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12   Domingo 18 de octubre de 2020


           PLEBISCITO 2020




           en cien años han cambiado las condiciones de base de los referendums                                                         serie de leyes sociales que eran
                                                                                                                                        parte de la Agenda de Arturo
           La historia de plebiscitos                                                                                                   Alesandri, pero que eran resis-
                                                                                                                                        tidas por el Congreso.
                                                                                                                                         El historiador regional Marcial
                                                                                                                                        Pedrero Leal, indica que durante
           constitucionales en Ñuble                                                                                                    este domingo, “los chilenos vivire-
                                                                                                                                        mos un acontecimiento de validez
                                                                                                                                        histórica trascendental porque,
                                                                                                                                        una vez más participaremos en
           según historiadores locales                                                                                                  una consulta popular referida
                                                                                                                                        a la aprobación o rechazo de
                                                                                                                                        elaborar una nueva Constitución
                                                                                                                                        a diferencia de las leyes máximas
                                                                                                                                        de 1925 y 1980, cuyos gobiernos
                                                                                                                                        presentaron a la nación la Cons-
                                                                                                                                        titución redactada”.
           Los procesos de 1925 y el actual responden a un profundo descontento y crisis sociales y                                     que permite a la población ejer-
                                                                                                                                         Este mecanismo democrático,
           políticas. En el caso del 1980, nadie duda que fue una imposición de la dictadura.                                           cer su voluntad frente a alguna
                                                                                                                                        disposición estatal, plantea, “es el
           POr: EDgar brizuEl z. *[email protected] / fOTOS: cristian cácErEs hErmosilla                                         concepto de plebiscito procedente
                                                                                                                                        del vocablo latino plebiscitum
                                                                                                                                        equivalente a “consulta a la plebs
                   l año 1925, cuando   inhabilitaba para ejercer su deber   en una Dictadura”.                                         (plebe), el bajo pueblo establecida
                   el Presidente Arturo   cívico, a lo que se sumaba que   Para Arriagada, la Carta                                     por los patricios gobernantes”.
                   Alessandri Palma,   los patrones tampoco estaban   La Consti-  Magna de 1925 “termina con                             En nuestro país, recuerda,
                   convocó a un ple-  muy interesados en tener una   tución de   el llamado parlamentarismo.                            el primer plebiscito se llevó a
           Ebiscito para aprobar    masa de obreros o campesinos   1925 y la de   Eso es fundamental porque el                          cabo para aprobar o rechazar el
           una nueva Constitución que   ilustrados capaces de interesarse   1980 fueron   Congreso era el que gobernaba a               ensayo constitucional de 1812,
           cambiaría el régimen parlamen-  por la política.  impulsadas   partir de la revolución de 1991; el                           más tarde lo aplicó Bernar-
           tarista que estaba vigente desde   En Ñuble, la prensa de enton-  tras golpes   Congreso tenía un enorme poder               do O”Higgins con motivo de
           la Revolución de 1991, en Ñuble   ces mostraba las virtudes de la   militares.  y la constitución de 1925 le da un           dictar la primera Constitución
           no estaban dadas las condiciones   “cifra repartidora, ideada por el   equilibrio a los poderes”.                            chilena, la de 1818, publicando
           para que la población votara.  profesor de la Universidad de    Otro punto relevante, destaca                                bandos explicativos acerca de
             En esa época, destacan his-  Gante Victor D”Hont”. Además,   Arriagada, es que el cambio pro-                              esta Ley máxima, disponiendo
           toriadores locales, existía el   se destacaba en el acontecer   pugnado por Arturo Alessandri  Para el año 1980, uno         dos cuadernos de consulta a los
           llamado sufragio censitario   local las gestiones en Chillán y   Palma, “procede también a sepa-  podía votar en cual-       ciudadanos “principales” en las
           que básicamente establecía una   Santiago para instalar la Corte   rar la Iglesia Católica Apostólica                        grandes ciudades de la época para
           serie de limitaciones para que la   de Apelaciones.           del Estado de Chile y a partir de  quier parte y cuando        solicitar aprobación o rechazo. De
           comunidad acudiera a las urnas,   La Constitución de 1925, que   ese momento Chile se transforma   emitía el voto se le      acuerdo a los documentos de la
           de tal manera que solamente   reinstaló el Presidencalismo,   en un Estado Laico y la Iglesia                                época, nadie firmó el cuaderno
           participaron los hombres mayores   destaca el historiador Fernando   Católica pasa a ser una religión   cortaba un trozo al   de rechazo.
           de 21 años y que supieran leer   Arriagada, fue producto de una   más, que en ese momento era  carné.                         Pedrero Leal, subraya que
           y escribir.              crisis institucional: “Había una     la más importante”.                                            durante los siglos XIX y XX,
             Al final del día y de acuerdo   crisis porque la Constitución   Arriagada, destaca que Chillán   marCO aurELIO rEyES       tres Cartas Magnas han regido
           a información oficia publicada   antigua de 1833, fue en la prác-  a comienzos del siglo XX, “apenas   historiaDor ubb       los destinos de esta nación. La
           por La Discusión, en su edi-  tica sobrepasada por el tiempo;   tenía unos 35.000 habitantes, era                            primera, dictada en 1833 por
           ción del 2 de septiembre de ese   las constituciones tienen que   muy pueblerina, capital de una   número de analfabetos era muy   la aristocracia autoritaria rigió
           año, se recibieron los sufragios   responder a las necesidades   provincia agrícola con graves   dificil votar“.             nuestros destinos hasta el año
           de 4.244 personas de Chillán,   del presente y del futuro. La   problemas de producción. El   El Plebiscito constitucional de   1925, año de la promulgación de
           Chillán Viejo, Coihueco, Pinto   de 1833 había sufrido muchas   plebiscito de Alessandri, se ganó   1925, vino a dar respuesta a un   una Constitución que produjo
           y Niblinto, San Carlos, Bulnes   modificaciones y la de 1925   entre los pocos que pudieron   estallido social y crisis política,   radicales cambios en el funcio-
           y Yungay.                luego sufrió tantas que al final     votar, en ese tiempo era un voto   y estuvo marcado por el famoso   namiento del Estado de Chile y
             Aún así, el resultado, para la   terminó liquidada por la Junta   censitario, para mayores de 21   “Ruido de Sables” cuando irrum-  la de 1980 vigente hoy.
           época pareció ser satisfactorio   de Gobierno que dio un Golpe   años que supieran leer y escribir   pieron los militares al Congreso   “Las Constituciones de 1925 y
           y en las páginas del matutino se   de Estado y transformó a Chile   y con un país que tenía tan alto   para exigir que aprobaran una   1980 nacieron tras golpe militar.
           destaca un “notable mejoramien-
           to del espíritu cívico de nuestro   El año 1925
           pueblo, el que a pesar de que no   la sociedad
           ha existido en esta oportunidad   local estaba
           el ardor propio de las contiendas   marcada
           electorales para designar de sus   por altos
           representantes, ha ido a sufragar   porcentajes
           únicamente por el deseo de darle   de
           al país una Constitución buena o
           defectuosa, según el concepto de   analfabetismo
           unos u otros, pero en todo caso   y ruralidad.
           necesaria para hacerla salir de la
           triste situación porque atraviesa
           en los momentos actuales”.
             Sobre el particular, el historia-  A comien-
           dor Marco Aurelio Reyes Coca,   zos del siglo
           rescata en este comentario escrito   XX votaban
           hace 95 años y que considera   los hombre
           notable, algunas coincidencias   mayores de
           con el actual proceso donde   21 años.
           cambian los actores, pero que
           pone en evidencia, tras crisis
           sociales y políticas, la necesidad   4244
           de generar un cambio de timón
           al país.                 personas
             Para el académico, aquel   votaron en
           sufragio nacional ocurrido hace   1925 en la
           casi una centuria, no fue del todo   entonces
           universal, pues las mujeres aún   provincia
           no habían conseguido obtener   de Ñuble.
           el derecho a voto, a lo que se
           suma que el analfabetismo era
           muy elevado.
             Adicionalmente, gran parte
           de la población en el caso de
           Ñuble vivía en los campos,
           carecía de estudios, lo que los
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