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18 Domingo 25 de mayo de 2025 www.ladiscusion.cl
Opinión.
Dientes para la Contraloría
n medio de escándalos de en el Estado. Esta semana co- No puede ser que la Contraloría
corrupción como el caso nocimos que, según un informe tenga que andar mendigando
ProCultura, el desvío de de la Contraloría, más de 25 mil información. Debe poder acceder
recursos públicos a tra- funcionarios públicos salieron de manera autónoma a las cuen-
E vés de convenios truchos del país mientras estaban con tas de municipios, fundaciones
y un uso a veces descarado –casi El caso Fundaciones no licencia médica. Y no es un error y servicios públicos cuando hay
malicioso– de las licencias médi- de digitación. Veinticinco mil. recursos fiscales involucrados.
cas para evadir responsabilidades fue casual. Fue posible Personas que, en teoría, estaban Transparencia en tiempo real, no
laborales, hay una institución inhabilitadas para trabajar y que, después del desastre.
que, sin contar con herramientas porque, durante años, se en la práctica, cruzaban fronteras. 2. Facultades sancionatorias
suficientes, ha logrado levantar certificaron organizacio- ¿Qué confianza puede tener la efectivas. Hoy la Contraloría solo
las alertas que otros prefirieron ciudadanía en sus instituciones si puede emitir informes. No puede
ignorar: la Contraloría General nes sin estándares claros, ni siquiera se cumple con lo más suspender, multar ni exigir la
de la República. básico: estar presente cuando se restitución de recursos. Eso es
El caso Fundaciones no fue ca- sin fiscalización real ni ve- cobra el sueldo? inaceptable. Si una fundación se
sual. Fue posible porque, durante Todo esto revela un patrón: el Es- certifica sin cumplir requisitos o si
años, se certificaron organiza- rificación de capacidades tado chileno está funcionando con un funcionario cobra mientras está
ciones sin estándares claros, sin técnicas o experiencia. controles débiles, instituciones sin en el extranjero con licencia, deben
fiscalización real ni verificación de dientes y mecanismos de rendición existir consecuencias inmediatas,
capacidades técnicas o experien- Se usaron como vehícu- de cuentas que son, muchas veces, no solo recomendaciones.
Camila musante müller cia. Muchas fundaciones fueron meramente decorativos. 3. Autonomía reforzada y protec-
DiputaDa, jefa De bancaDa habilitadas para recibir miles de lo para trasladar fondos Y sin embargo, en ese desierto, ción institucional. La Contraloría
ppD-inDepenDientes millones de pesos públicos en cosa la Contraloría ha cumplido su necesita recursos, protección jurí-
de días, sin control, sin evalua- desde el Estado hacia función, pese a todo. Sin poder dica y autonomía real para resistir
ción, sin contrapesos. Se usaron redes clientelares o dere- sancionar, sin acceso directo a las presiones políticas. No se puede
como vehículo para trasladar cuentas bancarias, sin más he- combatir la corrupción con una
fondos desde el Estado hacia redes chamente para financiar rramientas que sus auditorías, ha institución amordazada.
clientelares o derechamente para puesto en la mesa los escándalos Mientras muchas instituciones
financiar favores políticos. ¿Dónde favores políticos. ¿Dónde que nadie más quería ver. guardan silencio o miran hacia el
estaban los controles? ¿Quién au- Por eso, si realmente queremos techo, la Contraloría ha demostra-
torizaba, quién fiscalizaba, quién estaban los controles? enfrentar la corrupción, no basta do que aún hay quienes hacen la
respondía? ¿Quién autorizaba, quién con indignarse o pedir renuncias. pega. No más cheques en blanco.
La respuesta, en la mayoría de Hay que actuar. Y eso empieza por No más licencias falsas. Ha lle-
los casos, es nadie. fiscalizaba, quién respon- fortalecer a la Contraloría en tres gado la hora de darles dientes a
A esa falta de control se suma ejes concretos: quienes cuidan la casa común,
un fenómeno paralelo: el uso día? 1. Acceso directo a cuentas co- antes de que el cinismo termine
abusivo de las licencias médicas rrientes y registros financieros. por devorarla.
La ideología detrás del caso Fundaciones
n los últimos meses, la del Estado colisiona directamente también han revelado la necesidad
Justicia en Chile declaró con la noción liberal del mismo. En de perfeccionar la separación entre
la cesación en el cargo efecto, el proyecto liberal postula la la política gubernamental de la
de la senadora socia- necesidad de trazar límites entre estatal, siendo la primera aquella
Elista Isabel Allende, el esferas de la sociedad que antes que es contingente y responde a
Ministerio Público interceptó No se trata de solo esta- estaban unidas en un todo orgánico, los intereses del Gobierno, y la
las comunicaciones de asesores para así asegurar el despliegue de segunda aquella que es perma-
del Segundo Piso y directores de blecer mayores controles, la libertad individual entre ellas. nente y obedece a las funciones
organizaciones de la sociedad civil Esto se observa en las clásicas ineludibles del Estado.
afines al Gobierno en el marco del sino de prevenir que el divisiones entre Iglesia y Estado, Dicho de otra manera, la se-
caso Fundaciones y, recientemente, aparato público sea abu- entre lo público y lo privado y entre paración entre el criterio estatal
se decretó el arresto domiciliario y el el poder político y la libertad de permanente, objetivo, neutro y
arraigo nacional de la expresidenta sado con fines partidis- conciencia. racional, de los intereses guberna-
del partido Revolución Democrática En este “arte de la separación” mentales que no siempre obedecen
por presunto fraude al Fisco. tas, para de esta manera orientado a la libertad también a esos principios, todavía no ha
Estos hechos, que involucran a se inscribe la división de poderes sido lograda, constituyendo uno
las figuras más importantes del garantizar la igualdad Ejecutivo, Legislativo y Judicial, la de los desafíos y parte del proyecto
oficialismo, no son aislados, sino ante la ley. Del mismo autonomía de instituciones claves que el liberalismo debe asumir
que responden a una ideología para la democracia, así como tam- como propio.
cuya comprensión del Estado es modo, establecer una bién la evolución de una Justicia En orden a reducir la discre-
contraria a la imparcialidad en inquisitiva a una adversarial. cionalidad entre el Estado y los alfonso españa
las decisiones y la ejecución de mejor separación entre Todo ello, con el fin de resguardar privados, el Gobierno convocó a investigaDor De Horizontal
sus recursos. la libertad de los individuos que una Comisión Asesora Ministe-
En efecto, tanto en el marxismo los criterios estatales de conforman la sociedad, prevenir la rial, que en agosto 2023 emitió
clásico como en el socialismo po- los gubernamentales es arbitrariedad y establecer garantías un informe con 46 propuestas. No
pulista principalmente, el Estado en caso de que se produzcan abusos obstante, medidas importantes, que
es un instrumento al servicio de la una condición necesaria entre personas o desde el Estado aumentan el control del Consejo
clase o grupo dominante. Desde hacia la ciudadanía. Regional sobre las iniciativas o
esta lógica, la toma del poder para mejorar la calidad y En este sentido, han sido la proyectos previo a su ejecución en
estatal no es para administrarlo autonomía del Poder Judicial, del el caso de los gobiernos regionales,
imparcialmente, sino para ponerlo oportunidad de los ser- Ministerio Público y de la Contra- o que fortalecen al concejo comunal
al servicio del “proletariado”, el vicios, así como también loría, como también la libertad en la misma línea, no muestran
“pueblo” o los “oprimidos” –depen- de prensa, las que han permitido mayores señales de avance en el
diendo de la izquierda–, siendo sus recuperar la confianza en no solo dar cuenta, sino también Congreso. Por lo tanto, el desafío
dirigentes quienes supuestamente castigar los abusos que estaban de perfeccionar la relación entre
encarnarían esos intereses. nuestras instituciones. cometiendo figuras del oficialis- el Estado y los privados sigue
Esta forma de entender el rol mo. Sin embargo, estos procesos pendiente.

