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28 Domingo 27 de junio de 2021 www.ladiscusion.cl

La Semana

Desafíos y oportunidades de los nuevos gobiernos comunales

Hay indicios de que, en el estructura centralista del Estado
Chile de hoy, los políticos locales chileno.
y los municipios gozan de más En orden de tratamiento,
confianza, mayor conocimiento opinión la Constitución debería partir
y mejor evaluación. instituyendo a las comunas como
¿Es este un fenómeno nuevo? la unidad política fundamental
Difícil saberlo bien, pero hay de Chile. Devolverles toda su
razones que pueden explicar dignidad, denominando a las
una predilección por lo local y municipalidades como “Gobier-
varias de ellas son hoy más fuertes nos Comunales” y estableciendo
que antes. mecanismos de financiamiento
Primero, la política nacional se que aseguren un porcentaje mí-
ha desprestigiado. Los escándalos nimo de la inversión pública para
de financiamiento de la política y ser definido a nivel comunal.
una población más informada y Por cierto, ello debe ir acom-
exigente aumentaron la percep- pañado, ya a nivel legal, de un
ción de corrupción. Esto afectó a fortalecimiento de la democracia,
todas las instituciones, pero no de la transparencia y el control de
forma pareja. En 2002 las muni- probidad en las municipalidades.
cipalidades eran percibidas como Aunque duela reconocerlo, todo
más corruptas que los ministerios suele tener un lado oscuro, no
y que el Congreso, justo al revés solo la luna.
de lo que sucede en 2019. La política nacional está venida a menos, es La Nueva Constitución debería dar cuenta El desafío para los futuros
Al mismo tiempo, la identifi- compleja y avanza más lento de lo deseado. de este nuevo protagonismo municipal. Se gobiernos municipales es gi-
cación con los partidos políticos gantesco. La fortaleza de Chile
ha caído sostenidamente desde No es casualidad, entonces, que los trata de poner al revés la actual estructura frente a las previsibles nuevas
el retorno a la democracia. A personajes mejor evaluados sean alcaldes” centralista del Estado chileno” amenazas sanitarias o ambienta-
principios de los 90, en torno al les se jugará en los territorios. Es
80% se identificaba con algún Loreto Cox a. Lorena MeneSeS Quiroz allí donde es posible construir
partido; hoy es apenas el 19%, y sociólogA PontificiA universiDAD cAtólicA ArquitectA universiDAD De chile comunidades resilientes, que
ello pese a haber mayor oferta. reconectadas con la naturaleza
En tanto, solo 6% confía en los en la que se emplazan, puedan
partidos (CEP 1990-2019). Esto basura y limpieza, mantención de política nacional son complica- Los municipios son el pariente constituyente fue el impulso y preservar condiciones de vida
favorece a la política municipal, veredas y calles, iluminación, áreas dos y ya sea por su dificultad in- pobre de la organización estatal. antesala para el acuerdo del 15N lo más benéficas posibles. Las
pues mientras los partidos juegan verdes. A los municipios pueden trínseca o por falta de voluntad Pobres, no solo por la gran caren- en el Congreso. Hoy por hoy, dos tecnologías de la comunicación
un rol fuerte en el Congreso y en faltarles recursos para esas tareas, de las partes, no es fácil llegar cia de recursos de la mayor parte alcaldes aparecen como favoritos ofrecen, por su lado, la posibili-
el Gobierno, los alcaldes pueden pero al menos lo que hay que hacer a acuerdos. La ciudadanía, de ellos, sino pobres también por en las encuestas presidenciales. dad de relocalizar actividades,
mantener distancia e incluso co- es claro. Y tangible. No sucede lo que prefiere fuertemente que su escasa consideración jurídi- En la pandemia, fueron los especialmente en el ámbito
quetear con el personalismo. mismo con el resto de las priori- los políticos privilegien los ca. Se encuentran al final de la alcaldes los que se convirtieron servicios. Las amenazas y
Segundo, la política nacional dades para el Gobierno, como acuerdos antes que sus propias Constitución, casi cayéndose del en un efectivo contrapoder a oportunidades que se presentan
es compleja y en ella no es fácil empleo, drogas o desigualdad, posiciones (58% versus 25%; texto y además son considerados la negligencia y temeridad del ante el país son inmensas. Ello
avanzar. Esto siempre ha sido así en las que hay tantas posiciones CEP, 2017), se ve frustrada y como una mera “administración gobierno nacional, por ejemplo, requiere nuevos municipios,
en algún grado. Pero hoy, con una como políticos y cuyos resultados, se desentiende; mal que mal, local”, privándoseles del carácter cuando el hoy enjuiciado ministro empoderados y democratiza-
ciudadanía que demanda cada vez si algo, tardan en llegar. a nadie le faltan asuntos que de “gobierno”, que sí se reconoce Mañalich insistía en reanudar dos. El proceso constituyente
más y que carece de paciencia, se Por otra parte, mientras el atender. a los niveles nacional, regional clases. Y todo este protagonismo genera las condiciones para
hace más problemático. Gobierno necesita aprobar sus En fin, la política nacional está y provincial, aunque estos dos alcaldicio ha sido muy transversal, construir esos municipios,
Las primeras cuatro prioridades proyectos en el Congreso, donde venida a menos, es compleja y últimos sigan teniendo hasta demostrando que, unos más y levantándoles a los pueblos
que la gente declara para los alcal- la norma es que carezca de mayo- avanza más lento de lo deseado. hoy un Ejecutivo designado por otros menos, los alcaldes suelen el castigo impuesto desde la
des son básicamente las mismas rías (la excepción desde 1990 fue No es casualidad, entonces, que el poder central. estar en mucha mayor sintonía centralista y autoritaria Consti-
que declara para el Gobierno: Bachelet II), el alcalde tiene menos los personajes mejor evaluados Pero el estallido social y sobre con la ciudadanía que el Gobierno tución de 1833. Pero ello tiene
delincuencia, salud/consultorios, contrapesos institucionales. Así, sean alcaldes (Lavín, Matthei todo la pandemia han reposicio- Nacional o el Congreso. como prerrequisito un renovado
educación y corrupción (solo es más fácil para un alcalde que y Jadue), y los peor evaluados, nado en los hechos a los muni- La Nueva Constitución de- protagonismo ciudadano, que
faltan las pensiones, y por motivos para el Gobierno hacer propues- presidentes de partidos. Así las cipios en el panorama político bería dar cuenta de este nuevo marque al hueso a los consti-
entendibles). Pero en las priori- tas que le importen a la gente e cosas, no sería raro que la próxima nacional. La convocatoria de las protagonismo municipal y tuyentes, generando instancias
dades para los alcaldes, siguen implementarlas rápido. presidencial se juegue en la cancha municipalidades a una consulta consagrarlo jurídicamente. Se territoriales de información y
aspectos muy concretos, como Por último, los debates de la municipal. ciudadana sobre un proceso trata de poner al revés la actual retroalimentación.

greMioS región pandeMia deporteS ChiLLán

topfive Retraso en viviendas sociales 41.184 menores de 18 años Proyecciones UdeC confirma Tomás Barrios logra el mejor Reconocimientos marcaron

fin de la gestión de Zarzar
triunfo de su carrera
podrán acceder a la vacuna
por fuerte alza en los costos
reducción de contagios
En Ñuble la velocidad de re-
El presidente de la Cámara de
En la Región de Ñuble serán
El tenista chillanejo Tomás
El reconocimiento a persona-
41.184 los jóvenes que podrán
producción del virus (Re) pasó de
la Construcción, Jorge Figueroa
Barrios (210°), logró una haza-
lidades destacadas en diferentes
Moreno, expresó su preocupación
polaco Kamil Majchrzak (105°)
lleva la delantera y en Punilla y
funcionarios de la salud, marcó la
ción contra el virus SARS-COV-2
por el alza explosiva de los costos
celebración por parte del municipio,
en la última ronda de la qualy de
de materiales, además de proble-
dirigida a niños, niñas y adoles-
Diguillín también se aprecia un
mas de escasez de mano de obra adherirse a la campaña, de vacuna- 1.06 a 0.75. La provincia de Itata ña histórica, luego de vencer al ámbitos, con especial relevancia en
Wimbledon, logrando clasificar por
centes, entre 12 y 17 años.
descenso. Según expertos de la
del aniversario 441 de Chillan. El
y quiebres de stock, lo que dijo, En una primera etapa, la cam- UdeC, si se conservan las actuales primera vez en su carrera al cuadro acto, además, marcó el término
está afectando la viabilidad de los paña estará dirigida a aquellos cifras o se sigue con la disminución principal de un Grand Slam. El de la gestión alcaldicia de Sergio
proyectos de viviendas de interés usuarios del Sename, centros de casos en 2 o 3 semanas más la también seleccionado chileno para Zarzar, después de 12 años. Se
social en Ñuble, razón por la que colaboradores y de salud mental, Región puede llegar a una tasa Copa Davis superó al europeo por distinguió como “Hijo Ilustre de
pidió al Minvu que intervenga además adolescentes que presentan menor a 10 casos por cada 100 6-4, 4-6, 7-6 y 6-3 en un encuentro Chillán” al ministro de la Corte
para salvar los contratos. comorbilidades. mil habitantes. que duró 3 horas. Suprema, Juan Fuentes Belmar.