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18   Domingo 25 de mayo de 2025                                                                                              www.ladiscusion.cl


           Opinión.












           Dientes para la Contraloría





                                                 n medio de escándalos de                            en el Estado. Esta semana co-  No puede ser que la Contraloría
                                                 corrupción como el caso                             nocimos que, según un informe   tenga que andar mendigando
                                                 ProCultura, el desvío de                            de la Contraloría, más de 25 mil   información. Debe poder acceder
                                                 recursos públicos a tra-                            funcionarios públicos salieron   de manera autónoma a las cuen-
                                         E vés de convenios truchos                                  del país mientras estaban con   tas de municipios, fundaciones
                                         y un uso a veces descarado –casi  El caso Fundaciones no    licencia médica. Y no es un error   y servicios públicos cuando hay
                                         malicioso– de las licencias médi-                           de digitación. Veinticinco mil.   recursos fiscales involucrados.
                                         cas para evadir responsabilidades  fue casual. Fue posible   Personas que, en teoría, estaban   Transparencia en tiempo real, no
                                         laborales, hay una institución                              inhabilitadas para trabajar y que,   después del desastre.
                                         que, sin contar con herramientas   porque, durante años, se   en la práctica, cruzaban fronteras.   2. Facultades sancionatorias
                                         suficientes, ha logrado levantar   certificaron organizacio-  ¿Qué confianza puede tener la   efectivas. Hoy la Contraloría solo
                                         las alertas que otros prefirieron                           ciudadanía en sus instituciones si   puede emitir informes. No puede
                                         ignorar: la Contraloría General  nes sin estándares claros,   ni siquiera se cumple con lo más   suspender, multar ni exigir la
                                         de la República.                                            básico: estar presente cuando se   restitución de recursos. Eso es
                                           El caso Fundaciones no fue ca-  sin fiscalización real ni ve-  cobra el sueldo?         inaceptable. Si una fundación se
                                         sual. Fue posible porque, durante                            Todo esto revela un patrón: el Es-  certifica sin cumplir requisitos o si
                                         años, se certificaron organiza-  rificación de capacidades   tado chileno está funcionando con   un funcionario cobra mientras está
                                         ciones sin estándares claros, sin   técnicas o experiencia.   controles débiles, instituciones sin   en el extranjero con licencia, deben
                                         fiscalización real ni verificación de                       dientes y mecanismos de rendición   existir consecuencias inmediatas,
                                         capacidades técnicas o experien-  Se usaron como vehícu-    de cuentas que son, muchas veces,   no solo recomendaciones.
           Camila musante müller         cia. Muchas fundaciones fueron                              meramente decorativos.         3. Autonomía reforzada y protec-
           DiputaDa, jefa De bancaDa     habilitadas para recibir miles de  lo para trasladar fondos   Y sin embargo, en ese desierto,   ción institucional. La Contraloría
           ppD-inDepenDientes            millones de pesos públicos en cosa                          la Contraloría ha cumplido su   necesita recursos, protección jurí-
                                         de días, sin control, sin evalua-  desde el Estado hacia    función, pese a todo. Sin poder   dica y autonomía real para resistir
                                         ción, sin contrapesos. Se usaron   redes clientelares o dere-  sancionar, sin acceso directo a   las presiones políticas. No se puede
                                         como vehículo para trasladar                                cuentas bancarias, sin más he-  combatir la corrupción con una
                                         fondos desde el Estado hacia redes  chamente para financiar   rramientas que sus auditorías, ha   institución amordazada.
                                         clientelares o derechamente para                            puesto en la mesa los escándalos   Mientras muchas instituciones
                                         financiar favores políticos. ¿Dónde  favores políticos. ¿Dónde   que nadie más quería ver.  guardan silencio o miran hacia el
                                         estaban los controles? ¿Quién au-                            Por eso, si realmente queremos   techo, la Contraloría ha demostra-
                                         torizaba, quién fiscalizaba, quién   estaban los controles?   enfrentar la corrupción, no basta   do que aún hay quienes hacen la
                                         respondía?                    ¿Quién autorizaba, quién      con indignarse o pedir renuncias.   pega. No más cheques en blanco.
                                           La respuesta, en la mayoría de                            Hay que actuar. Y eso empieza por   No más licencias falsas. Ha lle-
                                         los casos, es nadie.          fiscalizaba, quién respon-    fortalecer a la Contraloría en tres   gado la hora de darles dientes a
                                           A esa falta de control se suma                            ejes concretos:               quienes cuidan la casa común,
                                         un fenómeno paralelo: el uso  día?                           1. Acceso directo a cuentas co-  antes de que el cinismo termine
                                         abusivo de las licencias médicas                            rrientes y registros financieros.   por devorarla.




           La ideología detrás del caso Fundaciones





                   n los últimos meses, la                             del Estado colisiona directamente   también han revelado la necesidad
                   Justicia en Chile declaró                           con la noción liberal del mismo. En   de perfeccionar la separación entre
                   la cesación en el cargo                             efecto, el proyecto liberal postula la   la política gubernamental de la
                   de la senadora socia-                               necesidad de trazar límites entre   estatal, siendo la primera aquella
           Elista Isabel Allende, el                                   esferas de la sociedad que antes   que es contingente y responde a
           Ministerio Público interceptó  No se trata de solo esta-    estaban unidas en un todo orgánico,   los intereses del Gobierno, y la
           las comunicaciones de asesores                              para así asegurar el despliegue de   segunda aquella que es perma-
           del Segundo Piso y directores de  blecer mayores controles,   la libertad individual entre ellas.   nente y obedece a las funciones
           organizaciones de la sociedad civil                         Esto se observa en las clásicas   ineludibles del Estado.
           afines al Gobierno en el marco del   sino de prevenir que el   divisiones entre Iglesia y Estado,   Dicho de otra manera, la se-
           caso Fundaciones y, recientemente,   aparato público sea abu-  entre lo público y lo privado y entre   paración entre el criterio estatal
           se decretó el arresto domiciliario y el                     el poder político y la libertad de   permanente, objetivo, neutro y
           arraigo nacional de la expresidenta  sado con fines partidis-  conciencia.                racional, de los intereses guberna-
           del partido Revolución Democrática                            En este “arte de la separación”   mentales que no siempre obedecen
           por presunto fraude al Fisco.  tas, para de esta manera     orientado a la libertad también   a esos principios, todavía no ha
             Estos hechos, que involucran a                            se inscribe la división de poderes   sido lograda, constituyendo uno
           las figuras más importantes del   garantizar la igualdad    Ejecutivo, Legislativo y Judicial, la   de los desafíos y parte del proyecto
           oficialismo, no son aislados, sino   ante la ley. Del mismo   autonomía de instituciones claves   que el liberalismo debe asumir
           que responden a una ideología                               para la democracia, así como tam-  como propio.
           cuya comprensión del Estado es  modo, establecer una        bién la evolución de una Justicia   En orden a reducir la discre-
           contraria a la imparcialidad en                             inquisitiva a una adversarial.   cionalidad entre el Estado y los   alfonso españa
           las decisiones y la ejecución de  mejor separación entre    Todo ello, con el fin de resguardar   privados, el Gobierno convocó a   investigaDor De Horizontal
           sus recursos.                                               la libertad de los individuos que   una Comisión Asesora Ministe-
             En efecto, tanto en el marxismo   los criterios estatales de   conforman la sociedad, prevenir la   rial, que en agosto 2023 emitió
           clásico como en el socialismo po-  los gubernamentales es   arbitrariedad y establecer garantías   un informe con 46 propuestas. No
           pulista principalmente, el Estado                           en caso de que se produzcan abusos   obstante, medidas importantes, que
           es un instrumento al servicio de la  una condición necesaria   entre personas o desde el Estado   aumentan el control del Consejo
           clase o grupo dominante. Desde                              hacia la ciudadanía.          Regional sobre las iniciativas o
           esta lógica, la toma del poder  para mejorar la calidad y     En este sentido, han sido la   proyectos previo a su ejecución en
           estatal no es para administrarlo                            autonomía del Poder Judicial, del   el caso de los gobiernos regionales,
           imparcialmente, sino para ponerlo   oportunidad de los ser-  Ministerio Público y de la Contra-  o que fortalecen al concejo comunal
           al servicio del “proletariado”, el   vicios, así como también   loría, como también la libertad   en la misma línea, no muestran
           “pueblo” o los “oprimidos” –depen-                          de prensa, las que han permitido   mayores señales de avance en el
           diendo de la izquierda–, siendo sus  recuperar la confianza en   no solo dar cuenta, sino también   Congreso. Por lo tanto, el desafío
           dirigentes quienes supuestamente                            castigar los abusos que estaban   de perfeccionar la relación entre
           encarnarían esos intereses.   nuestras instituciones.       cometiendo figuras del oficialis-  el Estado y los privados sigue
             Esta forma de entender el rol                             mo. Sin embargo, estos procesos   pendiente.
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