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LA DISCUSIÓN
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Editorial Humor SIGUE BAJO ALERTA
Sujetos de desarrollo
uienes habitamos en re- Sin quererlo, ya que esta última establece el contenido y
giones, vivimos a diario contenedor al cual se le va a descentralizar
la idea de que Chile es Ñuble se poder.
un país centralista, no Lo concreto es que el Estado chileno
tan solo en el funcio- convirtió en nunca ha organizado territorialmente al
Qnamiento del Gobierno, país en función de reconocer a las regiones
sino que también en los partidos políticos, un referente de como un sujeto político capaz de decidir y
en las empresas, medios de comunicación tomar sus propias decisiones. Por ejemplo,
y hasta en el sector financiero. Como las demandas Pinochet regionalizó el país y estableció
consecuencia, todos apoyamos más des- los límites administrativos de las regiones
centralización del Estado, la elección de por mayor en base a criterios geopolíticos, con el
intendentes, más atribuciones fi scales a objetivo de garantizar primordialmente
los gobiernos regionales, etc. participación y la seguridad nacional. Antes, la Corfo y -¡Uff f! otro año más.
No obstante, el actual ordenamiento Odeplan organizaron territorialmente
territorial chileno, llamado regionali- más decisión el país para promover el desarrollo y Otra Mirada
zación, también está en crisis. Aunque local, todos crecimiento territorial. Ambos modelos
son conceptos parientes no signifi can lo requerían de un tipo de descentralización Pensiones de invalidez
mismo, y a la regionalización no se le ha síntomas de que que veía en las regiones un objeto y no un
dado mucha relevancia en el debate, aún sujeto democrático o contrapeso regional
cuando es la que determina el sentido real en este territorio al interés nacional y homogeneizador de ace rato que se viene expresando un descontento genera-
que puede tener la descentralización en la elite política central. lizado por el monto de las pensiones. Pero hay también
nuestros territorios. (y muchos otros Posterior a la caída de la dictadura, la un grupo de personas que vive una situación aún más
La diferencia básica radica en que la regionalización siguió tal cual y tuvieron crítica y cuyas voces no resuenan en las calles y debates.
primera es el fondo y forma que se da un en el país) sus que pasar más de 40 años para que en Se trata de casi 200 mil pensionados por invalidez.
país para organizar territorialmente el 2017 se aceptara la creación de la Región H Todos ellos reciben una pensión, que es uno de los
poder económico, social y político de una ciudadanos no de Ñuble por demanda de sus propios benefi cios del sistema previsional que se concede a todo afi liado que ha
nación. Por su parte, descentralización es la habitantes. De hecho, sin quererlo, nos sido declarado inválido por una Comisión Médica de la Superintenden-
manera -amplia o restringida- de distribuir están dispuestos convertimos en un referente de las de- cia de Pensiones, y que lo hacen en conformidad a normas que miden
principalmente el poder político sobre mandas por mayor participación y más el menoscabo permanente de la capacidad de trabajo, provocado por
aquella forma territorial en la que se ha a seguir siendo decisión local, todos síntomas de que en enfermedad o debilitamiento de las fuerzas físicas o intelectuales.
organizado el país. este territorio (y muchos otros a lo largo Además, todas las Administradoras están obligadas, por ley, a contratar
Puesto en un ejemplo, la regionalización objetos, sino y ancho el país) sus ciudadanos no están en conjunto un seguro para sus afi liados que se denomina “Seguro de
en Chile se inspira y se ha inspirado histó- dispuestos a seguir siendo objetos, sino Invalidez y Sobrevivencia”. Su objetivo es aportar el capital faltante que,
ricamente en un modelo de ordenamiento que quieren ser que quieren ser protagonistas y sujetos de sumado al fondo acumulado por cotizaciones obligatorias, permita
territorial basado en la promoción del su propio desarrollo. fi nanciar las pensiones de invalidez o sobrevivencia. Este seguro es
crecimiento-desarrollo sobre un territorio protagonistas Por eso, si en el debate actual no se fi nanciado por los empleadores (desde 2008) y es pagado durante la
principal llamado región, por eso el actual asume que las actuales regiones no fueron vida laboral activa de los afi liados. Tiene un costo de un 1,15% de la
modelo de descentralización apunta ma- y sujetos de su diseñadas para ser sujetos de su democracia remuneración mensual del trabajador.
yoritariamente a las regiones. y desarrollo, y de no modifi carse la actual Las pensiones por invalidez suelen ser bajas, considerando que muchos
Ambos conceptos, descentralización y propio desarrollo. regionalización, todos los nuevos esfuerzos de estos pensionados todavía tienen hijos educándose. Además, aunque
regionalización, son diferentes, pero están por distribuir el poder político -como la el hecho de obtener la califi cación de invalidez y recibir pensión por tal
profundamente conectados y son medios y elección de intendentes y la transferencia concepto no limita el derecho a mantener el trabajo o celebrar un nuevo
no fi nes en sí mismos. La descentralización de competencias a los gobiernos regionales- contrato, se trata de personas con algún grado de invalidez que no solo les
es más instrumental que la regionalización, seguirán resultando ambiguos. impide trabajar, sino que los obliga a costear gastos médicos, remedios y
tratamientos, convirtiéndose en personas altamente vulnerables.
Opinión Le corresponde al Estado velar por ellos, considerar sus necesidades
y evaluar medidas que contribuyan realmente a mejorar su calidad de
vida. En otros países, por ejemplo se ha determinado por ley la Pensión
La FEC: actor y no espectador de la vida nacional no Contributiva, que asegura a todos los ciudadanos pensionados por
invalidez una prestación económica, asistencia médico farmacéutica
gratuita y servicios sociales complementarios y que en Chile podría
Danny Gonzalo Monsálvez Popular. La coyuntura 1938, puso a la tudiantil ante el Consejo Universitario ser similar a la que reciben hoy los exonerados políticos. Estudiar
Araneda FEC en una posición política de apoyo y las Facultades. estas opciones y evaluar la aplicación de medidas de este tipo sería
@MonsalvezAraned irrestricto a la candidatura del Frente Una tercera etapa tiene como co- comprender realmente el efecto global que tiene sobre las personas
Popular. Un segundo momento se yuntura signifi cativa el año 1966 hasta una situación de invalidez.
extendió desde la década del cuarenta el golpe de Estado de 1973. Aquí la
El presente 2019, no solamente la y se prolonga hasta mediados de los demanda por democratización de la Efemérides
Universidad de Concepción está cum- sesenta. En esta etapa, la FEC avanzó Universidad, la reforma universitaria
pliendo su centenario, al mismo tiempo en la idea de solicitar a la autoridad y el cogobierno serán las principales
la Federación de Estudiantes celebra sus universitaria espacios de participa- banderas de lucha que enarbole la 1538. En la Batalla Hace 50 años
cien años de vida. Recordemos que en ción en las Facultades, concretamente FEC, la cual fue a la par de la acción de Las Salinas, en
mayo de 1919 se reunieron en el Liceo derecho a voz; demanda que luego se y compromiso social. El cuarto mo- Perú, cae derrotado Intensamente se trabaja en la
Enrique Molina de Concepción diversos extenderá al derecho a voto. Pero aquello mento comprende la desaparición por los hermanos Casa del Deporte, en la coloca-
cursos universitarios para fundar una no quedó eso, entrada la década del de la FEC durante los primeros diez Pizarro, Diego de ción de las graderías metálicas;
Federación Estudiantil, siendo su primer cincuenta, concretamente en 1952 se años de la dictadura, hasta que en Almagro, quien des- para los camarines se están
presidente Eliacer Mejías. realizó un gran congreso de profesores, 1983, nuevamente se reorganizó en crubrió Chile. tomando todas las medidas del
Durante estos años de existencia, estudiantes y administrativos, ocasión esta oportunidad para dar la lucha caso, para una mejor atención
podríamos decir que la FEC ha tenido en la cual se solicitó una reestructura- contra la intervención militar en la 1722. El marino ho- de las delegaciones visitantes.
cinco grandes momentos o etapas. La ción de los organismos directivos de la Universidad y la recuperación de la landés Roggeween
primera de ellas que va desde su funda- Universidad, con lo cual los alumnos democracia. descubre la isla
ción hasta los años treinta se caracterizó tendrían dos representantes en todos Finalmente situamos la quinta etapa, Rapa Nui y toma
por su trabajo interno, la creación de los organismos de la institución. que va desde el retorno a la democracia Hace 25 años
un periódico para dar cuenta de sus Aquello, no quedó solamente en ese hasta nuestros días, donde la FEC no posesión de ella a
actividades, pensamiento y por otra punto, en 1955 se desencadenó una ha sido ajena a la crisis de participación nombre del rey de Un mercado central podría ser la
la vinculación con el mundo popular gran movilización estudiantil, la cual y representación que experimenta los España. solución para lograr un abarata-
y los problemas sociales, destacando, duró aproximadamente cinco meses. partidos. miento de los productos hortíco-
entre otros aspectos, conferencias En esta ocasión la FEC hizo llegar a la En consecuencia, en buena hora val- 1926. Se crea la las en Chillán. Los productores
periódicas sobre cultura general a autoridad una propuesta de reforma dría la pena conmemorar el centenario Orquesta Sinfónica deben vender sus mercaderías a
centros obreros, un Liceo Popular, universitaria, que entre otras cosas de la FEC como actor y no espectador Municipal, llamada los revendedores, con lo cual es
Liceo Nocturno y una Universidad hablaba de mayor representación es- de la vida regional y nacional. después Nacional. imposible controlar.