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Miércoles 13 de abril de 2022
Política
artículo 1, que ya pasó al borrador de la nueva constitución, obtuvo 114 votos
¿Qué significa que Chile se
convierta en un Estado Social
y Democrático de Derecho?
Denominado como el corazón de la Constitución de 1980, el Estado subsidiario parece despedirse,
para dar paso a un rol activo del Estado. También se consagraron los emblemas nacionales.
por: isabel charlín *[email protected] / foto: convención consTiTucional
uince artículos
de la comisión
de Principios
Constituciona-
Qles pasaron al
borrador de la nueva Consti-
tución, luego de ser aprobados
por el Pleno, entre ellos, la
definición de Estado, em-
blemas nacionales, igualdad
sustantiva y la declaración de
Estado Laico.
Cabe recordar que los prin-
cipios constitucionales son los
criterios que deben inspirar y
guiar la acción del Estado y
todos sus órganos.
El artículo que podría abrir
el “Capítulo de Principios” de la
Constitución, es el que declara
a Chile como “Estado Social y
Democrático de Derecho”. Esta
norma antes no había logrado
el quórum de 2/3 -solo había
obtenido 101 votos- y debió
regresar a la comisión para
una segunda propuesta. Ahora
fue aprobada con 114 votos a
favor, superando con mucho
el quórum requerido.
Entre los constituyentes por
Ñuble, fue aprobada por César
Uribe, Felipe Harboe y Carolina
Sepúlveda, mientras que fue
rechazada por Martín Arrau
y Margarita Letelier.
¿Qué significa “Estado Social
y Democrático de Dere-
cho”?
Es un sistema que pretende
generar, a través de las políticas
de Estado, un mayor bienestar
social. Esto implica que el Chile será
Estado tenga un rol activo un Estado
en facilitar nuevas y mejores
condiciones para el desarro- intercultural
llo individual y social. Así,
se abandona el concepto de
Estado subsidiario, implícito
en la actual Constitución, que
entrega principalmente a los
privados el cumplimiento de los
derechos sociales, desligando
Emblemas
otra materia aprobada por el
Pleno y que había sido tema
comentado en distintos sec-
tores, es la consagración de
los emblemas nacionales.
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ArtíCulo 1 como valores intrínsecos e irrenuncia- toda su actividad. es deber del estado
generar las condiciones necesarias y
bles la dignidad, la libertad, la igualdad
sustantiva de los seres humanos y su
proveer los bienes y servicios para ase-
Estado. chile es un estado social
y democrático de derecho. es pluri-
nacional, intercultural y ecológico. se relación indisoluble con la naturaleza. la gurar el igual goce de los derechos y la
protección y garantía de los derechos
integración de las personas en la vida
constituye como una república solidaria, humanos individuales y colectivos son política, económica, social y cultural
su democracia es paritaria y reconoce el fundamento del estado y orientan para su pleno desarrollo.
modelo coloca el énfasis en
los principios de redistribu-
ción y solidaridad. Como se
ve, es una forma de superar
el estado subsidiario, dado
que en este, la satisfacción
de las necesidades sociales
Desde luego, esto no supone
queda entregada al mercado.
que el Estado Social implique
terminar con las libertades
individuales, solo implica que
activo a fin de solucionar los
este deberá tener un rol mas
problemas de desigualdad que
existen en el acceso a servicios
que al día de hoy, dependen
de la capacidad de pago de
las personas”, aseveró.
Para la politóloga y también
académica de la Facultad de
Ciencias Jurídicas y Sociales
de la UdeC, Jeanne Simon, “la
actual Constitución minimiza
el rol del Estado, enfatizando
la importancia de la libertad
individual. La declaración que
Chile es un Estado Social y
Democrático de Derecho
enfatiza el rol del Estado en
la protección y garantía de los
derechos humanos de toda
la ciudadanía. Enfatizar lo
social, la solidaridad, dere-
chos humanos individuales y
colectivos establece una base
para lograr mayor equidad
en Chile. El reconocimiento
como valores intrínsecos de la
dignidad, libertad, igualdad
sustantiva y la relación con
la naturaleza, claramente
plantea también un Estado
que tendrá mayor presencia
en la sociedad”, aseveró.
Emblemas
Otra materia aprobada
por las y los constituyentes,
que había sido tema comen-
tado en distintos sectores,
es la consagración de los
emblemas nacionales. El
Pleno respaldó con más de
2/3 la propuesta presentada
por la constituyente Paulina
Veloso (Renovación Nacio-
nal), perteneciente al colectivo
“Somos Región”.
La indicación obtuvo 117
votos y define que “son em-
blemas nacionales de Chile la
bandera, el escudo y el himno
nacional. El Estado reconoce
del Estado la responsabilidad y del norte de Europa, aunque herencia, participación de los un amplio los símbolos y emblemas
de garantizarlos. con importantes precedentes trabajadores en la gestión de las consenso de los distintos pueblos
Se establece, Según el abogado y académi- anteriores y diferencias entre empresas (al menos en los mo- alcanzó el indígenas”.
además, que co de la Facultad de Ciencias ellos, se comienza a desarrollar delos alemán y escandinavo), artículo 1 en También los constituyen-
Jurídicas de la U. de Concep- la idea relativa a que el Estado servicios sociales con carácter el Pleno, el tes aprobaron en el marco
ción, Alfonso Henríquez, este debía actuar no solo como un universal, una alta inversión cual ya está de la segunda propuesta
Plurinacional, modelo surge a raíz de los regulador, sino que también en educación, entre otros. en el borrador de norma, artículos como
problemas que comenzó a que como prestador de ciertos Este modelo permitió una de la nueva el plurilingüismo, que indica
y ecológico. presentar el Estado liberal. servicios sociales. Así, en lugar reducción de la desigualdad que el idioma oficial es el
“Para este, bastaba con el de inhibirse de actuar en la sin precedentes, y garantizó constitución. castellano y los idiomas de
aseguramiento de la igualdad economía, resultaba necesario largos años de crecimiento los pueblos indígenas serán
formal, y con el respeto a ciertas que la administración partici- económico y bienestar material oficiales también en sus terri-
garantías básicas. Con el correr para activamente, controlando, y social”. torios; la igualdad sustantiva
del tiempo, se comprendió que e incluso corrigiendo los De esta manera, agregó, de género, obligándose a
la igualdad formal reconocida desequilibrios económicos “nos encontramos con que el garantizar el mismo trato y
a todos conducía, en la prác- y las desigualdades sociales”, Estado Social toma la forma condiciones para las mujeres,
tica, a importantes asimetrías sostuvo el académico. de un principio que habilita a niñas y diversidades y disi-
de poder, tanto en el ámbito Según Henríquez, “muy en la administración para perse- dencias sexogenéricas ante
laboral, como educacional, de general, podemos decir que el guir ciertos fines socialmente todos los órganos estatales
salud o de vivienda, solo por Estado social se basó históri- relevantes, además de sentar y espacios de organización
mencionar algunos ejemplos. camente en algunos pilares: las bases para configurar un de la sociedad civil.
Por esta razón, y al menos des- función social de la propiedad, sistema de prestaciones so-
de la primera mitad del siglo altos impuestos con carácter ciales de carácter universal. CoMENtA E INfórMAtE MÁS EN:
XX, en países como Alemania progresivo sobre la renta y la Esto se explica, dado que este www.ladiscusion.cl