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Domingo 15 de octubre de 2023
Ciudad
felipe ahumada jegó
[email protected]
fotos: C. CáCeres/M. Ulloa
ue en los años de estudiante
universitario que pasó el aca-
démico e ingeniero hidráulico,
José Luis Arumi, en Estados
FUnidos, que un día al llegar
a su pequeño departamento, de esos
para estudiantes que ofrecen algunas
entidades educacionales en ese país,
vio que había un grupo de trabajadores
trazando con pintura azul algunas líneas
en las paredes de esas estructuras o en
las veredas.
“Les pregunté respecto a lo que
estaban haciendo y me dijeron que
estaban marcado los límites a los que
llegaría el agua en caso de desbordes
de los ríos que teníamos cerca. Y a mi
departamento sí habría llegado, pero
todo era sólo en caso un desborde que
no estaba realmente pronosticado”,
apunta.
El relato es una manera de ejemplificar
como para la década de los 80, países
como Estados Unidos y muchos otros de
Europa sí contaban con una herramienta
que, ni siquiera hoy, no existe en Chile
como son los “mapas de riesgo”. Pese a
la cantidad de desastres naturales que
año a año nos azotan destronzando villas
completas o cobrando vidas.
El profesor Arumi, quien junto al
seremi de Medio Ambiente, Mario Rivas;
y al director del diario LA DISCUSIÓN,
Francisco Martinic, expusieron la
semana pasada en el Instituto Virgi-
nio Gómez, respecto a los efectos del
cambio climático, advirtió que “hay
una serie de fenómenos que están
afectando a nuestro medio ambiente,
tanto en temas del agua, del crecimiento
demográfico, de las brechas en ma-
terias como energía, relación con los
recursos hidráulicos que recién están
comenzando a ser considerados en las
políticas de Estado”.
Este retraso ya fue abordado por
entidades como el Instituto de Derechos
Humanos, quienes en 2012 elaboraron
los primeros mapas de “conflictos socio-
ambientales” para cada región del país,
siendo la última actualización la del 2019
y que para Ñuble reconocía conflictos
en materias como los rubros pesca-
acuicultura, forestales y energía.
La jefa regional del INDH en Ñuble,
Isabel Amor, aclara que “como Instituto
de Derechos Humanos nos corresponde
el dar cuenta que el proceso de insta-
lación de la Región no está terminado
y, por lo tanto, velar porque el Estado
tenga la posibilidad de intervenir en
caso de situaciones complejas”.
Y añade luego, que a diferencia de
lo que sucedía décadas atrás, ante
las intervenciones empresariales,
gubernamentales o municipales poco
criteriosas con los cuidados medioam-
bientales, “la gente está tomando cada
vez más conciencia de sus derechos
ante estas situaciones que ponen en
riesgo a sus comunidades y se han ido Es mejor que haya conflictos a que no los
dando ejemplos de manifestaciones y haya en materia de medioambiente ya
oposiciones a ciertas situaciones, lo que
nos va mostrando cómo es que a futuro que asì los conocemos y los abordamos” El Carmen.
todas las partes deben ir habitando la
región”.
Y es así que se pone en relieve con jefa regional indh ñuble
mayor énfasis que nunca, la existencia
de las tensiones entre comunidades y
las entidades que buscan intervenir el
entorno en pos del desarrollo económico
de la regaión más pobre de Chile.
Temas como el agua, la necesidad
de crear energías no contaminantes,
el manejo de los suelos agrícolas, la “Los estudios de ingeniería para la planta
necesidad de crear industrias o infraes- de compostaje ya están hecho y espera- generando otro conflicto y tensión
tructura a gran escala para, por ejemplo,
almacenar agua, son temas que ya han mos concretarlo en dos años más”
generado tensiones con comunidades
cada vez más informadas, organizadas
y conocedoras de sus derechos. seremi de medio ambiente
www.ladiscusion.cl
Y aunque este acto de hacer valer los frente a otras regiones como el Maule planificación como la construcción de
derechos humanos de las comunida- o Biobío, que tienen la misma vocación algunas villas como Los Volcanes (desde
des locales, es a todas luces positivo, agroalimentaria que nosotros, por lo su etapa 1 a la 8) a la que por falta de
las pasiones que pueden despertar que es realmente necesario tanto para parques, de vías estructurantes u otras
algunas causas, pueden redundar en la agricultura como para el consumo obras necesarias para una mejor calidad
discursos populistas que tanto Isabel humano y otras necesidades. de vida de sus habitantes, terminaron
Amor como José Luis Arumi dicen “Pero tampoco se puede perder de generando un caso de guetización,
reconocer y criticar. obra que esta necesidad requiere de difícil de superar para sus vecinos
Necesidad versus falta de recursos, de- la construcción de grandes obras que quienes en su mayoría presentan una
mandas versus oídos sordos, urgencias también generan efectos ambientales situación socioeconómica desaventajada”
versus comunidades cerradas a ceder, adversos, como una represa de escala comentó Martinic.
crecimiento versus falta de planificación mayor que inunda un área natural, o
son parte de una ecuación que con incluso un santuario de la naturaleza Desde los derechos humanos
más ingenio que dinero, los gobiernos como es El Punilla”, apunta. La problemática de las reacciones po-
recientes han tratado de abordar en un Para el periodista, incluso la actividad pulares ante un desarrollo no sustentable
Ñuble que todavía no parece convencerse turística de la región mayoritariamente de la comuna, fue abordada por la jefa
de que es una región. basada en la exploración y aprovecha- del INDH en Ñuble, Isabel Amor.
miento de la naturaleza, no ha tendio Sin embargo, toca un punto clave
Evitar la autofagia un manejo eficiente ambiental. como prefacio: La región aún no está
Uno de los expositores en el seminario “Prueba de ello es lo que pasó con la instalada por lo que su margen de ac-
realizado en el IPVG fue el periodista Laguna el Huemul que por un tiempo ción en cuanto a entrega de soluciones
y director de nuestro medio, Francisco estuvo cerrada al público por el exceso es limitada.
Martinic, quien presentó un estudio de basura que dejaban estas visitas y “El problema de implementación
construido con base en diversas inves- que se traducen a toneladas, asunto de la Región puede devenir en difi-
tigaciones periodísticas, que permite que se repite en varios otro lugares”, cultades de accesos de los derechos
advetir cómo una región, como la de comenta. humanos en materia medioambiental
Ñuble, que -al igual que los países más A lo anterior, añade que la falta de es porque hay una falta de Estado que
pobres del mundo-busca subsistir y regulación territorial ha derivado en se preocupe de generar las instancias
crear riqueza explotando sus recursos verdaderos desastres habitacionales, de diálogo necesarios para hacer frente
naturales, a falta de políticas de desa- hoy casi imposibles de revertir, como a múltiples conflictos, entre ellos, los
rrollo actualizadas, puede terminar la gran cantidad de loteos brujos que socioambientales”, advierte.
destruyendo aquello que nos permite han sumado a muchas personas que La socióloga añade que para que Chile,
subsistir. les exigen a sus municipios el contar y sobre todo nuestra región de Ñuble,
Y uno de los primeros elementos con los mismos servicios sanitarios, “puedan cumplir con los estándares
revisados por el periodista fue la relación de pavimentación y de energía que se medioambientales internacionales, es
de la región con el agua. tiene en las zonas habilitadas, pero que necesario que el Estado haga su parte
“En el tema del agua, hay tres con- al fin y al cabo, no se pueden resolver pero eso es muy complejo si la región
flictos socioambientales posibles de del todo, lo que deriva en un mal uso no se termina de instalar”.
destacar. Una de las tensiones se genera de los mismos predios en los que Volviendo al tema de las resistecias
por las personas que no cuentan con están asentados, con consecuencias que han puesto las comunidades ante
agua potable (30 mil en Ñuble). Hace como la contaminación de las napas los anunciones de ciertas iniciativas,
cinco años, la población afectada por subterráneas por la existencia de pozos Isabel Amor apunta que “los conflictos
esta carencia no superaba las 16 mil”, negros, a falta de redes sanitarias y se resuelven dejando que existan, sin
explica. alcantatillados. taparlos, hay que conocer a los actores
Y sin embargo, es en este periodo Actualmente, sobre 374 hectáreas de y sus puntos de vista. Es más nocivo no
cuando más soluciones de Agua Potable suelo agrícola en Ñuble fueron ocupados tener conflictos que tenerlos, porque
Rural se han instalado en la región, lo por loteos irregulares. al presentarse nos permite conocer-
que asoma como una contradicción que Si a esto se suma la cada vez mayor los, abordarlos y ponernos a buscar
se explica solo porque cada vez hay más cantidad de parcelaciones y el éxodo soluciones”.
personas que están demandando estos ciudad-campo que se potenció tras la Pero a juicio del INDH, que busca
servicios, ya sea porque sus napas se pandemia de la Covid 19, nos deja ate evitar cualquier enunciado populista,
secaron y deben buscar agua más abajo un escenario cada vez menos favorable los conflictos socioambientales no
–como efecto del cambio climático-, y para el uso agrícola de los suelos de la pasan necesariamente pasan por un
por otra parte vemos que estos lugares región. problema con una empresa.
están siendo ocupadas por cada vez Lo anterior va de la mano, con la “No debemos demonizar a las empre-
más gente a través de ocupaciones necesidad de contar con nuevas fuentes sas. Por cierto, les corresponde hacer las
irregulares, parcelaciones y por esta de energía, que también ocupan suelo debidas diligencias para reconocer las
migración ciudad-campo que hemos agrícola. situaciones potenciales o latentes en las
estado viendo en los últimos años. “En cuanto a la Energía, si obser- que se vulneren derechos humanos, pero
La otra tensión, planteada por Mar- vamos las carteras de proyectos en también hay que entender el contexto
tinic, es la necesidad de construir acu- Ñuble que han generado tensiones y de la región y que el Estado aún no se ha
muladores de agua, porque obviamente conflictos es fácil advertir que cerca de encargado de elevar el estándar empre-
esto es necesario, pese al altísimo costo un 80% son relativos a la generación de sarial respecto a Derechos Humanos”,
que significa su construcción. energía, como por ejemplo, la solar y la concluye .
En la región la capacidad de almace- eólica. Tanto los parques fotovoltaicos
naje de agua es de apenas 29 millones como los eólicos requieren demasiada Desde el Gobierno y la seremi
de metros cúbicos, cifra que palidece superficie, lo que en otros países ya Otros ejemplos, incluso más graves,
ha generado tensiones y conflictos se pueden seguir citando, como el caso
con el mundo agroindustrial, porque de Chillán Viejo como zona de sacri-
estos proyectos están ocupando suelos ficio, que carga con una alta tensión
agrícolas”, apunta. ambiental por la presencia de la planta
En Ñuble, actualmente, hay tres de tratamiento de Essbío, la planta de
proyectos eólicos, uno en San Carlos, tratamiento industrial, tiene planteles
otro en Portezuelo (ya con permisos porcinos, planteles avícolas y además
aprobados) más un tercero –de gran- es la comuna con la mayor cantidad de
des dimensiones- proyectado por 300 loteos brujos en la región.
millones de dólares para la comuna de El gobernador de Ñuble Óscar Cri-
sóstomo, admite que todo esto supone
Por lo demás, los desechos de los desafíos urgentes, pero sólo posibles de
isabel amor paneles fotovoltaicos y de los parques resolver al largo plazo.
eólicos, tal como las torres de alta “Muchas de ellas requieren cambios
tensión, también son factores de altos culturales y a la forma de hacer las cosas,
niveles de contaminación, porque se como el tratamiento de los residuos
debe generar un destino para ellos, y domiciliarios y cómo nos hacemos cargo
además, transportarlas. de la gran cantidad de basura que pro-
Finalmente, se debe revisar el cómo ducimos: este es un ejemplo de cambio
se pretende hacer crecer a una ciudad urgente que debe abordarse desde hoy,
como Chillán que cuenta con un déficit Este ejemplo es claro, porque cambiar
de casi 10 mil viviendas en la actualidad, la conducta, reduce el surgimiento de
las llamadas zonas de sacrificio, y en
socioambiental. ello también necesitamos un cambio
El potencial de crecimiento de Chillán en la legislación”, explica
es de 3 mil hectáreas, conforme a datos de El gobernador advierte que si Ñuble
mario rivas la Dirección de Obras Municipales. define que sus vocaciones primarias
“Y ya se ha dado ejemplos de mala son la agroalimentaria y turística,