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www.ladiscusion.cl                                                                                        Domingo 15 de noviembre de 2020       23


          La Semana











                      Escaños reservados para los pueblos originarios en la Constituyente





          La participación de los pue-                                                                                              reactivó la discusión de escaños
        blos originarios y la inclusión                                                                                             una vez que tuvo los resultados
        en general –de género e in-                                                                                                 del plebiscito a la vista. En la se-
        dependientes- es una clave                                    opinión                                                       mana posterior al 25 de octubre,
        de la propia conformación                                                                                                   el diagnóstico triunfalista de la
        democrática. En este sentido, el                                                                                            oposición es que la ciudadanía
        tema de los escaños indígenas                                                                                               les había dado una señal, que
        no solo implica cumplir con una                                                                                             ellos como partidos –y no la
        demanda legítima de los pueblos                                                                                             sociedad civil o las organizacio-
        indígenas en Chile, sino que es                                                                                             nes de base– estaban llamados
        un requerimiento para toda la                                                                                               a responder. Confiados en que
        sociedad que aspira a consoli-                                                                                              aprobar cupos supernumerarios
        dar su democracia. A mayor                                                                                                  era aumentar sus posibilidades
        inclusión más posibilidades                                                                                                 de obtención de asientos en la
        que la Nueva Constitución dé                                                                                                nueva Constitución, retomaron
        cuenta de los diversos proyectos   Es probable que todo no quede resuelto                   Los escaños no son igual a la  un proyecto que no se habían
        sociales que alberga nuestra   en la Nueva Constitución, pero es la              autodeterminación, pero pueden ser sin     molestado para dejarlo dormir
        sociedad.                                                                                                                   por diez meses.
          Al mismo tiempo, los pueblos   oportunidad de expresar abiertamente los      duda un paso para, por una vez, aumentar       Aún más, con premura y
        indígenas tienen derecho -como   proyectos políticos de unos y otros”         el poder político de las naciones indígenas”  cierta arrogancia, descartaron
        naciones originarias- a tener una                                                                                           indicaciones y alternativas sobre
        voz, con posibilidades efectivas   Juan Jorge FaundeS                                                  Martín LLancaMan     la reforma que sí habían surgido
        de tomar parte en las decisiones   abogaDo, Docente Ua                                                Magíster en filosofía  de colectividades indígenas, tales
        políticas, respecto del orden que                                                                                           como la propuesta de Identidad
        vendrá, ello es mucho más que   es esencial para definir cuál   Segundo, el mecanismo para   Una vez más queda pospuesta   Las razones para la dilación son   Territorial Lafkenche (ITL), que
        una demanda indígena por la   será el marco constitucional   estos escaños en la elección de   la votación en Sala del Senado   múltiples, pero una de ellas está   apuntaba a macrozonas y no a
        ampliación de los derechos. Es   que defina estas cuestiones en   los delegados constituyentes es   por escaños reservados para   pesando más que otras: después   un único distrito nacional. Lo
        una cuestión de legitimidad   Chile. Ahora bien, es probable   central en la pretensión de ase-  pueblos indígenas. El atraso en la   del aplastante triunfo del Apruebo   verdaderamente grave es que,
        democrática.             que todo no quede resuelto en la   gurar la legitimidad democrática   materia no es casual y responde   a finales de octubre, la cuestión   para asegurar una victoria en el
          Esta cuestión dice relación   Nueva Constitución, pero es la   indicada y la capacidad efectiva   tanto a la intención de bloquear   de los constituyentes –para los   Senado, los representantes de
        con cuestiones contingentes de   oportunidad de expresar abierta-  de los pueblos indígenas para   y recortar la iniciativa por parte   partidos– se ha transformado   la vieja Concertación ya están
        relevancia. Primero, Chile ha   mente los proyectos políticos de   incidir en el proceso decisorio   de sectores de la derecha, como   en un sordo e impertinente   dispuestos a reducir los núme-
        suscrito diversos instrumentos   unos y otros, las agendas de los   constituyente.  al monopolio paternalista que la   cálculo electoral. Es un hecho   ros de cupos, pues el mismo
        internacionales de derechos   pueblos indígenas y alcanzar un   En este marco, la futura   centroizquierda (representada en   que 24 escaños adicionales re-  Huenchumilla, al día siguiente
        humanos en los cuales se reco-  texto constitucional mucho más   Comisión Constitucional,   los senadores De Urresti, Huen-  presentarían un séptimo (13%   de la estrecha votación en la
        nocen un estatuto de derechos a   armónico con nuestra realidad   con representación indígena   chumilla y Araya) ha hecho con   aproximadamente) de todos   comisión, pedía “una señal” a
        los pueblos indígenas. Pero esos   social multicultural y adecuado   efectiva, exige acordar el meca-  respecto a la propuesta.  los votos de la futura asamblea,   las organizaciones indígenas
        derechos, con frecuencia, entran   a las obligaciones internacio-  nismo para escaños reservados   Aprobada en la comisión de   lo que a la hora de deliberar   sobre cuanto o en qué números
        en tensión con el ejercicio de   nales del Estado en materia de   indígenas; que se establezca   Constitución el 30 de octubre, la   cuestiones fundamentales de   se podía ceder o negociar.
        otros derechos fundamentales,   derechos humanos.  un cupo total (sobre los 155   iniciativa apenas se impuso por   la nueva Constitución podría   Un número menor a 24 asientos
        en materia de propiedad, de   En el mismo sentido, el   delegados ya establecidos)   3 votos a 2 y contempla hasta   representar un punto decisivo,   en la constituyente, supone una
        explotación y /o de protección   proceso constituyente es la   que exprese, a lo menos, la   ahora 24 escaños reservados   convirtiendo a los y las constitu-  nueva muestra de paternalismo
        de recursos naturales; o bien,   oportunidad de definir, en una   presencia demográfica de los   que se añadirían a los 155 de   yentes indígenas en protagonistas   y tutelaje por parte de los parti-
        surgen demandas por el derecho   representación significativa y   pueblos originarios, en general   la Convención Constitucional.   inesperados.  dos, además de una relegación
        humano al agua, por derechos   con una participación activa   y proporcional entre pueblos;   La fecha de discusión en Sala   La derecha ve con incerti-  de cualquier forma de poder y
        de participación política, por   de los pueblos indígenas, los   que se respete el derecho a la   (se necesita el respaldo de 26   dumbre esta fórmula supernu-  participación indígena.
        educación o salud diferencia-  aspectos centrales de las de-  auto identificación, expresión   senadores para que sea ley) se   meraria de cupos y mediante   Los escaños no son igual a la
        da. También hemos conocido   mandas territoriales pendientes   personal de la libre determi-  ha pospuesto dos veces y tiene   su rechazo a los escaños trata   autodeterminación o la autono-
        casos de colisiones de derechos   y construir un camino que   nación, reconocido interna-  en horizonte el día martes 17   desesperadamente de proyectar   mía, pero pueden ser sin duda un
        fundamentales en materia de   avance en el marco de nuevas   cionalmente; establecer los   de noviembre. Mientras más se   un porcentaje de constituyentes   paso para, por una vez, aumentar
        derechos de género, en materia   relaciones del Estado con los   equilibrios de género está fuera   atrasa la votación, más desigual se   afín a sus ideas. Los 23 escaños   el poder político de las naciones
        de “justicia indígena” o “jurisdic-  pueblos indígenas.  de cualquier debate e integrar   vuelve el camino para cualquier   indígenas y un escaño para el   indígenas y comenzar a revertir
        ción indígena”, en materia penal   Todo lo expuesto, primero,   a los pueblos que hasta hoy   persona de pueblos originarios   pueblo afrodescendiente sin duda   la larga tutela, colonización y
        y otros tantos campos.   hace imprescindible la imple-  luchan por su reconocimiento   que se esté planteando seria-  que le desordenan el naipe.   derechos de segunda categoría
          En todos esos casos, la labor   mentación de los escaños reser-  efectivo, como Selk’Nam y los   mente participar de la instancia   En cuanto a la centroizquier-  que fueron impuestos con el
        constituyente que enfrentaremos   vados para los pueblos indígenas.   afrodescendientes.  constituyente.  da, esta convenientemente solo   Estado



                    chiLLán                     poLiciaL                   poLítica                   región                      agricuLtura

                topfive  Millonarias demandas en   Con barricadas exigen justicia   Amplio respaldo al retiro del   Asaltos con armas de fuego   Ministro impulsa granja








                                                                                                      se duplicaron este año
                                                                           segundo 10%
                                                tras asesinato de joven
                                                                                                                                  china en San Nicolás
                    contra de la municipalidad
                      La Municipalidad de Chillán
                                                 Pancartas, cánticos, barricadas
                                                                                                                                   El ministro de Agricultura, An-
                                                                                                        El aumento de tenencia y utiliza-
                                                                             Un contundente triunfo obtuvo
                                                y neumáticos ardiendo en plena
                                                                                                      ción de armas de fuego por parte
                                                                           ayer en la sala de la Cámara de
                                                                                                                                  tonio Walker, visitó el jueves San
                    enfrenta en la actualidad dos
                    demandas interpuestas por la
                    actual concesionaria de los es-
                                                                                                                                  proyecto Granja China en Chile,
                                                                           un segundo retiro del 10% desde
                                                motivaron la presencia del GOPE de
                                                                                                      escala en Chile y ante el que Ñuble
                    tacionamientos de superficie
                                                                                                      no es la excepción. Los casos de
                                                                                                                                  que ejecutará Fedefruta en un te-
                                                                           las AFP, el cual fue aprobado en
                                                Carabineros de Chillán, el pasado
                                                lunes. Cerca de 60 vecinos, amigos
                                                                                                      robos en que se utilizaron armas
                                                                           general por 130 votos a favor, 18
                    y subterráneos, ECM, y la ex   avenida Mariscal Ruiz de Gamboa   Diputados el proyecto que permite   del hampa es un fenómeno  que   Nicolás y dio a conocer detalles del
                                                                                                                                  rreno de 10 hectáreas que el SAG le
                    operadora de la mantención de   y familiares de Joshua Navarrete   en contra y dos abstenciones. La   de fuego subieron de 34 el año   entregó en comodato. El proyecto
                    áreas verdes, OHL.          Navarrete, protestaron exigiendo   moción, impulsada por la diputada   pasado, a 59 este año, sin contar   se emplazará en una fracción del
                      Los requerimientos de ambas   justicia para el joven de 23 años   humanista Pamela Jiles, contó con   los delitos de homicidio, explicó   Fundo San José de Bellavista, de
                    empresas suman más de $5.500   que fue asesinado de dos balazos   amplio respaldo de los legisladores   el fiscal Álvaro Hermosilla, jefe de   452 hectáreas, y apunta a conocer
                    millones, 4.400 la primera y 1.100   disparados desde un camión que   de Chile Vamos, pese a la postura   la unidad de Análisis Criminal del   cultivos y tecnología del gigante
                    la segunda.                 ingresó al pasaje en donde vivía.  contraria del gobierno.  Ministerio Público Regional.  asiático.
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