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Editorial Humor pasarela

Descentralizar

ntre los estudiosos hay El debate en la sistemas de decisión centralizados es
coincidencia en que uno donde la descentralización muestra
de los factores clave para Convención sus peores avances. Por el contrario,
explicar el actual centra- en países con partidos políticos regio-
lismo que afecta a Chile Constitucional nales o con partidos que cuentan con
E y que nos sitúa como el sistemas de decisión más descentrali-
país más retrógrado de la OCDE en debería zados, se observan mayores avances
esta materia ha sido el esfuerzo del en materia de descentralización. ¿Por
sistema político por resguardar el entregarnos qué se genera este proceso? Porque
principio portaliano de “garantizar en estos casos, los representantes
el interés y la unidad nacional” por respuestas de si políticos territoriales (diputados o
la vía de contar en regiones con una senadores, dependiendo del caso)
autoridad que sea el representante hay un cambio ejercitan una fuerte influencia so-
directo e inmediato del Presidente de en esta lógica, bre los legisladores nacionales. La
la República. Este principio, que está descentralización, entonces, termina
en nuestra Constitución desde 1831, se o seguimos siendo el resultado de los incentivos
mantiene en la actualidad y su misión disponibles para políticos de diferentes - No entiendo por qué la gente no usa esta pasarela...
es resguardar que “los criollos” que presa de esa niveles de gobierno.
habitan en regiones no se rebelen ante Observando el caso chileno, se Otra Mirada
el poder central y pongan en riesgo dogmática, puede deducir que dada la estructura
la “unidad nacional”. de decisión para asignar escaños par-
Es así como el centralismo está conservadora e lamentarios en los partidos políticos, servicio público
metido en nuestras principales ins- la lealtad de los elegidos (candidatos
tituciones políticas, partiendo por interesada visión a senadores y diputados) está más
los partidos políticos. Es aquí donde puesta en las estructuras e intereses a expresión “servicio público” corresponde a una
encontramos uno de los principales que ha tenido nacionales que regionales de los categoría jurídica, que hace referencia a un con-
obstaculizadores para avanzar en partidos políticos. junto de actividades cuyo fin es suministrar a otras
esta materia, dado que quienes deben la elite política El debate constituyente -donde la personas prestaciones que le facilitan el ejercicio de
proponer reformas para modificarlo, idea de un Estado Regional Autónomo su derecho a tener una vida digna.
pertenecen a las instituciones más central respecto gana terreno- debería entregarnos L En la sociedad contemporánea les ha reconocido
centralizadas que tiene el país. respuestas de si hay un cambio en una doble condición; pues de un lado, son esenciales para la
Ello tiene consecuencias importantes de las regiones. esta lógica perversa o seguimos presa calidad de vida individual de las personas y de otro, desde el
para el éxito o fracaso de los esfuerzos de esa dogmática, conservadora e punto de vista colectivo, constituyen la base del desarrollo
por descentralizar. En países con parti- interesada visión que ha tenido la económico y social de la comunidad.
dos políticos nacionales hegemónicos, elite política central respecto de las Una sociedad no puede desarrollarse suficiente, ni dignamente, sin
o con partidos políticos con sistemas regiones. tener acceso a los servicios públicos. El problema es que aquello
de decisión interna centralizados, el Es una real prueba para la sociedad que debería ser obligatorio, natural y esperable, se ha convertido
gobierno central ejercitará un mayor chilena, y de pasarla, un punto de en un mérito para ser agradecido genuflexamente por el supuesto
control sobre el poder político y el inflexión no solo para terminar con “soberano”, como se denomina al pueblo.
uso de los recursos fiscales en los el centralismo, sino también para Que la movilidad no sea una odiosidad, que el transporte
niveles locales. contener el deterioro de nuestro sis- público sea razonablemente confortable, que las calles estén en
Se puede deducir entonces, que tema político, cada vez más dañado un estado aceptable, que los consultorios y centros de salud sean
en países con partidos políticos con desde lo local. capaces de atender de modo digno y oportuno, que las escuelas
no tengan salas con goteras, que la precarización del empleo deje
ser moneda común y tentación de tomar caminos equivocados
Opinión como robar, vender droga o vivir del clientelismo politiquero.
En fin, que todo este cúmulo de aspiraciones básicas de quienes
vivimos en la ciudad no tengan que ser agradecidas cuando
Transformaciones en gradualidad una o dos se cumplen, y por esas una o dos veces perdonemos,
justifiquemos y hagamos vista gorda ante todo lo que falta y
que con un poco de responsabilidad podría, si no lograrse en
Carlos Abel Jarpa quien había dirigido al país bajo la económica que se ve afectada por un ciento por ciento, al menos nos dieran la impresión cabal de
Diputado de la República dictadura, con una constitución que la inflación y el bajo crecimiento, que están tratando en serio de lograrlas. De eso se trata, a fin de
tenía como garantes de la democracia transformándose en insuficientes cuentas, el servicio público.
a las Fuerzas Armadas. para paliar las demandas sociales
La situación que se produjo en Confío que prime en el futuro y económicas, atentando contra las Efemérides
la sesión especial de la Cámara de el clima que hubo en la reunión expectativas de las personas que, en
Diputados el pasado 12 de enero, de Enade, en la cual el presidente su afán de concretar los cambios
la cual fue suspendida por el retiro electo confirmó que la gradualidad de forma inmediata, puede que 1826. Nace Manuel Hace 50 años
de parlamentarios de oposición y los acuerdos serán parte de sus no acepten la gradualidad plan- antonio Matta Go-
debido a la inasistencia del ministro ejes centrales de cara a las reformas teada por Boric, puesto que fueron yenechea, escritor, Hoy en el Teatro O’Higgins, el
de Minería Juan Carlos Jobet y, a la económicas y sociales que planea precisamente las aspiraciones de político e ideólogo, ministro de economía, pedro
confirmación de dos contratos de la en su próximo gobierno. la gente, las que dieron motivo al parlamentario. Vuskovic, tiene su primer en-
adjudicación para la expropiación Boric fue enfático en señalar que Estallido Social y que se agravaron cuentro con los chillanejos, al
del litio, contrasta con lo sucedido “toda transformación se sostiene en por la pandemia. Este anhelo de 1974. establece la inaugurar las jornadas de educa-
al día siguiente en la reunión anual base a lo que se hizo antes y ningún rápida concreción, también puede aprobación obliga- ción popular, programado por
de Enade 2022 a la cual asistió el cambio importante y estructural afectar a los partidos políticos y a toria de la Junta de la Universidad de Chile-Chillán.
presidente electo, Gabriel Boric. se logra de la noche a la mañana”, quienes apoyaron a Gabriel Boric Gobierno para que
Tengo la convicción desde hace rematando que sus palabras respecto en primera vuelta. los tratados interna-
décadas que, nuestro país pueda a la gradualidad y a la responsabi- El Presidente electo ha demos- cionales entren en
recuperar los avances que hubo en lidad fiscal, no eran un disfraz de trado su capacidad y firmeza en Hace 25 años
la década del ’90, enmarcados en un campaña de segunda vuelta, lo cual el diálogo como, por ejemplo al vigencia
ambiente de respeto y dialogo entre fue muy bien acogido por la mayoría firmar el Acuerdo por la Paz y al en la sala de Consejos del
las personas y las instituciones, que de los asistentes, sobre todo por lograr convocar en segunda vuelta 1901. Nace Gregorio campus Chillán de la Universi-
permite llegar a acuerdos, con resul- el presidente de la CPC, Jun Sutil, a 2 millones 800 mil personas, amunátegui Jordán dad de Concepción, se realizó
tados comprobados, incluso en una quien señaló que el empresariado manteniendo sus convicciones, en santiago. Ingenie- ayer en la tarde el emotivo acto
transición democrática, en la cual trabajará para que a su Gobierno pero adaptándose al escenario en ro civil, empresario de homenaje a luis del Villar
continuaba como Comandante en le vaya bien. el cual queda claramente expresada agrícola y político Zarco, profesor emérito de la
Jefe del Ejército, Augusto Pinochet, Mi preocupación es la situación la gradualidad que plantea. del partido liberal. Universidad de Concepción.