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14   Domingo 4 de mayo de 2025                                                                                               www.ladiscusion.cl


           Opinión.












           Ulla faccum velesequam nosto od magna facing





                                                 cien días de iniciado su                            políticas predecibles, es esencial para el   Todo esto apunta hacia una nueva
                                                 segundo mandato, Donald                             liderazgo global de Estados Unidos. Las   realidad preocupante: la credibilidad
                                                 Trump ya ha acabado con                             abruptas reversiones de Trump, como   de Estados Unidos, su activo estraté-
                                                 cualquier pretensión de                             las desconcertantes negociaciones con   gico más poderoso, está evaporándose
                                                   n
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                                         A  de miel presidencial.                                    Japón, donde ni siquiera los negociado-  rápidamente. La confianza es difícil de
                                                 l
                                         Las encuestas recientes muestran un  Quizás el daño más gra-  res estadounidenses pudieron aclarar   construir, pero inquietantemente fácil
                                         colapso notable y sin precedentes en la                     cuáles eran realmente las demandas del   de destruir, y Trump la ha demolido en
                                         confianza pública. Con una aprobación  ve infligido por Trump a   presidente, han socavado gravemente   tiempo récord. La consecuencia de esta
                                         de apenas el 42 por ciento según The                        la confianza internacional.   confianza perdida es grave. Cuando
                                         Economist/YouGov, y un 45 por ciento   Estados Unidos es intangi-  De igual forma, sus extrañas re-  Estados Unidos se acerque nueva-
                                         según Gallup, la popularidad de Trump   ble: la profunda erosión de   flexiones sobre la anexión de Canadá   mente a aliados o socios con acuerdos
                                         está muy por debajo de la norma his-                        como “el estado número 51” no solo   comerciales, iniciativas diplomáticas o
                                         tórica de la posguerra, cercana al 60  la confianza. La confianza,   han alienado a uno de los socios más   garantías de seguridad, el escepticismo
                                         por ciento, marcando los índices de                         confiables de Estados Unidos, sino que   precederá a la buena voluntad.
                                         aprobación más bajos en esta etapa de  cultivada cuidadosamente   han redefinido la política canadiense   El enfoque caprichoso y autodes-
                                         cualquier presidente estadounidense                         en torno a la resistencia hacia EE.UU.   tructivo de Trump hacia los asuntos
                                         electo en la historia moderna.  durante décadas a través    en lugar de la cooperación.   internacionales ha condicionado a los
                                           Las erráticas políticas arancelarias   de una diplomacia con-  Las alianzas estadounidenses en   aliados a cuestionar la fiabilidad de los
                                         de Trump, imponiendo aranceles                              Europa y Asia también han sido gra-  compromisos estadounidenses, y este
                                         sustanciales a aliados clave como  sistente y políticas prede-  vemente afectadas. Los aliados han   escepticismo no desaparecerá simple-
           Juan Pablo SimS               Canadá, México y Japón, y luego revi-                       respondido a la imprevisibilidad de   mente al finalizar su mandato.
           Centro de estudios            sando o reduciendo abruptamente esos  cibles, es esencial para el   Trump buscando alternativas para   A largo plazo, el legado más profundo
           de relaCiones                 mismos aranceles, han generado una                          no depender del liderazgo estadouni-  de Trump podría no ser el desorden
           internaCionales               incertidumbre dañina en los mercados   liderazgo global de Esta-  dense. Miembros de la OTAN están   económico o la inercia legislativa, sino
           universidad del desarrollo    globales. La inestabilidad resultante ya                    discutiendo abiertamente diversificar   el daño irreversible a la confiabilidad
                                         se ha traducido en una disminución   dos Unidos. Las abruptas   su defensa alejándose de proveedores   estadounidense. Reparar este daño
                                         de la confianza de los inversionistas,  reversiones de Trump han   estadounidenses, mientras que países de   requerirá mucho más que una recupe-
                                         volatilidad en los mercados y un au-                        Asia-Pacífico reevalúan sus asociaciones   ración económica o gestos diplomáticos.
                                         mento de la inflación, perjudicando  socavado gravemente la   estratégicas en respuesta al errático   Exigirá una demostración sostenida
                                         tanto a consumidores como a empresas                        compromiso estadounidense.    de que Estados Unidos puede volver
                                         estadounidenses.              confianza internacional.       El enfoque despreocupado de Trump   a ser confiable en el cumplimiento de
                                           Pero quizás el daño más grave in-                         hacia la diplomacia no solo ha debili-  su palabra.
                                         fligido por Trump a Estados Unidos                          tado relaciones, sino que también ha   La pregunta que permanece inquie-
                                         es intangible: la profunda erosión de                       creado vacíos que rivales como China   tando a nivel global es profundamente
                                         la confianza. La confianza, cultivada                       han aprovechado rápidamente para   preocupante: cuando EE.UU. proponga
                                         cuidadosamente durante décadas a                            reforzar su influencia ante el caos y   un nuevo acuerdo a un aliado, ¿quién
                                         través de una diplomacia consistente y                      retirada estadounidense.      lo creerá realmente?




           Cuando la transparencia se opaca





                     urante el último año,                               La falta de información oportuna   detalladas.
                     diversos casos han puesto                         sobre los procesos internos también   Además, cuando estos marcos
                     a prueba los principios                           ha sido una constante. En varios de   normativos son vulnerados, las san-
                     que sustentan la gestión                          estos casos, las decisiones relevantes   ciones contempladas no se limitan
           Dpública y privada. Fun-                                    se comunicaron de forma fragmentada   a lo administrativo. La transgresión
           daciones, instituciones financieras,  Ninguna organización   o tardía, generando incertidumbre   de la fe pública, el uso indebido de
           municipalidades y otras entidades y                         entre quienes deben fiscalizar, invertir   fondos públicos o la simulación de
           personas, se han visto involucrados  está libre de enfrentar   o colaborar. Sin comunicación clara   vínculos entre entidades son tratados
           en situaciones que, pese a sus dife-                        hacia reguladores y partes interesadas,   como faltas graves y, en muchos casos,
           rencias, comparten elementos que es   errores. Pero sí puede pre-  se debilita la posibilidad de control y se   con consecuencias penales de alta
           necesario analizar. La recurrencia de   pararse para anticiparlos,   incrementan las brechas para que los   severidad. Estas sanciones no buscan
           estos hechos debilita un bien esencial                      errores se conviertan en crisis.  castigar por castigar, sino establecer
           para el funcionamiento institucional:  detectarlos y corregirlos.   Otra lección importante es la nece-  un estándar que proteja la confianza
           la confianza.                                               sidad de contar con controles internos   en las instituciones.
             Cuando la transparencia se resiente,  La transparencia no se   más exigentes. Cuando no existen   Ninguna organización está libre
           se erosionan los vínculos entre ciu-                        auditorías independientes, cuando los   de enfrentar errores. Pero sí puede
           dadanos, empresas, inversionistas   reduce a divulgar datos,   sistemas de cumplimiento normativo   prepararse para anticiparlos, detec-
           y autoridades. Las consecuencias se   sino que implica construir   no tienen capacidad operativa o cuando   tarlos y corregirlos. La transparencia
           expresan en la pérdida de legitimidad,                      la revisión es solo formal, se incre-  no se reduce a divulgar datos, sino que
           en el deterioro de las relaciones entre  trazabilidad en la toma de   menta la posibilidad de que las fallas   implica construir trazabilidad en la
           actores y en una disminución de la                          se mantengan sin corrección durante   toma de decisiones, abrir espacios a la   arturo Platt
           capacidad de actuar ante contextos  decisiones, abrir espacios   largos períodos. Prevenir requiere   revisión externa y asumir el deber de   presidente asoCiaCión de
           inciertos, como los que estamos vi-                         estructuras funcionales, equipos con   explicar cómo y por qué se actúa.  auditores externos de
           viendo actualmente.           a la revisión externa y       preparación técnica y una revisión   Para que esa transparencia tenga   Chile
             Uno de los factores más recurrentes   asumir el deber de ex-  periódica de los sistemas.  valor, se requiere independencia. La
           es la forma en que se gestionan los                           Frente a estos desafíos, hay un viejo   autonomía en los procesos de control
           conflictos de intereses. La ausencia de  plicar cómo y por qué se   dicho que vale la pena recordar: “no hay   es la única forma de sostener prácticas
           protocolos claros, de mecanismos efi-                       que inventar el hilo negro”. En Estados   coherentes en el tiempo.
           caces de identificación y tratamiento, o  actúa.            Unidos y Europa, existen regulaciones   Lo que hemos visto no es nuevo y
           su débil implementación, ha permitido                       específicas que establecen requisitos   tampoco carecemos de herramien-
           que personas o entidades relacionadas                       para el traspaso de recursos públicos a   tas para enfrentarlo. El desafío es
           operen sin supervisión suficiente. Esta                     organizaciones privadas, especialmente   usar lo que ya sabemos, fortalecer lo
           omisión expone a las organizaciones a                       cuando se trata de fundaciones. Estas   que ya existe y actuar con claridad
           riesgos que no solo son operativos, sino                    reglas incluyen límites, criterios de   donde hay opacidad. Transparencia,
           que también pueden comprometer el                           elegibilidad, exigencias de transpa-  independencia y confianza no son
           principio de imparcialidad en la toma                       rencia en los destinos de los fondos y   eslóganes. Son condiciones mínimas
           de decisiones.                                              obligaciones de rendición de cuentas   para avanzar.
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