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Lunes 25 de noviembre de 2024                                                                                           www.ladiscusion.cl


           Opinión&debate.












           EDITORIAL


           Descentralización: municipalidades unidas







           Es bienvenida la asociatividad                              a asociatividad, aunque no corresponde a un fe-  de personal preparado, lo que reduce sus posibilidades de
           municipal, pero los alcaldes que                            nómeno nuevo, se presenta como una alternativa   optar a fondos públicos.
                                                                       innovadora que está en pleno desarrollo en nuestro
                                                                                                                     Esta debilidad, que forma parte de la realidad de muchos
                                                                       país y que ha mostrado ser una herramienta útil
           asumirán el 6 de diciembre no                       Lpara potenciar la capacidad de los gobiernos        gobiernos locales, debiera ser suplida a través de una instancia
                                                                                                                    de asociatividad que les permita contar con más fondos y
           deben olvidar que, independiente                    locales en materia de inversión pública local, optimización   respaldo de gestión, y el aprovechamiento, en general, de
                                                                                                                    acciones conjuntas que resultan mucho más exitosas que
                                                               de recursos, captación de recursos humanos y transferencia
           del legítimo reclamo contra la                      de conocimientos.                                    si se realizaran de manera individual.
                                                                                                                     La Región de Ñuble debería contribuir a un proceso de
                                                                 De hecho, a nivel internacional la unión municipal es muy
           amenaza centralista de Chillán,                     usada en países como España y Suiza, donde más del 70%   descentralización interno, donde las comunas vayan adqui-
                                                                                                                    riendo mayor autonomía, pero también más responsabili-
                                                               de los gobiernos locales tienen acuerdos de colaboración.
           tienen una gran tarea por delante:                    La asociatividad tiene importantes ventajas, principalmente   dades, aunque no todos los municipios están actualmente
           ser más eficientes en la postulación                para los gobiernos locales más pequeños, ya que a través   preparados para asumir un desafío de esta naturaleza.
                                                                                                                     En Ñuble existen tres asociaciones: la Asociación de
                                                               de un trabajo conjunto entre varios municipios es posible
           de proyectos de bien común y                        aprovechar de mejor forma las economías de escala para   Municipalidades del Valle del Itata, la Asociación Regional
                                                               contratar con proveedores, adquirir bienes (maquinaria,
                                                                                                                    de Municipalidades de Ñuble y la Asociación de Municipa-
           transparentes en la administración                  por ejemplo) que se comparten entre los entes locales y   lidades Rurales de Ñuble, todas con dispar funcionamiento
                                                                                                                    y continuidad.
                                                               también contratar profesionales que presten asesorías y
                                                                                                                     De todas formas, es bienvenida esta asociatividad, pero
           de los recursos de decisión local.                  apoyo a más de una municipalidad, pudiendo acceder a   las municipalidades y los alcaldes que asumirán el 6 de
                                                               personal más capacitado y con experiencia.
           De lo contrario, se corre el riesgo de              no central genera una fuerza de presión mayor y permite   diciembre no deben olvidar que, independiente del legíti-
                                                                 Por otra parte, actuar de manera conjunta ante el gobier-
                                                                                                                    mo reclamo contra la amenaza centralista de Chillán que
           que el centralismo intrarregional                   conseguir ser oídos y probablemente más recursos para ser   concentra la inversión pública de las provincias de Itata
                                                               distribuidos a nivel local.
                                                                                                                    y Punilla juntas, tienen una gran tarea por delante, cual
           aumente y las comunas vayan                           Sin embargo, representar a municipios vecinos territo-  es prepararse para un nuevo contexto, donde tienen que
           creciendo cada vez con más                          rialmente, pero distantes en cuanto a la filiación política de   ser más eficientes en la postulación de proyectos de bien
                                                                                                                    común y transparencia en la administración de los recursos
                                                               sus autoridades, también supone una gran responsabilidad
           desequilibrio.                                      y requiere de una gestión transparente, inclusiva y muy   de decisión local. De lo contrario, se corre el riesgo de que
                                                                                                                    el centralismo intrarregional aumente y las comunas vayan
                                                               eficiente, ya que la disparidad de realidades comunales es
                                                               enorme y existe un importante número de entes locales que   creciendo cada vez con más desequilibrio, todo lo contrario
                                                               apenas logran realizar su gestión con pocos recursos y déficit   a lo que se buscó al crear la Región de Ñuble.
           Opinión                                                                                                    En las redes
           Desafíos del sistema de pensiones chileno                                                                               @AxelCallis. Aún no sé
                                                                                                                                   quién invento el plebiscito
                                                                                                                                   al Gobierno. Un error de
                                                                                                                                   proporción pensar que a los
                                  n 1981, la Ley N°3.500   rentables a nivel global.    pagar una rentabilidad directa por         electores no les importa lo
                                  instauró un sistema de   Sin embargo, las características   esos recursos.                       local y regional.
                                  capitalización individual.   del mercado laboral chileno afec-  Estos problemas han impactado en
                                  Bajo este modelo, cada   tan negativamente el monto de las   las tasas de reemplazo, que reflejan   @baradit. Mucha gente
                          Etrabajador cotiza el 10%      cotizaciones. La alta informalidad,   el porcentaje del ultimo salario de un   diciendo que con esta votación
                          de su renta imponible en una cuenta   bajos salarios y lagunas previsiona-  trabajador al jubilarse. Por ejemplo, un   Pancho Orrego irá a diputado.
                          personal gestionada por una Admi-  les dificultan un ahorro previsional   trabajador que cotiza durante 25 años   Me da la impresión que
                          nistradora de Fondos de Pensiones   suficiente. Esto se agrava en grupos   con un ingreso mensual promedio de   ChileVamos quiere sacárselo
                          (AFP), entidad que invierte los fondos   que enfrentan brechas salariales. Para   $582.559 (la mediana de ingresos en   de encima lo antes posible. Un
                          en el mercado financiero buscando   abordar estas limitaciones, en 2008   Chile en 2023, según el INE), y cuyos   “subproducto” de la campaña
                          maximizar los ahorros previsionales.   se implementó un pilar solidario, que   fondos obtienen una rentabilidad   anti CC ya no les sirve.
                          El sistema permite elegir entre los   entrega una Pensión Básica Solidaria   promedio anual del 6%, podría recibir
              Claudio     fondos de inversión A, B, C, D y E,   (PBS) a quienes no logran ahorrar lo   una pensión de aproximadamente   @EncuestasChil10. El partido
              Candia      clasificados según su nivel de ries-  suficiente o un Aporte Previsional   $225.000, lo que equivale a sólo el   republicano perdió en las 2
             Campano      go y composición de activos. Esta   Solidario (APS) que complementa   39% de su ingreso previo, valor por   segundas vueltas que compitió.
             Académico    diversidad permite a los afiliados   los montos de los jubilados con bajos   debajo del 60% recomendado por la   El partido comunista perdió
             Escuela de   adaptar su inversión a su perfil de   ahorros.                OCDE para mantener el estándar de          por paliza en Coquimbo. Los
           Administración   riesgo y etapa de la vida en la que se   A pesar de estos avances, persis-  vida tras la jubilación.   extremos perdieron y ganó la
             y Negocios   encuentran.                    ten desafíos importantes. Por un   Como sabemos, hay intentos por         moderación, definitivamente.
            UdeC Chillán
                            Una de las principales fortalezas   lado, las administradoras obtienen   modificar el sistema de pensiones
                          del sistema de pensiones chileno es   beneficios a través de comisiones   chilenos. En función de sus méritos,   @javiarce. Quién fue de la
                          su profesionalización. Las AFP están   fijas y, por lo tanto, independientes   una refundación parece excesiva. En   idea de llevar Alejandro Navarro
                          gestionadas por expertos en inver-  de la rentabilidad obtenida, lo que   función de sus debilidades, las mo-  de candidato? Cómo se les
                          siones, lo que ha permitido obtener   se puede asociar a inversiones que   dificaciones deben avanzar hacia un   ocurre? Quién fue la mente
                          rentabilidades históricas positivas.   no siempre prioricen los intereses   sistema más justo. La profundización   brillante?
                          Según la Superintendencia de Pen-  de los afiliados. Por otro lado, está el   del pilar solidario y el reconocimiento
                          siones, entre 2002 y 2023, el Fondo   cuestionamiento al “financiamiento   del financiamiento que obtienen las   Paola Gabriela. Todas las
                          A registró un rendimiento promedio   gratuito” que las AFP reciben de los   administradoras por parte de los   medidas de prevención
                          anual del 7,2%, mientras que el Fondo   afiliados ya que, como empresas priva-  cotizantes permitirían al sistema   debieron estar desde el día 1. La
                          E alcanzó un 3,4%, posicionando al   das, reciben cotizaciones obligatorias   avanzar en esa dirección y, también,   Ruta del Itata es la más cara de
                          sistema chileno como uno de los más   para financiar sus operaciones sin   ganar validación en la población.  Chile y la más insegura.


           LA DISCUSIÓN
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