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www.ladiscusion.cl                                                                                             Domingo 11 de agosto de 2019     29




           La Semana










                                    Desafíos de las políticas públicas para la clase media


        AUXILIAR A LA CLASE MEDIA-BAJA                                                                                       CAMBIAR LOS PARADIGMAS

          El Gobierno presentó el plan                                                                                               cultura local marcada por un
        Clase Media Protegida, tras lo                                                                                               sistema económico que basa su
        cual surge la pregunta de qué                                                                                                crecimiento en el aumento de
        signifi ca ser de clase media en                              VERSUS                                                         nivel de consumo interno. Los
        Chile. A falta de una defi nición                                                                                            estudios de la OCDE señalan
        oficial, podemos partir por                                                                                                  que más de uno de cada cinco
        algunos antecedentes. Por un                                                                                                 hogares de ingreso medio
        lado, la sostenida reducción que                                                                                             gasta más de lo que gana, y
        registra la pobreza en nuestro                                                                                               su sobreendeudamiento es
        país, pasando desde el 68,5%                                                                                                 superior al de los hogares
        de la población en 1990 hasta                                                                                                tanto de bajos como de altos
        el 8,6% en 2017. Asimismo,                                                                                                   ingresos.
        los hallazgos de estudios de                                                                                                  La clase media cada vez
        la OCDE (2018) y el Banco                                                                                                    siente con más fuerza que
        Mundial (2012) que destacan a                                                                                                su vida es injusta, costosa e
        Chile por la elevada movilidad                                                                                               incierta.
        social alcanzada en las últimas                                                                                               La realidad en los hogares
        décadas. Así, por ejemplo, la                                                                                                de clase media de la región de
        OCDE calcula que en nuestro                                                                                                  Ñuble, no es la excepción. Los
        país, la probabilidad de que el   Aún hay una proporción de hogares que            Los hogares de clase media muestran  empleos temporales o ines-
        hijo de un padre perteneciente   sigue estando cerca de los sectores más          un alto nivel de endeudamiento con el      tables que impone la matriz
        al 25% de menores ingresos                                                                                                   productiva local, suelen estar
        ascienda al 25% de mayores   vulnerables del país”                                                    sistema fi nanciero”    acompañados de salarios más
        ingresos es una de las más altas                                                                                             bajos y con menor seguridad
        del conglomerado. De esta for-  MARÍA PAZ ARZOLA                                                            RENATO SEGURA    en el empleo. La baja cali-
        ma, hay motivos para presumir   COORDINADORA PROGRAMA SOCIAL LYD                      ECONOMISTA, DIRECTOR DEL CERREGIONAL   dad del mercado laboral o
        que Chile se habría convertido                                                                                               la inestabilidad del mismo,
        en un país mayoritariamente   3 a una clase media-media   bien los avances que ésta ha   Algo no funciona bien en   te, el Estado gasta enormes   han presionado a los hogares
        de clase media.          y 6 a una clase media-baja.   logrado son notables, aún hay   la vida de la clase media de   recursos para mantener un   para volcar su esperanza en
          A la misma conclusión lle-  Mientras los jefes de hogar   una proporción de hogares   nuestro país. Desde distintas   sistema público que guarda   la educación superior como
        gamos en un reciente estudio,   pertenecientes a la clase-media   que sigue estando cerca de   realidades de nuestro sistema   muy poca correspondencia en   el vector de cambio en las
        en el que -basándonos en la   baja promedian 9,6 años de   los sectores más vulnerables   económico y social, se puede   el nivel de calidad de servicio   expectativas de alcanzar un
        metodología utilizada por el   escolaridad, apenas por sobre   del país. Por ello, en lugar de   observar cómo se han profun-  y la seguridad que merece la   mejor nivel de vida.
        Banco Mundial- defi nimos a   los 9,1 años de los jefes de ho-  pretender avanzar en la entrega   dizado las contradicciones que   tarifa que paga el usuario.   Lamentablemente, empero,
        la clase media como los ho-  gares en situación de pobreza,   de benefi cios universales como   sustentan el contrato social   En esas condiciones no es de   no son pocos los hogares de
        gares cuyos ingresos totales   los de clase media-alta exhiben   se ha planteado en los últimos   para dicho segmento de la   extrañar que la clase media   clase media que han compro-
        se ubican entre 1,5 y 6 veces   13,2 años. De estos últimos,   años, parece más sensato di-  población.  rehuya del uso del transporte   bado que el mercado laboral
        la línea de la pobreza. Bajo   79% se encuentra ocupado,   señar políticas públicas que   En materia de salud, Chile   público, asumiendo el costo   local no está a la altura de lo
        esa métrica, calculamos que   signifi cativamente por sobre   tengan por objeto auxiliar a   cuenta con un sistema de   de adquisición-renovación, el   esperado. La insufi ciente de-
        en 2017 ésta alcanzó al 65,4%   el 64% de los jefes de hogar de   la clase media-baja ante la   salud privado que se esmera   costo de mantención, el costo   manda de empleos califi cados,
        de la población del país, 22   clase media-baja. Por último,   ocurrencia de sucesos adversos   en generar una compleja red   del combustible y la congestión   que guarden correspondencia
        puntos porcentuales más que   en la clase media-alta el 55% de   que amenacen su estabilidad.   asistencial y de hospitalización   vehicular, que subyace sobre   con el salario de mercado de
        el año 2006. Ahora bien, dado   los jefes de hogar tiene contrato   En ese sentido, es clave que   a la clase media que goza de   un parque automotriz que ha   la especialidad, obliga a los
        lo numeroso de este grupo,   laboral, versus el 44% de la clase   sean programas distintos a   buena salud. En contrapartida,   crecido 60% durante los últi-  jóvenes egresados a migrar
        encontramos además que en   media-baja, donde además   los dirigidos a los más pobres,   cuando las preexistencias co-  mos diez años y, se proyecta,   en búsqueda de mejores opor-
        su interior hay una elevada   45% de quienes trabajan no   que reconozcan la diversidad   mienzan a acrecentarse, dicha   crecerá en torno al 87% para   tunidades. El panorama para
        heterogeneidad que no puede   se encuentran cotizando para   de este grupo y que apunten   población debe agudizar su   los próximos 15 años.  los rezagados no hace más
        pasarse por alto.        su jubilación.           a fortalecer su independen-  ingenio para sobrevivir sin   Los hogares de clase media   que empeorar. De no mediar
          De cada 10 hogares de clase   Como muestran los núme-  cia, otorgándoles una mayor   comprometer aún más los   muestra un alto nivel de en-  una respuesta por parte de la
        media, estimamos que 1 per-  ros anteriores, la clase media   tranquilidad que los impulse   ingresos futuros.  deudamiento con el sistema   autoridad, el malestar social
        tenece a una clase media-alta,   en Chile es muy diversa, y si   a seguir progresando.  En materia de transpor-  fi nanciero, ocasionado por la   se agudizará.


                     CHILLÁN                    POLÍTICA                   SEGURIDAD                   POLICIAL                   ECONOMÍA


                TOPFIVE  Licitan diseño para remodelar   Tensión en Chillán Viejo por   Carabineros presentó al   Espectacular detención de   Regantes y gremios piden al











                                                                                                                                  Presidente concretar Punilla
                                                suspensión del alcalde
                                                                                                       banda penquista en Chillán
                                                                           GOPE Ñuble
                     parque de 8 hectáreas
                                                  El viernes ingresó a la Munici-
                      Transformar el actual Parque
                                                                                                                                    Una clara señal del carácter de
                                                                             El martes fue presentado ofi cial-
                                                                                                        Una rápida intervención de la
                     Sarita Gajardo en un espacio ur-
                     bano dotado de servicios de alto
                                                cación de la sentencia del Tribunal
                                                                                                       banda de delincuentes penquistas
                                                                                                                                  balse La Punilla, que por distintos
                                                                           Especiales (GOPE) de Carabineros
                                                                                                       que asaltaba a clientes de bancos en
                                                                           Ñuble, en la explanada de la Inten-
                                                Electoral Regional que suspende
                                                                                                                                  tropiezos no ha podido comenzar su
                     nivel y lograr que se incremente   palidad de Chillán Viejo la notifi -  mente el Grupo de Operaciones   PDI, que seguía los pasos de una   urgencia que tiene el proyecto em-
                     la cantidad de áreas verdes que   temporalmente al alcalde, Felipe   dencia. Se trata de un escuadrón   Chillán, motivó una persecución   construcción, realizaron el viernes
                     existen en la ciudad y en esa zona   Aylwin. De esta forma, se deberá   especial que hasta entonces debía   vehicular que culminó cuando   regantes y representantes de diver-
                     en particular, son los objetivos   convocar a una sesión especial de   llegar de Concepción cada vez que   el auto en el que arrancaban se   sas organizaciones que llegaron
                     que persigue un proyecto que   concejo para elegir a un alcalde   en Ñuble ocurría alguna situación   estrelló y volcó en calle Alonso de   hasta la Intendencia a entregar una
                     encabeza el Minvu, y cuyo diseño   suplente entre los actuales ediles.   de emergencia o riesgo inminente.   Ercilla. Sus ocupantes trataron de   carta dirigida al Presidente de la
                     fue licitado esta semana.    El juicio por el caso fraude se   “Accionan contra terrorismo,   intimidar a otra conductora, pero   República, Sebastián Piñera.
                      El Parque Sarita Gajardo está   extenderá otro mes si quien pierde   bombas, rescates en la montaña   los detectives lograron reducirlos,   El documento le recuerda que se
                     ubicado entre Alonso de Ercilla   recurre de nulidad, de modo que   y el mar y resguardo de personas   esposarlos y arrestarlos. Esta banda   trata de una promesa de campaña y
                     y Los Puelches. Son 8,6 hectáreas   el acto del 20 de agosto deberá   importantes”, resumió el general   estaría involucrada en a lo menos   luego de su mandato y le pide tener
                     vinculadas al barrio creado en   ser encabezado por el alcalde   Mario Sepúlveda, jefe de la XVI   tres asaltos registrados este mes   una alternativa ante el posible retiro
                     1976.                      protocolar, Jorge del Pozo.  Zona de Carabineros Ñuble.   en la ciudad.           de la concesionaria Astaldi.
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