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              Opinión&debates











           Cartas


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                                                                                                                         SenADor FeLiPe hArBoe
           Democracia y políticas públicas
                                                                                                                         “Ahora tenemos que ser capaces de
           Señor Director:                  por un lado y el cuestionamiento a la   vencia social, basados en una gobernanza   sentarnos con templanza y decisión
             ¿Pueden las políticas públicas ayudar   legitimidad de su actuar.  estructurada como un conglomerado de     a redactar una nueva Constitución”
           al fortalecimiento de la democracia? En   Si la política pública reconoce al actor   actores estatales, gubernamentales, orga-
           un contexto globalizado de pandemia,   social, mediante la incorporación de es-  nizaciones sociales y actores económicos,
           crisis económica y malestar social, hay   trategias participativas tanto en su origen   articulados reticularmente garantizando   juAn gonzáLez, uDi
           un llamado generalizado a una mayor   como en su desarrollo, sirve a los propósitos   progresivamente la legitimación de la acción
           presencia del Estado en generar respuestas   de mejorar la eficiencia y la eficacia de   Estatal y el reconocimiento de todos los   “No dramatizo el resultado, era
           a la altura con los problemas presentes, y   las respuestas a los problemas presentes,   involucrados en aportar a una Democracia   esperable, pero pensamos que
           las políticas públicas son el instrumento   al mismo tiempo que se promueven la   Inclusiva y más deliberativa.  íbamos a tener 30’% a nivel nacional”
           que le otorgan estabilidad y profundidad   inclusión y el fortalecimiento de las capa-
           a la acción del Estado. No obstante, se   cidades políticas de distintos sectores de la   Cosme Farfán Sanhueza
           presenta la paradoja de la exigencia de   ciudadanía. Además, permitiría discutir   Académico Trabajo Social U. Santo   Post&Twits
           la presencia de la respuesta Institucional   los horizontes normativos de la convi-         Tomás
                                                                                                                                @enologico.  Lo mejor de esto es la
           investigación en                                                                                                     convención constituyente paritaria,
           educación                   LA FoTo DeL LeCTor                                                                       la mujeres no dependerán de la
           Señor Director:                                                                                                      “buena voluntad” de las cúpulas. No
             La Agencia Nacional de In-                                                    Apruebo. “El                         recuerdo otro caso en el mundo.
           vestigación y Desarrollo (ANID)                                                 obispo de la                         Chile vuelve a ser pionero, Chile
           publicó los resultados del concurso                                             Diócesis San                         vuelve a ser respetable.
           Fondecyt de Iniciación en Inves-                                                Bartolomé,
           tigación, que busca promover a                                                  Sergio Pérez de                      @Frases_M_Bielsa.  “Es
           investigadores jóvenes financiando                                              Arce, valoró la                      admirable lo que está haciendo
           proyectos. ANID recibió 147                                                     participación                        el pueblo chileno, que ejercen la
           postulaciones en educación, la                                                  ciudadana que                        democracia desde una manera
           disciplina con mayor número                                                     derivó en el
           y menor tasa de adjudicación,                                                   triunfo de la                        poco frecuente. Son un ejemplo
           concentrando solo el 5,7% del total                                             opción Apruebo,                      para todos los países que son
           de proyectos aprobados.                                                                                              injustamente tratados por sus
             Lo anterior ejemplifica que la                                                con lo que Chile                     gobernantes”.
           investigación en educación es                                                   comenzará un
           dinámica. Hoy es estimulada y                                                   proceso de                           @vbascur.  Dicen que Chile está
           desafiada por la sociedad para                                                  elaboración de                       polarizado, pero el rechazo ganó
           generar respuestas a la luz de la                                               una nueva carta                      en sólo tres comunas…
           pandemia y sus consecuencias                                                    magna”.
           en el sistema educativo. No obs-                                                                                     @avasquezaraneda.  Como
           tante, es irónico no contar con                                                                                      republicano que soy, respeto los
           una priorización institucional de                                                                                    resultados, aun cuando su génesis
           recursos para la investigación en                                                                                    fue quemar y vandalizar. Sólo
           educación. Como dato, ninguno                                                                                        espero que esta decisión no haga
           de los 63 proyectos seleccionados
           en los fondos ANID de asigna-                                                                                        retroceder 40 años al país.
           ción rápida Covid19 era del área   funcionamiento y organizarse   de los diputados, irá validando con   un impuesto al consumo, y no se
           educación.               internamente.            pequeños cambios el texto que la   grava el ahorro. Las personas de   La pregunta online
             No es posible abordar los de-  La actual Constitución tiene   Secretaría le proponga. No habrá   menores ingresos, consumen todo
           safíos educativos desde la política   143 artículos, sin considerar las   tiempo para más, salvo que el   sus ingresos, por lo que pagan la
           sin comprender su complejidad   disposiciones transitorias. La   Congreso intervenga y prorrogue   totalidad del IVA; en cambio, quie-  ¿Se cumplieron las medi-
           a partir de la investigación básica   tendencia comparada es que ese   la duración de la convención.  nes tienen más recursos ahorran   das sanitarias en su local
           y aplicada. Sabemos que involu-  número aumenta (por ejemplo,   Parece que la historia es cíclica   parte de sus ingresos y ese ahorro
           crarse en investigación en terreno   la Constitución colombiana   y se repetirá lo ocurrido en 1833,   no está afecto al impuesto.  de votación?
           plantea preguntas que estimulan   redactada por una asamblea   1925 y 1980, donde la Constitución   Para incrementar la recau-
           la creación de conocimiento más   constituyente consta de 380   fue redactada en el seno de una   dación tributaria, no solo es
           pertinente a la sociedad. Sugerimos   artículos permanentes). Siendo   pequeña comisión (la más nume-  posible alzar la tasa, sino que   87%
           pensar otras formas de financiar la   minimalistas, cada semana se   rosa tuvo cerca de 15 personas).   también se puede aumentar la
           investigación en un área prioritaria   deberían aprobar al menos tres   Como dice Tancredo a Fabricio   base imponible. Esto último se
           como la educación. Por ejemplo,   artículos, entre ellos algunos   en El gatopardo: “Si queremos que   consigue eliminando una serie
           apoyar redes de investigadores;   extensos, porque enumeran el   todo siga como está, necesitamos   de erosiones que presenta el IVA
           crear programas y becas de post-  catálogo de derechos o las atribu-  que todo cambie”.  y que se traducen en exenciones
           grado en esta disciplina; cambiar   ciones de los órganos del Estado,      y tratamientos preferentes.        Sí
           modelos de financiamiento de   o que son complejos por su carga   Jaime Alcalde Silva  Para financiar gastos fiscales
           investigadores en educación, y   identitaria. Incluso, se puede llegar   Profesor de Derecho UC  no es razonable pensar en una
           reestructurar la distribución de los   a un promedio de un artículo        reforma que solo examine una
           fondos existentes, reflejando con   diario, si el articulado aumenta       tasa de un impuesto determinado.
           ello el dinamismo de las nuevas   y se sesiona todos los días.  Alternativas para   Nada indica que el solo aumento
           generaciones de investigadores.  La redacción de un texto en   financiar las pensiones  de uno o dos puntos de IVA ge-  13%
                                    grupo es casi imposible si no   Señor Director:   nerará los recursos suficientes y
            Carolina Cuéllar /  Iván Salinas                                                                           existe alguna base previa, porque   El Gobierno estudia aumentar   estables en el tiempo que financien
               U. Católica Silva Henríquez   la discusión no tiene puntos de   en un punto o más la tasa del   la reforma de pensiones.
                   Universidad de Chile  referencia. Todo indica que será   impuesto a las ventas y servicios,   Si se va a aumentar el IVA
                                    una pequeña comisión la que se   con el fin de financiar la reforma   en un punto, se deben tomar
                                    encargará de redactar la nueva   de pensiones. Por no existir aún   otras medidas para aumentar la   No
           ¿una nueva cocina?       Constitución. Esta vez se llama   un anuncio formal, resulta difícil   progresividad de nuestro sistema,
           Señor Director:          Secretaría Técnica. Solo sabemos   estimar sus implicancias, pero es   como por ejemplo, la eliminación
             La convención encargada de   que sus miembros los elegirá   posible hacer algunos alcances   de exenciones que favorecen a
           redactar una nueva Constitución,   la convención y que deben ser   sobre el tema.  personas de mayores recursos.
           cualquiera sea su composición,   “personas con comprobada ido-  El IVA es regresivo desde el                       www.ladiscusion.cl
           tendrá un máximo de doce meses   neidad académica o profesional”.   punto de vista económico, aunque   Gonzalo Polanco
           para su cometido. Antes debe   Dicha convención, generada con   solo si lo consideramos en base   Centro de Estudios Tributarios   Registro 19 horas de ayer
           confeccionar su reglamento de   el mismo mecanismo de elección   al ingreso. Esto se debe a que es   U. de Chile
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