   DR. FRANCISCO GATICA N.                                           RAFAEL GALDAMES FUENTES    sociales de un entramado
        las condiciones locales. Es por   DIRECTOR DE CORBIOBÍO, ACADÉMICO UBB             SOCIÓLOGO Y MAGISTER EN CIENCIAS SOCIALES  social diverso en evolución
        eso que hablamos de políticas                                                                                                y cambio.
        inteligentes como aquellas que   Algunos expertos han plan-  centralistas a nivel país, al nivel   En nuestro país, el Estado ha   porción de tierra delimitada   Este trasfondo social es el
        son capaces de identifi car la   teado que la fragmentación   regional y comunal. Ñuble no   sido el principal confi gurador   con su complejidad biofísica   que no emerge de las políticas
        variedad, capaces de nego-  de las regiones solo tiende a   debe repetir la historia. Puede   del territorio. Esto ha sido   (relieve, condiciones ambien-  públicas o de grupos de interés
        ciar con diferentes actores   generar un mayor poder al   ser parte de macro regiones,   así en los ámbitos jurídico,   tales, biodiversidad) es, sobre   extraterritoriales sin alianzas
        locales, en el fondo tienen la   centro. Algo así como “Dīvide   pero al mismo tiempo tiene   político, administrativo y, en   todo, un espacio construido   legitimas con la diversidad
        capacidad de aprender de cada   et īmpera”. Eso es cierto, sola y   que procurar en resguardar la   buena medida, el económico.   social, histórica, económica,   social territorial.
        territorio.              exclusivamente cuando todas   equidad territorial. Debe ser   Las provincias del pasado   cultural y políticamente. En   Bajo el iceberg político
          En esta etapa Ñuble necesita   nuestras soluciones pasan   capaz de identifi car las hete-  y las regiones de hoy, así lo   Chile la colonización espa-  administrativo, tenemos un
        entonces contar con liderazgos   por el centro (Santiago). Esa   rogeneidades de su territorio   indican.   ñola y la construcción de la   territorio evolutivo, en mo-
        locales y  astucia (fl exibilidad)   máxima de divide y gobierna   y para cada caso pensar una   Se dice que el “territorio   república lo rememoran con   vimiento constante, donde
        al momento de construir la   no se cumple cuando los nodos   mezcla fl exible y específi ca   dado” es aquél defi nido por   claridad. Su incidencia en   nada puede explicarse fuera
        nueva Región. En este contexto   “periféricos” generan alianzas   de políticas públicas, que le   una decisión político-admi-  Ñuble y Biobío es evidente.   de su tiempo, de su memoria
        es clave concebir un trabajo   horizontales. Siempre la ar-  permita evitar estos “puntos   nistrativa, cuyos intereses, en   En la primera, su historia   implícita, del contexto.
        en conjunto con la Región   ticulación de actores es una   ciegos” de las iniciativas para   la mayoría de las veces, son el   centrada en la ruralidad desde   Una región con nomen-
        del Biobío. En principio todos   fuente de poder local.  estimular el desarrollo.   establecimiento de políticas   la hacienda e inquilinaje, ar-  clatura territorial sugiere
        queremos que le vaya bien a   Finalmente, el pensamiento   Claramente, la capacidad de   de desarrollo gubernamental.   tesanado campechano y arte   considerar las relaciones de
        la nueva región de Ñuble. Si   global nos enseña las riquezas   generar alianzas en algunos   En el caso de Ñuble, ante la   focalizado; así como, en el   poder y su entramado y re-
        a mi vecino le va bien a mí   potenciales de las alianzas, pero   planos, de competir y cooperar   mayor historia regional de   último tiempo en el desarrollo   conocer sus confl ictos y dar
        también me puede ir bien. Esto   también nos muestra que el   y, al mismo tiempo, de res-  Biobío, la incidencia de las   de la agroindustria. En Biobío,   pie a elementos de conviven-
        es el juego inteligente donde   desarrollo y las oportunidades   guardar el equilibrio territorial   políticas públicas y los intentos   el poblamiento urbano minero   cia territorial-regional para
        A+B>0, donde las externa-  no son iguales en todos los   implica usar la “astucia” o el   de Estrategias de Desarrollo   industrial, la expansión forestal   avanzar en un proceso trans-
        lidades positivas, generadas   territorios. Siempre se generan   “Metis griego” en la política.   Regional de las últimas déca-  como política de crecimiento   formador común. Para ello,
        de la inversión pública en un   ganadores y perdedores en los   Estamos obligados a pensar   das así lo refl ejan.  económico post triguera, junto   es preciso nuevos liderazgos
        territorio, pueden derramar   ámbitos subregionales.  fl exiblemente para alcanzar   Por otra parte, como se sabe,   al acrecentamiento de una elite   y capacidades institucionales
        de un lado a otro.         Lamentablemente somos   el desarrollo.          el territorio es más que una   profesional e intelectual capaz   territorializadas.



                     CHILLÁN                    CIUDADANÍA                 PATRIMONIO                  POLICIAL                   TRIBUNALES

                TOPFIVE  Municipio y EFE acuerdan   Conforman primera red   Fallece la alfarera más    Formalizan a mujer por     Fiscalía podría pedir que se











                                                                                                       asesinato de su bisabuelo
                                                                           antigua de Quinchamalí
                                                ambiental de la Región
                     ampliación de cruce Lantaño
                                                                                                                                  repita juicio por fraude
                                                  Ampliar la agenda de temas am-
                      La Municipalidad de Chillán y el
                                                                                                        Contradicciones en las declara-
                                                                                                                                    El Ministerio Público podría
                                                                             Desde autoridades locales hasta
                     cuerpo de concejales aprobaron esta
                                                                                                       sangre en su vehículo y un presunto
                                                                           Artes y el Patrimonio expresaron
                                                temáticas que parecen estar fuera
                     semana la propuesta concreta para
                                                                                                                                  fraude al Fisco en Chillán Viejo.
                                                                                                       móvil por problemas de dinero
                                                                           sus condolencias ante la partida de
                                                del análisis que han hecho autori-
                                                                                                                                  El nuevo escenario deriva de la
                     ampliar de dos a cuatro las pistas de   bientales del territorio e incorporar   la ministra de las Culturas, las   ciones prestadas a la PDI, gotas de   solicitar la repetición del juicio por
                     circulación en el paso ferroviario   dades, es uno de los objetivos que   la alfarera Riola Castro Sandoval,   son los fundamentos con que el   ausencia de uno de los acusados,
                     de Parque Lantaño.         persiguen organizaciones locales   quien falleció el lunes en su casa   fi scal Mario Lobos  presentó en   el alcalde Felipe Aylwin, quien el
                      El alcalde Sergio Zarzar presentó a   que conformaron la primera red   de Quinchamalí. Poseedora del   el Juzgado de Garantía de Yungay,   viernes fue trasplantado con éxito
                     los ediles un texto que previamente   ambiental de la Región de Ñu-  ofi cio puro, dedicó toda su vida a   para solicitar la prisión preventiva   tras la aparición de un donante de
                     había consensuado con la Empresa   ble. Veintiséis agrupaciones, de   la alfarería. Fue formadora de otras   de una mujer de 31 años, a quien le   riñón. Y es que de acuerdo a la ley,
                     de Ferrocarriles del Estado (EFE),   diferentes comunas de la Región,   loceras y parte de su legado está   imputa el parricidio de su bisabuelo   si el receso es superior a 10 días, el
                     que es el ente técnico a cargo de la   dieron a esta inédita red, cuya pro-  hoy en exhibición en el Museo de   de 90 años. G.G.Q. lo habría agre-  juicio se debe repetir íntegramente.
                     ejecución de las obras requeridas   puesta incorpora un inventario de   Arte Popular Americano. Además,   dido con un objeto contundente   Para el abogado Giovani Gotelli,
                     por vecinos, en un sector de alto   temas pendientes, como también   recibió el Premio de la Fundación   en diferentes partes del cuerpo,   uno de los defensores, “esto lo
                     tráfi co vehicular. Las obras tendrán   nuevas aspiraciones asociadas al   Proyecta Memoria 2017 y fue parte   sobre todo en la cabeza. Luego   entendemos como una manera
                     un costo de $310 millones, de los   cambio climático, la recuperación   de la Unión de Artesanas que logró   habría arrastrado el cuerpo hasta   desesperada que tiene la Fiscalía
                     cuales el 60% será aportado por el   y protección de ecosistemas y la   el reconocimiento como Tesoros   dejarlo oculto entre matorrales de   de mejorar todo lo malo que han
                     gobierno local.            educación ambiental.       Humanos Vivos en 2014.      un bosque.                 hecho en este juicio”.
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