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www.ladiscusion.cl                                                                                             Domingo 20 de enero de 2019      29




           La Semana










                                   ¿Se necesita una reforma a la última reforma laboral?


        DE ACUERDO                                                                                                                       EN DESACUERDO

          Cuando se propuso la reforma                                                                                               Previsión Social, la CPC y
        laboral, muchos economistas y                                                                                                la CUT.
        abogados laborales advirtieron                                                                                                Coherente con los objetivos
        que ésta tenía serios problemas                               VERSUS                                                         de la OIT, el programa de Go-
        y que su promulgación traería                                                                                                bierno de la Presidenta Bachelet
        consecuencias para el país. Los                                                                                              avanzó con la Reforma Laboral.
        economistas dijeron que afec-                                                                                                La Ley 20.940 viene a garantizar
        taría al empleo y disminuiría el                                                                                             condiciones de diálogo para
        potencial de crecimiento de la                                                                                               todos los actores y equilibrio
        economía, y la confl ictividad                                                                                               en el proceso de negociación
        laboral. Los abogados decían                                                                                                 colectiva, fortaleciendo la
        que los vacíos eran tan grandes                                                                                              herramienta negociadora, reco-
        que muchos casos se judiciali-                                                                                               nociendo el derecho a huelga y
        zarían. Todo se ha cumplido,                                                                                                 estableciendo el piso mínimo,
        lamentablemente.                                                                                                             la titularidad sindical, el dere-
          Ciertos políticos trataron de                                                                                              cho a la información contable,
        convencernos que los empresa-                                                                                                los derechos de género y las
        rios abusaban de los trabajadores                                                                                            materias sustantivas que se
        y que el crecimiento económico   Cuando se propuso la reforma laboral,          Nuestro país retrocederá severamente en  planteen para más y mejores
        se había ido al bolsillo de unos   muchos economistas y abogados laborales     materia de derechos laborales, violando el    derechos, en consonancia con
        pocos. Así, las tres ministras del                                                                                           una productividad e inversión
        Trabajo de la administración   advirtieron que traería serios problemas.       convenio 187 que el propio Piñera ratifi có    que también cree en su recurso
        Bachelet, militantes y simpa-  Todo se ha cumplido, lamentablemente”                                               el 2011”  humano.
        tizantes DC, defendieron una                                                                                                  No obstante y a pesar del
        reforma que, ya sea por ignoran-                                                                                             Convenio 187 ratifi cado por
        cia o interés político partidista,   MANUEL BENGOLEA                                                        KAREN MEDINA     su primer mandato, es una
        era anacrónica y perjudicial para   ECONOMISTA, MASTER EN ADMINISTRACIÓN           PERIODISTA, MAGISTER EN CIENCIAS SOCIALES  realidad la contrarreforma
        los trabajadores, puesto que en                                                                                              que ha indicado el Presidente
        vez de armonizar e incentivar la   por acción del IPSA, el indicador   En conclusión, se legisló para   Los logros alcanzados en   las organizaciones sindicales   Piñera. En consonancia con la
        distribución efi ciente y equita-  bursátil chileno que reúne a   transferir poder económico   Chile en materia de trabajo   chilenas y del mundo entero   agenda empresarial, el jefe de
        tiva de fl ujos entre empresario   las empresas más grandes e   discrecionalmente desde los   decente corren serio peligro si   aún mantienen vigente.  estado anunció su interés por
        y trabajadores, la tensionaba,   importantes de Chile, ha caído   empresarios a los trabajadores,   se concreta la contrarreforma   Décadas después, en 1999,   grandes cambios, como lo es
        otorgándole un poder des-  en ese mismo período en 3.7%   aumentando la supremacía   laboral anunciada por el Presi-  la Organización Internacional   recuperar los grupos negocia-
        mesurado al sindicato. Todo   anual. Esto es, los dueños de   sindical, obviando el sano   dente Sebastián Piñera.  del Trabajo (OIT) acuña el   dores y terminar con el derecho
        lo anterior, pensando que los   las acciones de empresas más   equilibrio que había existido   Contraviniendo la Reforma   concepto de trabajo decente,   a huelga. Y más allá de debi-
        sueldos pueden subirse por   importantes han visto disminui-  y permitido una distribu-  Laboral de la  ex Presidenta   estableciendo que los derechos   litar la negociación colectiva,
        decreto, y no aumentando   das sus utilidades mientras los   ción lenta pero progresiva y   Michelle Bachelet, el manda-  en el trabajo, las oportunidades   propone poner fi n al derecho
        el capital humano de los tra-  trabajadores ganaban más salario   favorable a los trabajadores   tario ha anunciado poner fi n   de empleo, la protección social y   a los años de indemnización
        bajadores y/o vinculando el   y aumentaban más el empleo.   de los fl ujos empresariales. Y   al derecho a huelga y reinstalar   el diálogo social, son sus cuatro   por años de servicio.
        resultado de la empresa a sus   ¡Y según ciertos políticos el   ahora se preguntan por qué   los grupos negociadores, que ya   objetivos centrales.  De ser efectiva su agenda,
        compensaciones.          chancho está mal pelado!  tantas huelgas y persistente   intentara estos últimos meses   Por lo demás, el derecho al   nuestro país retrocederá seve-
          ¿Cómo ha evolucionado    El informe de Percepción de   debilidad en el empleo, si   a través de dictámenes de la   trabajo sustenta la gobernanza   ramente en materia de dere-
        el empleo, los salarios y el   Negocios del Banco Central   fue justamente lo contrario   Dirección del Trabajo. A la   de las sociedades.   chos laborales, precarizando
        crecimiento económico en los   concluye que, a pesar de la   lo que se prometió. ¿Por qué   vez los  asesores del gobierno   El 27 de abril del 2011 el    las condiciones de trabajo,
        últimos años para ver qué tan   aceleración en crecimiento e   los ministros, subsecretarios   de derecha trabajan también   Gobierno de Chile, encabezado   dejando en evidencia una
        cierta es la teoría de los políticos   inversión, no prevén aumento   y otros funcionarios de la   en  un proyecto de ley que   por Sebastián Piñera, hizo en-  violación fl agrante al conve-
        de la Nueva Mayoría sobre el   en las contrataciones dados   anterior administración deci-  pondría fi n a los 11 años de   trega a la OIT del instrumento   nio 187 que el propio primer
        abuso empresarial contra los   los costos asociados tanto a la   dieron obviar el crecimiento   indemnización por años de   de ratifi cación del Convenio   gobierno de Piñera ratifi cara
        trabajadores? Desde el 2010   contratación como a la des-  de la masa salarial por sobre   servicio.  187 de la OIT sobre Trabajo   el 2011, y dando cuenta que
        hasta el 2017, el número de   vinculación del personal. Los   el PGB y utilidades de las   Es bueno recordar que “toda   Decente.  los “Tiempos Mejores” no
        ocupados y los salarios reales   empresarios mitigarán el daño   empresas? Probablemente,   persona tiene derecho a trabajar   Ese mismo contrato social   consideraban los derechos de
        (incremento sobre infl ación)   producido por esta reforma   porque echaban por tierra su   en unas condiciones justas y   fue acuñado en Chile en una   las y los trabajadores, y que el
        aumentaron 1.9% y 2.2% anual,   sustituyendo mano de obra por   abyecta y manida teoría del   favorables”, que fue una premisa    inédita firma tripartita el   trabajo decente y sus logros
        respectivamente. Adicionalmen-  maquinaria, y disminuyendo la   abuso empresarial contra los   ratificada por las Naciones   año 2013, con representantes   en Chile sólo han quedado
        te, el aumento de las ganancias   dotación al mínimo.  trabajadores.       Unidas en 1948, demanda que   del ministerio de Trabajo y   en el papel.



                     ACCIDENTE                  MEDIOAMBIENTE              POLÍTICA                    CHILÁN VIEJO               UNIVERSIDADES

                TOPFIVE  Familia chillaneja muere en   Rechazan segunda salmonera   Oposición pide salida de   Aylwin remueve a funcionaria   IES se unen en inédita mesa







                                                                           seremi por demanda del CDE
                                                                                                                                  para impulsar el desarrollo
                                                de Pelícano frente a Perales
                                                                                                       que lo reemplazó como alcalde
                     ruta de Chiloé
                      Una familia chillaneja que pasaba
                                                  La Comisión de Evaluación
                                                                             La oposición (PR, PPD, PS,
                                                                                                        Mediante un decreto alcaldicio,
                                                                                                                                    Dando una señal de unidad y
                     sus vacaciones en Chiloé murió
                                                                                                                                  compromiso por el futuro de la nue-
                                                                           PC y PRO País) pidió la salida
                                                Ambiental de la Región de Ñuble
                                                                                                       el alcalde Felipe Aylwin (PS),
                     tras una colisión frontal ocurrida
                     en Ancud. Alejandro Contreras
                                                                           Cabezas, debido a una demanda
                                                                                                                                  locales conformaron el viernes la
                                                                                                       nistradora municipal, Carol Lagos
                                                el proyecto centro de cultivo Oeste
                                                                                                                                  Mesa Regional de Instituciones de
                                                                                                       Valderrama (PPD), que fue quien
                                                                           del Consejo de Defensa del Es-
                                                de Estero Perales, que Inversiones
                     Cancino (53 años), su esposa Marcia
                                                                                                       lo reemplazó cuando este decidió
                                                                                                                                  Educación Superior. La convocatoria
                     Fuentes Carriel (50) y la hija de
                                                Pelícano pretendía instalar frente a
                                                                           tado en su contra por no rendir
                     ambos Agdeny Contreras Fuentes   rechazó el lunes por unanimidad   del seremi de Gobierno, Renán   dispuso la remoción de la admi-  va región de Ñuble, universidades
                                                                                                       suspenderse del cargo, luego que
                                                                           adecuadamente fondos públicos
                                                la costa de Coelemu. Según explicó
                                                                                                                                  fue liderada por la Universidad de
                     (22) perdieron la vida tras recibir el   el seremi de Medio Ambiente,   que se adjudicó en 2012.   se le imputaran cargos en el marco   Concepción, la Universidad del Bío-
                     impacto frontal de un vehículo en   Patricio Caamaño, no fue una de-  La demanda data de agosto de   del denominado “Caso Fraude”.   Bío y la Universidad Católica de la
                     el que se trasladaban dos personas   cisión sorpresiva, pues el titular no   2016 y derivó en una sentencia del   Una vez instalada como alcaldesa   Santísima Concepción, integrando
                     que también fallecieron.   respondió en el plazo reglamentario   Segundo Juzgado Civil de Chillán,   subrogante, Lagos se negó a fi rmar   igualmente a la Universidad Ad-
                      Sus funerales se realizaron el   las observaciones hechas por los   la cual determinó que debe restituir   el decreto para restituir a Aylwin,   ventista de Chile, Inacap, Instituto
                     pasado miércoles, congregando a   servicios públicos consultados en   14 millones de pesos al Consejo   por no apegarse a la legalidad, lo   Profesional Santo Tomás e Instituto
                     más de mil personas.       el proceso de evaluación.   Nacional de la Cultura.    que molestó al jefe comunal.  Profesional Virginio Gómez.
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