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12 Domingo 1º de octubre de 2023
Política
consejo constitucional avanza de cara al término de las votaciones, el próximo miércoles
Ratifican normas para fortalecer
los gobiernos regionales y locales
Artículos apuntan a fortalecer el trabajo y la administración de los gores y municipios. Polémica fue también la
votación que aprobó la reelección de autoridades, si es que se cambian de territorio electoral.
isabel charlín reyes
[email protected]
foto: proceso constitucional
n conjunto de normas
destinadas a fortalecer
el trabajo y la adminis-
tración de los gobiernos
Uregionales y locales
aprobó el Pleno del Consejo Constitu-
cional, al continuar con la discusión
de los artículos y enmiendas ingre-
sadas al anteproyecto constitucional
de la Comisión Experta.
La instancia votó los artículos 130 al
138 relativos al Capítulo VI: Gobierno
y Administración Local y Regional,
evacuado por la Comisión Sistema
Político, Reforma Constitucional y
Forma de Estado.
Un elemento nuevo, propuesto
y aprobado por la derecha -sector
autor de la enmienda- es que una
ley institucional creará un consejo
consultivo que colabore con el go-
bierno regional para el desarrollo de
una herramienta de planificación
estratégica y pueda confeccionar,
cada año, un informe técnico sobre
el estado de la economía de la región
y sus potencialidades.
Además, se aprobó que la admi-
nistración de cada región resida en
el gobierno regional -artículo 130-,
el que estará “constituido por el
gobernador o gobernadora regional
y el Consejo Regional, cuyo número
de integrantes será establecido por
ley. Estas autoridades serán electas
en la región por sufragio universal,
de conformidad con la Constitución
y la ley electoral”.
Asimismo, el Pleno reafirmó que
los gobiernos regionales tienen -entre
sus funciones- “la promoción del
desarrollo, inversiones y conecti-
vidades de su respectiva región, la
prestación de los servicios públicos
VI
Capítulo sobre Gobierno y Administración Local y
Regional, evacuado por la Comisión Sistema Político,
Reforma Constitucional y Forma de Estado, fue el que
votaron los consejeros(as).
34
votos en su mayoría de derecha, aprobaron el artículo
152, que permitirá que autoridades se reelijan si es
que cambian de territorio electoral.
www.ladiscusion.cl
El Consejo
debatió sobre
el articulado
relacionado
con municipios
y gobiernos
regionales.
de su dependencia, orientar el de- concejo municipal.
sarrollo territorial de la región, de Los municipios tendrán para el
fomento de la participación y de las cumplimiento de sus funciones,
actividades productivas, el turismo, atribuciones normativas, financieras Reelección se limitó en 2020
infraestructura y vivienda”. y fiscalizadoras, de coordinación y
En el mismo tema, se refrendó de complementariedad con la acción El 8 de julio de 2020 se publicó la Ley 21.238,
que una ley institucional (nuevo del gobierno regional y nacional. reforma constitucional destinada a limitar la
artículo 131 bis, aprobado en forma Asimismo, “la prestación de los reelección de las autoridades definidas por elec-
unánime) podrá autorizar a los go- servicios públicos de su dependencia ción popular. La norma afectó, particularmente,
biernos regionales y a las empresas y el ordenamiento territorial, en a diputados, senadores, alcaldes, concejales,
públicas para “asociarse con personas armonía con las políticas y planes gobernadores regionales y consejeros regionales,
naturales o jurídicas con el fin de nacionales y regionales de desarrollo” quienes solo pueden ser reelegidos sucesivamente
propiciar actividades e iniciativas (nuevo inciso 2 , artículo 135). en el cargo hasta por dos períodos.
sin fines de lucro que contribuyen
al desarrollo regional”. Transparencia
En cuanto a probidad, el citado
Los gobiernos regionales serán artículo 135 establece que “Las munici- nadores, cores, alcaldes y concejales
fiscalizados por sus propios órganos
que cumplan sus períodos, puedan
de control interno y por los orga- palidades podrán asociarse entre ellas postular por una zona distinta. Se
nismos que tengan tal atribución,
en conformidad a la ley institucional
trata del inciso 1 del artículo 152,
aprobado por 34 votos (en su mayo-
y estarán sujetos al control y super-
respectiva, pudiendo dichas asocia-
ciones gozar de personalidad jurídica
visión de la Contraloría General de
ría de oposición), el cual establece
la República.
solo podrán ser reelegidos en sus
“Al gobernador o gobernadora de derecho privado. Asimismo, podrán que “los gobernadores regionales
constituir o integrar corporaciones o
regional le corresponderá presidir fundaciones de derecho privado sin cargos sucesivamente por una vez.
el Consejo Regional y ejercer las fines de lucro cuyo objeto sea la pro- Los consejeros regionales, alcaldes
funciones y atribuciones, en coor- moción y difusión del arte, la cultura y concejales podrán ser reelegidos
dinación con los demás órganos y y el deporte, o el fomento de obras de sucesivamente en sus cargos hasta
servicios públicos creados para el desarrollo comunal y productivo”. por dos veces. Con todo, no se
cumplimiento de la función adminis- A lo anterior se suma que “las en- aplicará la regla anterior en caso de
trativa. Este consejo será colegiado de tidades que al efecto se constituyan presentarse como candidatos en una
carácter normativo, representativo,
comuna o región distinta a aquella
(Corporaciones Municipales, entre
resolutivo y fiscalizador”. otras) se sujetarán, además, a las en la que ejercía el cargo”.
Esto representa una innovación,
leyes que velen por la transparencia,
Gobiernos locales
probidad, el buen uso de los recur-
ya que el límite a la reelección de
dichas autoridades es el cargo, no
sos públicos y quedarán sujetas al
Las y los consejeros consagraron
que la administración local de cada
la República”.
comuna o agrupación de comunas control de la Contraloría General de pudiendo cambiarse de territorio.
Desde el oficialismo acusaron que era
que determine la ley, reside en una un “traje a la medida” y una norma
municipalidad, también denominada ¿Vuelve la reelección? con nombre y apellido, aludiendo a
gobierno local, que estará constituida El Consejo aprobó también una algunos alcaldes de derecha que ya
por el alcalde o alcaldesa y por el norma que permite que los gober- no pueden repostular.