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        Cuarentena                                                    Mesa regional Covid-19

        Fueron los alcaldes quienes   estas no fueron autorizadas     El intendente, Martín Arrau,   démico y político local. Sin
        comenzaron a exigir la im-  por el nivel central, no tuvieron   anunció la puesta en marcha   embargo, alcaldes de la región
        plementación de cuarentenas   validez. Los jefes comunales    de la mesa regional Covid-19,   dijeron sentirse excluidos,
        totales. Algunos, incluso, las   sienten que la reacción desde el   con la participación de actores   como fue el caso de Felipe
        decretaron, pero mientras   gobierno nacional es tardía.      del mundo de la salud, aca-  Aylwin, de Chillán Viejo.


















                                                                                                           Es razonable que la      Claramente, sí debe-
                                                                                                           voz de los alcaldes sea   mos avanzar hacia un
                                                                                                           escuchada, y que avan-   Estado más descen-
                                                                                                           cemos hacia un Estado    tralizado, pero coordi-
                                                                                                           menos centralizado”.     nado y comunicado”.

                                                                                                           AlFONSO hENRíquEz        jEANNE SIMON
                                                                                                           ACAdéMiCo udEC           poLitóLogA udEC

















                                                                                                           Según la complejidad,  No descartamos se-
                                                                                                           las decisiones deben     guir sumando acto-
                                                                                                           radicarse en aquel ni-   res a la mesa regional
                                                                                                           vel donde se ejercen     del Covid-19, que ya
                                                                                                           igual o mejor”.          lleva dos sesiones”.


                                                                                                           hEINRICh vON bAER        MARTíN ARRAu
                                                                                                           pdtE. ChiLE dESCEntrALizAdo  intEndEntE ñubLE


                                                                                                           de confianza”, afirmó.   27-F nos enseñó que el centralis-
                                                                                                             En general, dijo, “necesitamos   mo mata, porque las decisiones
          Diversos sectores levantaron   4   autoridad central, fue lo ocurrido   ventajas y desventajas con un   un Estado más robusto, con   de las autoridades centrales son
        la necesidad de contar con un        en el Congreso con la polémica   Estado centralizado. Yo diría   mayor capacidad de acción,   tardías y descontextualizadas
        Estado menos centralizado y con   de junio se   ley que prorrogaba la validez de   que lo que falta es mayor coor-  Alcaldes han   pero también necesitamos   de la realidad local. Así lo
        autoridades locales más empo-  fijó la for-  los permisos de circulación.  dinación entre el nivel central   cuestionado   autoridades que actúen con   demostró también la reciente
        deradas, discusión que se retomó   malización   “La discusión a la que dio lugar   y el nivel local. Hay una falta de   el hermetis-  conocimiento y consecuencia.   crisis social y política, y ahora,
        cuando se anunció el inicio del   del alcalde   la ley relativa a los permisos de   confianza y de conocimiento   mo con que   En momentos de crisis vemos   la crisis sanitaria del Covid-19”,
        itinerario constitucional.  de Coelemu,   circulación es muy gráfica, pues-  del nivel central en relación   ha actuado   los problemas de gestión que   agregó.
          Para el académico de la Fa-  Alejandro   to que muestra los problemas   a los múltiples territorios del   el Gobierno   surgen cuando las personas en   Según Von Baer, “no se trata
        cultad de Ciencias Jurídicas y   Pedreros.  a los que conduce un régimen   país”, planteó.  Regional.  los cargos no son idóneas. Lo   de descentralizar por descentra-
        Sociales de la U. de Concepción,     tan presidencialista como el   A juicio de Jeanne Simon, “el   que necesitamos es fortalecer   lizar. Según sea la naturaleza y
        Alfonso Henríquez, “en compa-        que tenemos en Chile. En un   nivel local necesita mayor au-  la coordinación intersectorial,   complejidad de cada situación,
        ración con las autoridades cen-      sistema de este tipo, el control   tonomía para tomar decisiones,   pero no sé si el cambio a un   las decisiones deben radicarse
        trales, las autoridades regionales   de la actividad legislativa recae   pero en coordinación con el nivel   sistema parlamentario resolverá   en aquel nivel donde se ejercen
        y comunales tienen un mejor          esencialmente en el Presidente, lo   central. Fue así también después   estos problemas. Claramente,   igual o mejor. Como lo expresa
        conocimiento de la realidad de       cual se demuestra, por ejemplo,   del terremoto y tsunami, las   sí debemos avanzar hacia un   una sabia máxima suiza: ‘Tan
        sus respectivos territorios, de for-  en que este ocupa en nuestro   autoridades locales, provinciales   Estado más descentralizado, pero   descentralizado como sea po-
        ma que resulta razonable pensar      ordenamiento la posición de   y regionales no tenían ni las   coordinado y comunicado”.   sible, tan centralizado como
        que su voz debe ser escuchada,       colegislador, y en que tiene la   atribuciones ni los recursos para                    sea necesario’. Otra razón para
        y que debemos avanzar hacia un       atribución exclusiva para pre-  responder de manera efectiva.   “Tan descentralizado como   perseverar en el derecho de
        Estado menos centralizado. Sin       sentar proyectos de ley en ciertas   Es importante tener una visión   sea posible”     elegir a nuestros gobernadores
        embargo, también debemos ser         materias, como las que suponen   nacional”.                     La Fundación Chile Descen-  regionales y aportar propuestas
        cuidadosos. En efecto, entregar      gasto público. Avanzar hacia un   Respecto de los supuestos   tralizado viene promoviendo   de desarrollo para construir
        a los alcaldes mas atribuciones,     régimen semipresidencial, u otra   intereses electorales que esta-  hace años empoderar a las   entre todos ‘Regiones Inteli-
        que les permitan por ejemplo,        fórmula del mismo tipo, es esen-  rían motivando a los alcaldes   regiones y a sus autoridades   gentes’”.
        gestionar de forma mas autó-         cial no solo para establecer un   a enfrentarse a la autoridad   locales.                Para el presidente de Chile
        noma este tipo de crisis, debe ir    mayor equilibrio entre el poder   central -ya que esto les traería   “Debemos avanzar hacia ese   Descentralizado, urge avanzar
        de la mano con la prohibición        Ejecutivo y el Congreso, sino   réditos con los ciudadanos de   escenario, y espero que esta   hacia un Estado “menos presi-
        relativa a que puedan limitar        que para permitir que el trabajo   sus comunas-; la politóloga de la   dramática pandemia de una vez   dencialista, y más equilibrado
        el ejercicio de los derechos         legislativo no se enfrente al tipo   UdeC precisó que “estos siempre   nos haga entender que son las   y colaborativo entre el nivel
        fundamentales por medio de           de trabas institucionales que   existirán, pero me parece que en   autoridades locales y regionales,   local, regional y nacional, con
        actos administrativos, o imponer     hemos visto durante estos días,   el caso del bloqueo a la ruta de   más cercanas y sensibles a la   más participación efectiva de
        condiciones mas gravosas para        cuyo único efecto es impedir   los alcaldes de Itata, esto se debe   realidad de sus comunidades,   la sociedad civil y ciudadanía
        su disfrute, del que establezcan     que los problemas reales de la   a la sensación de poco apoyo   las que generalmente reaccionan   en los asuntos que afectan su
        la Constitución y las leyes”,        gente puedan ser abordados con   de las autoridades centrales.   de un modo más pertinente y   calidad de vida y oportunidades
        advirtió.                            rapidez y eficacia”, aseveró.   Perciben que les están enviando   oportuno”, manifestó el presiden-  de desarrollo”.
          Henríquez recordó que un             Según la politóloga y acadé-  un problema, cuando ya tienen   te de la organización, Heinrich
        ejemplo muy gráfico del poder        mica de la UdeC, Jeanne Simon,   suficientes necesidades propias.   von Baer.          COMENTA E INFóRMATE MÁS EN:
        que actualmente tiene en Chile la    “en momentos de crisis, hay   Me parece que es un problema      “El terremoto y tsunami del   www.ladiscusion.cl
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