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14 Domingo 4 de mayo de 2025 www.ladiscusion.cl
Opinión.
Ulla faccum velesequam nosto od magna facing
cien días de iniciado su políticas predecibles, es esencial para el Todo esto apunta hacia una nueva
segundo mandato, Donald liderazgo global de Estados Unidos. Las realidad preocupante: la credibilidad
Trump ya ha acabado con abruptas reversiones de Trump, como de Estados Unidos, su activo estraté-
cualquier pretensión de las desconcertantes negociaciones con gico más poderoso, está evaporándose
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A de miel presidencial. Japón, donde ni siquiera los negociado- rápidamente. La confianza es difícil de
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Las encuestas recientes muestran un Quizás el daño más gra- res estadounidenses pudieron aclarar construir, pero inquietantemente fácil
colapso notable y sin precedentes en la cuáles eran realmente las demandas del de destruir, y Trump la ha demolido en
confianza pública. Con una aprobación ve infligido por Trump a presidente, han socavado gravemente tiempo récord. La consecuencia de esta
de apenas el 42 por ciento según The la confianza internacional. confianza perdida es grave. Cuando
Economist/YouGov, y un 45 por ciento Estados Unidos es intangi- De igual forma, sus extrañas re- Estados Unidos se acerque nueva-
según Gallup, la popularidad de Trump ble: la profunda erosión de flexiones sobre la anexión de Canadá mente a aliados o socios con acuerdos
está muy por debajo de la norma his- como “el estado número 51” no solo comerciales, iniciativas diplomáticas o
tórica de la posguerra, cercana al 60 la confianza. La confianza, han alienado a uno de los socios más garantías de seguridad, el escepticismo
por ciento, marcando los índices de confiables de Estados Unidos, sino que precederá a la buena voluntad.
aprobación más bajos en esta etapa de cultivada cuidadosamente han redefinido la política canadiense El enfoque caprichoso y autodes-
cualquier presidente estadounidense en torno a la resistencia hacia EE.UU. tructivo de Trump hacia los asuntos
electo en la historia moderna. durante décadas a través en lugar de la cooperación. internacionales ha condicionado a los
Las erráticas políticas arancelarias de una diplomacia con- Las alianzas estadounidenses en aliados a cuestionar la fiabilidad de los
de Trump, imponiendo aranceles Europa y Asia también han sido gra- compromisos estadounidenses, y este
sustanciales a aliados clave como sistente y políticas prede- vemente afectadas. Los aliados han escepticismo no desaparecerá simple-
Juan Pablo SimS Canadá, México y Japón, y luego revi- respondido a la imprevisibilidad de mente al finalizar su mandato.
Centro de estudios sando o reduciendo abruptamente esos cibles, es esencial para el Trump buscando alternativas para A largo plazo, el legado más profundo
de relaCiones mismos aranceles, han generado una no depender del liderazgo estadouni- de Trump podría no ser el desorden
internaCionales incertidumbre dañina en los mercados liderazgo global de Esta- dense. Miembros de la OTAN están económico o la inercia legislativa, sino
universidad del desarrollo globales. La inestabilidad resultante ya discutiendo abiertamente diversificar el daño irreversible a la confiabilidad
se ha traducido en una disminución dos Unidos. Las abruptas su defensa alejándose de proveedores estadounidense. Reparar este daño
de la confianza de los inversionistas, reversiones de Trump han estadounidenses, mientras que países de requerirá mucho más que una recupe-
volatilidad en los mercados y un au- Asia-Pacífico reevalúan sus asociaciones ración económica o gestos diplomáticos.
mento de la inflación, perjudicando socavado gravemente la estratégicas en respuesta al errático Exigirá una demostración sostenida
tanto a consumidores como a empresas compromiso estadounidense. de que Estados Unidos puede volver
estadounidenses. confianza internacional. El enfoque despreocupado de Trump a ser confiable en el cumplimiento de
Pero quizás el daño más grave in- hacia la diplomacia no solo ha debili- su palabra.
fligido por Trump a Estados Unidos tado relaciones, sino que también ha La pregunta que permanece inquie-
es intangible: la profunda erosión de creado vacíos que rivales como China tando a nivel global es profundamente
la confianza. La confianza, cultivada han aprovechado rápidamente para preocupante: cuando EE.UU. proponga
cuidadosamente durante décadas a reforzar su influencia ante el caos y un nuevo acuerdo a un aliado, ¿quién
través de una diplomacia consistente y retirada estadounidense. lo creerá realmente?
Cuando la transparencia se opaca
urante el último año, La falta de información oportuna detalladas.
diversos casos han puesto sobre los procesos internos también Además, cuando estos marcos
a prueba los principios ha sido una constante. En varios de normativos son vulnerados, las san-
que sustentan la gestión estos casos, las decisiones relevantes ciones contempladas no se limitan
Dpública y privada. Fun- se comunicaron de forma fragmentada a lo administrativo. La transgresión
daciones, instituciones financieras, Ninguna organización o tardía, generando incertidumbre de la fe pública, el uso indebido de
municipalidades y otras entidades y entre quienes deben fiscalizar, invertir fondos públicos o la simulación de
personas, se han visto involucrados está libre de enfrentar o colaborar. Sin comunicación clara vínculos entre entidades son tratados
en situaciones que, pese a sus dife- hacia reguladores y partes interesadas, como faltas graves y, en muchos casos,
rencias, comparten elementos que es errores. Pero sí puede pre- se debilita la posibilidad de control y se con consecuencias penales de alta
necesario analizar. La recurrencia de pararse para anticiparlos, incrementan las brechas para que los severidad. Estas sanciones no buscan
estos hechos debilita un bien esencial errores se conviertan en crisis. castigar por castigar, sino establecer
para el funcionamiento institucional: detectarlos y corregirlos. Otra lección importante es la nece- un estándar que proteja la confianza
la confianza. sidad de contar con controles internos en las instituciones.
Cuando la transparencia se resiente, La transparencia no se más exigentes. Cuando no existen Ninguna organización está libre
se erosionan los vínculos entre ciu- auditorías independientes, cuando los de enfrentar errores. Pero sí puede
dadanos, empresas, inversionistas reduce a divulgar datos, sistemas de cumplimiento normativo prepararse para anticiparlos, detec-
y autoridades. Las consecuencias se sino que implica construir no tienen capacidad operativa o cuando tarlos y corregirlos. La transparencia
expresan en la pérdida de legitimidad, la revisión es solo formal, se incre- no se reduce a divulgar datos, sino que
en el deterioro de las relaciones entre trazabilidad en la toma de menta la posibilidad de que las fallas implica construir trazabilidad en la
actores y en una disminución de la se mantengan sin corrección durante toma de decisiones, abrir espacios a la arturo Platt
capacidad de actuar ante contextos decisiones, abrir espacios largos períodos. Prevenir requiere revisión externa y asumir el deber de presidente asoCiaCión de
inciertos, como los que estamos vi- estructuras funcionales, equipos con explicar cómo y por qué se actúa. auditores externos de
viendo actualmente. a la revisión externa y preparación técnica y una revisión Para que esa transparencia tenga Chile
Uno de los factores más recurrentes asumir el deber de ex- periódica de los sistemas. valor, se requiere independencia. La
es la forma en que se gestionan los Frente a estos desafíos, hay un viejo autonomía en los procesos de control
conflictos de intereses. La ausencia de plicar cómo y por qué se dicho que vale la pena recordar: “no hay es la única forma de sostener prácticas
protocolos claros, de mecanismos efi- que inventar el hilo negro”. En Estados coherentes en el tiempo.
caces de identificación y tratamiento, o actúa. Unidos y Europa, existen regulaciones Lo que hemos visto no es nuevo y
su débil implementación, ha permitido específicas que establecen requisitos tampoco carecemos de herramien-
que personas o entidades relacionadas para el traspaso de recursos públicos a tas para enfrentarlo. El desafío es
operen sin supervisión suficiente. Esta organizaciones privadas, especialmente usar lo que ya sabemos, fortalecer lo
omisión expone a las organizaciones a cuando se trata de fundaciones. Estas que ya existe y actuar con claridad
riesgos que no solo son operativos, sino reglas incluyen límites, criterios de donde hay opacidad. Transparencia,
que también pueden comprometer el elegibilidad, exigencias de transpa- independencia y confianza no son
principio de imparcialidad en la toma rencia en los destinos de los fondos y eslóganes. Son condiciones mínimas
de decisiones. obligaciones de rendición de cuentas para avanzar.

