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Economía

tasa de ocUPaciÓn inForMal (%). regiÓn de ÑUBle.
(2022-2023)

dic-feb ene-mar feb-abr mar-may abr-jun may-jul jun-ago jul-sep ago-oct sep-nov oct-dic nov-ene dic-feb
Total región 34,6 34,6 33,4 32,7 33,3 33,6 34,3 35,9 36,1 37,9 37,6 37,1 35,7
Mujeres 34,3 33,6 31,4 30,6 32,6 35,8 36,3 37,9 37,0 37,3 37,2 38,3 38,4
Hombres 34,7 35,4 34,7 34,2 33,8 32,0 32,8 34,6 35,6 38,3 37,9 36,3 33,9
FUENTE: INE

Inostroza precisó que “según los En opinión del docente, “la tasa
datos del INE, la tasa de ocupación de ocupación informal podría estar
informal (TOI) regional ha tenido un vinculada a los niveles de pobreza.
comportamiento distinto al del país Ñuble es la segunda región con el más
en los últimos años. Mientras que la alto índice de pobreza en Chile. En
TOI nacional fue 27,3% en diciem- muchos casos los empleos informales Existe el temor de que estar sujeto a un Si me formalizaba iba a perder las becas
bre-febrero 2023, la TOI regional es son de carácter esporádico, por lo que empleo formal es sinónimo de pérdida de mis hijos, la gratuidad, porque iba a
un 35,7% en el mismo período. Una muchas personas en situación de po-
posible explicación a esta diferencia breza podrían estar en esa situación de beneficios sociales” cambiar mi puntaje en la ficha”
es el rol de la actividad agrícola local que no les alcanza para satisfacer sus
en la generación de empleo informal. necesidades mínimas de subsistencia. carlos delgado alejandra mora
La TOI regional está fuertemente Por otro lado, existe el temor de que académico ean udec emprendedora informal
influenciada por el sector agrícola, estar sujeto a un empleo formal es
situación contraria ocurre en el sinónimo de pérdida de beneficios
país. De hecho, si se excluye el sec- sociales. En otros casos, se da el hecho
tor agrícola, la diferencia entre la de que tanto el trabajador como el
TOI regional y la nacional es de 7,1 empleador informal consienten en
puntos porcentuales, y al incluir el no generar contrato de trabajo a fin
sector agrícola la diferencia aumenta de que el sueldo líquido sea más alto
a 8,4 puntos. Esto indica que la in- a través del no pago de cotizaciones La informalidad en la región tiene una A partir de 2021 se observa una recupera-
formalidad en la región tiene una previsionales, sin tomar en cuenta el mayor sensibilidad a los cambios en el ción de la informalidad, debido a que mu-
mayor sensibilidad a los cambios efecto de la gratificación mensual.
en el sector agrícola, que es más También se puede dar el caso de un sector agrícola” chas personas volvieron a buscar trabajo”
vulnerable a los shocks climáticos, emprendedor que prefiere contratar
los precios internacionales”. de manera informal, ofreciendo sa- carlos inostroza bernardo vásquez
larios por debajo del mínimo legal, analista observatorio laboral director observatorio laboral
Factores debido a que percibe que reduce el
Consultado sobre los factores riesgo operacional de su negocio”.
del aumento de la informalidad en
Ñuble, el analista sostuvo que “una Impactos económicos
de las causas es el desempleo, sin Por su parte, Renato Segura, di-
embargo, no es la única. También rector de la Dirección de Desarrollo
influyen otros factores, la falta de Económico y Productivo (Didepro) de
educación formal y capacitación, la la Municipalidad de Chillán, advirtió Tiene que haber un apoyo del Estado, Estamos impulsando varias medidas para
escasa fiscalización y regulación, o los que el problema de la informalidad evitando que la informalidad se institu- seguir potenciando el empleo, especial-
tiempos de formalización. Además, está teniendo efectos serios en la
en 2021 la reactivación económica que economía, y citó como ejemplo la cionalice” mente para promover el empleo formal”
se produjo en la región de Ñuble y competencia desleal que representan
el país tras el proceso de vacunación los vendedores callejeros ilegales, renato segura hernán valdés
no garantiza una reducción de la al punto que están reduciendo las director didepro municipalidad de chillán seremi (s) del trabajo
informalidad laboral. Por el contra- ventas del comercio formal en un
rio, puede generar un aumento del escenario económico complejo. Pre-
empleo con menor protección social, cisamente, en los últimos 12 meses que quieran formalizarse lo puedan económica. Por el lado de la oferta, es
esto producto de la importancia que en el sector comercio se perdieron hacer con el menor trámite posible, decir, de las personas, es necesario
ha presentado el empleo a cuenta aproximadamente 2.700 puestos de yo creo que tenemos que mejorar ampliar la cobertura y efectividad
propia”. trabajo netos de la mano de la caída mucho en la burocracia. Por ejem- de las campañas de educación pre-
Al respecto, Bernardo Vásquez en el consumo. plo, cuando un emprendedor quiere visional, a fin de que la población
recordó que “las cifras señalan que El profesional aseveró que “el abrir un restorán se encuentra con pueda comprender los beneficios
la crisis sanitaria provocó una caída sistema es perverso. No hay ninguna una enorme lista de trámites. Por de estar con un empleo formal (y los
significativa de la ocupación informal, economía que se haya desarrollado a otro lado, también tiene que haber riesgos de no estarlo). Además, sería
especialmente entre las mujeres, que partir de la informalidad. La informa- un apoyo del Estado, evitando que conveniente evaluar la factibilidad
se vieron obligadas a abandonar el lidad es el alimento del subdesarrollo, la informalidad se institucionalice, de generar mecanismos equitativos
mercado laboral pasando a la inacti- en la medida que los países tienen es decir, no debe ser indiferente a que no reduzcan las posibilidades
vidad. Sin embargo, a partir de 2021 más informalidad, la calidad de Carabineros ver que los vendedores de recepción de beneficios sociales
se observa una recuperación de la vida de sus habitantes disminuye estén en las veredas, eso es ilegal y con el hecho de obtener un empleo
informalidad, debido a que muchas de manera considerable, porque Carabineros debería actuar, pero formal, por lo menos en el corto
personas volvieron a buscar trabajo se pierden todos los beneficios que no actúa, entonces falta fortalecer al plazo. Además, como los empleos
ante la necesidad de ingresos y el significa estar en el mercado formal, Estado para que cree los mecanismos informales se concentran en aquellos
trabajo a cuenta propia tomó más la seguridad de un trabajo, de los para que esas situaciones no se den. que son de baja calificación, conviene
relevancia”. ahorros previsionales. Piense usted Y nosotros como municipios también mejorar los planes de formación de
Carlos Delgado, académico de la que muchas de esas actividades ni tenemos un rol que cumplir, con ma- capital humano en la población, no
Escuela de Administración y Negocios siquiera se contabilizan en el PIB, yor fiscalización, mayor educación, solo en cuanto a la entrega de cono-
de la Universidad de Concepción, entonces, lo que tenemos es una incentivar que los beneficios estén cimientos técnicos, sino también en
sentenció que “los elevados niveles caída neta de producción y lo único asociados con la formalización, que es generar mecanismos vinculantes a
de informalidad laboral son preocu- que está sosteniendo la economía son lo que estamos tratando de hacer con un empleo formal como parte de
pantes, ya que afectan negativamente las grandes actividades económicas, la Didepro, en que estamos exigiendo dicho plan”.
el bienestar de los trabajadores tanto pero los más chicos están cayendo. que, al menos, las agrupaciones estén En tanto, el seremi (s) del Trabajo
en el corto como en el largo plazo. Hay un efecto dañino, muy perver- formalizadas”. de Ñuble, Hernán Valdés, manifestó
Como no están sujetos a un contrato so, que la informalidad ha traído al De igual forma, el académico Carlos que “como Gobierno estamos impul-
de trabajo, no hay garantías de pro- comercio establecido y eso tiene que Delgado planteó que “se deben im- sando varias medidas para seguir
tección de su seguridad laboral, ni cambiar. El tema es que eso tiene un plementar políticas dirigidas tanto a potenciando el empleo, especialmente
pueden acceder a subsidios laborales, costo político”. la demanda como a la oferta laboral. para promover el empleo formal y una
ni a capacitación. Además, como no Por el lado de la demanda, es decir, mayor participación de la mujer en el
pagan cotizaciones previsionales, Medidas de las empresas, es necesario reducir mercado laboral. Por eso, extendimos
pierden beneficios asociados a En ese sentido, Segura planteó que rigideces laborales, simplificar aún el IFE Laboral hasta mediados de 2023
seguro de salud, mejorar su futura “la informalidad es muy fácil, mientras más los trámites de creación de y también ampliamos la vigencia
pensión (por la generación de lagunas que ser formal trae complicaciones. nuevos negocios, junto con educar del Subsidio Protege, que fomenta
previsionales), y no pueden acceder De alguna manera, hay que facilitar a los emprendedores respecto de los que más mujeres participen en el
a seguro de cesantía”. los trámites para que las personas beneficios de formalizar su actividad mercado del trabajo”.