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                                                                                 Director: Francisco Martinic Figueroa • Representante legal: Daniel Sepúlveda H. •
                                                             Domicilio: 18 de septiembre 721 • Fono: 422201 200 • Propietario: Empresa Periodística La Discusion S.A. •
                                                                                   Correo electrónico: [email protected] • Sitio web: www.diarioladiscusion.cl •
                                                                           Impresor: Impresora La Discusión S.A. •Empresa Corporación Universidad de Concepción.



        Editorial                                                                                           Humor            ESTUFAS A PELLET EN ESCUELAS




        Capital humano




                    esde 1960 el PIB nacional  Ñuble tiene un       tasas de migración hacia otras regiones
                    creció casi un 498% y                           donde existen más oportunidades de
                    la productividad sólo  serio problema           crecimiento. Mediciones como la Casen
                    un 7,8%, lo que nos                             o el mismo Censo han revelado que la
                    demuestra que no es- de capacitación            mayoría de las comunas de la Región ha
        Dtamos acompañando el                                       reducido su población joven, lo que ha
        crecimiento del país al mismo ritmo. El  que repercute      sido un factor determinante en las altas
        tema obviamente no es menor y no solo                       tasas de pobreza que exhiben.
        por sus alcances macroeconómicos, pues  en la escasez de      Casos como los de Ninhue, Trehuaco y
        para tener empleos de calidad -bien lo                      San Ignacio son ejemplos claros de zonas
        sabe esta Región- también es importante  emprendimientos    rurales que dependen de una agricultura
        crecer productivamente, de lo contrario                     con bajos niveles de desarrollo y de las
        solo lograremos con el pasar del tiempo   y reduce las      transferencias del Estado a la población,
        trabajos de menor calidad.      posibilidades de            principalmente adultos mayores.
          Un reciente reporte de la OCDE sobre                        Es, sin duda, un círculo vicioso que
        Chile plantea que el país no debiera   generar valor        requiere revertirse, pues la escasez de
        tener complejos en impulsar políticas                       capital humano califi cado reduce las   - Nunca había venido a clases...
        públicas de incentivo a la industria y le   agregado a la   opciones de generar nuevos emprendi-
        asigna especial relevancia al desarrollo                    mientos, lo que a su vez signifi ca menos   Otra Mirada
        territorial, reiterando su preocupación   producción.       oportunidades laborales.
        por la gran disparidad geográfi ca en                         Este círculo vicioso en que los sala-
        ingresos, productividad y formación   De no ocurrir         rios bajos son un desincentivo para la   Malos hábitos de chillanejos
        del capital humano.                                         atracción de profesionales, y la falta de
          Este último factor es de especial im-  un cambio, la      profesionales difi culta la agregación de
        portancia para Ñuble, que tiene un serio                    valor a la producción y la generación de   La virtual anomia que se vive hoy en distintas aspectos de
        problema de capacitación, lo que reper-  zona seguirá       emprendimientos, hace necesaria una     la vida en común entre los habitantes de la capital de Ñuble
        cute en la escasez de emprendimientos y                     intervención estatal que tenga por obje-  reconoce como principal responsable la falta de educación
        reduce las posibilidades de generar valor   produciendo     tivo crear las condiciones para aumentar   cívica y revela también una llamativa tolerancia frente a una
        agregado a la producción. Ello signifi ca,                  la inversión privada, y por otro, focalizar   serie de vicios que a diario repiten los chillanejos (as) y que
        en la práctica, que de no ocurrir un   commodities y        los incentivos en las micro, pequeñas y   van desde cruzar las calles a mitad de cuadra, hasta orinar en
        cambio, la zona seguirá produciendo y                       medianas empresas que agreguen valor,   cualquier lugar.
        comercializando commodities (madera,   los salarios de      así como en el emprendimiento.           Entremedio podríamos hacer una lista de conductas indesea-
        celulosa y frutas, principalmente), y los                     Hoy tenemos 19 centros de enseñanza   bles, como no recoger las heces de las mascotas, tirar basura en
        salarios de sus trabajadores seguirán  sus trabajadores     superior, con una matrícula de 25 mil   la vía pública, invadir espacios reservados para personas con
        siendo bajos en comparación con el                          estudiantes, de modo que solo falta     alguna discapacidad, no respetar a peatones ni la señalética
        promedio nacional.              seguirán siendo             que las políticas públicas propuestas   vial, estacionarse en doble fi la y un largo etcétera.
          Según el último estudio de la Fundación                   efectivamente tengan una real y positiva   Detrás de esos malos hábitos estaría una educación escolar y
        Sol, elaborado con datos de la encuesta  bajos.             aplicación local, sean capaces de retener   familiar defi ciente que no favorece que las personas adquieran
        Casen 2017 la mediana de ingresos en                        a los profesionales aquí formados y creen   una cultura de respeto por los demás. Por ello sería deseable
        Ñuble apenas llega a $270 mil, la más baja                  espacios para el aprovechamiento de ese   impulsar un cambio cultural en al menos dos frentes.
        del país. Esto se traduce en preocupantes                   gran capital humano.                     El primero es la educación familiar. En la medida en que
                                                                                                            los padres inculquen valores, pongan el ejemplo y vigilen
                                                                                                            constantemente su observancia, estaremos contribuyendo a
        Opinión                                                                                             la construcción de una mejor ciudad.
                                                                                                             El segundo frente es la educación formal. Las autoridades
                                                                                                            educativas deberían revisar la materia de educación cívica
        Reforma tributaria y retroceso a un sistema integrado                                               para incorporar contenidos que atañen a los malos hábitos
                                                                                                            que hoy hemos señalado. En la medida que aumente la calidad
                                                                                                            de la educación -y no sólo lenguaje, matemáticas y ciencias,
        Mauricio Oyarzo Aguilar
                                       desproporcionados en relación con la   En términos de fi nanzas públicas   sino que también se aprendan valores de convivencia social-,
        Académico EAN                  participación en la sociedad, además   la reforma tributaria no tendría los   estamos sembrando en las futuras generaciones las semillas
        Universidad de Concepción      la eliminación de la exención de con-  impactos esperados. Según lo señalado   para construir una mejor sociedad.
          El proyecto de ley de reforma tribu-  tribuciones de los predios forestales   por el Instituto de Finanzas Públicas
        taria ha sufrido diversas modifi cacio-  exceptuando bosques nativos, última   la propuesta de permitir que las pe-
        nes desde su propuesta, tendientes a   medida que benefi ciaría directamente   queñas y medianas empresas (PYME)
        conseguir acuerdos entre las bancadas   a los municipios.     puedan mantener su contabilidad       Efemérides
        políticas claramente distantes. El pasa-  A pesar de los intentos del ministro   simplifi cada disminuiría de forma
        do 8 de abril el ministro de Hacienda,   de Hacienda por defender el proyecto,   signifi cativa los ingresos de los mu-
        Felipe Larraín, presentó un conjunto   la controversia y las críticas se han   nicipios, perjudicando directamente a   1506. Muere a los   Hace 50 años
        de reformas al actual proyecto, una   hecho sentir tanto al interior del   las municipalidades que cuentan con   55 años en la ciu-
        serie de medidas compensatorias   Congreso como en la opinión pública.   una menor capacidad de recaudación   dad española de Va-  De aniversario está hoy la
        progresivas por un total de US$471   Se ha puesto en tela de juicio la real   de impuestos.         lladolid, el navegan-  Tercera Compañía de Bom-
        millones.                      fi nalidad de modifi car nuevamente   En particular, la reforma afecta el   te Cristóbal Colón.  beros de Chillán, al cumplir
          De este monto, se obtendrán US$106   la norma tributaria, desintegrada en   mecanismo a través del cual se calculan     86 años al servicio de la
        millones al limitar el benefi cio del IVA   parte por la administración anterior   las patentes municipales, mermando así   1883. Se funda la   comunidad. Fue fundada en
        a la construcción, US$52 millones   para volver a un sistema tributario   los ingresos locales en cerca de US$62   Tercera Compañía   1883 por un grupo de entu-
        por tributación de los rescates de   integrado similar al antiguo modelo   millones. Este impacto negativo es aun   de Bomberos de   siastas chillanejos.
        seguros de vida con ahorro, US$177   de los años 80.          más preocupante, puesto que el aporte   Chillán.
        millones por el benefi cio de 1% de   Los argumentos utilizados por   de las patentes municipales junto al
        inversión en regiones, US$56 mi-  el Gobierno evocan razones como   impuesto territorial sobrepasa el 50%   1907. Muere el sol-
        llones al limitar el uso del “market   incentivos al ahorro e inversión y la   de los ingresos propios permanentes        Hace 25 años
        marker” y US$80 millones a través   generación de empleo, lo cual no se   de los municipios. Además, la eventual   dado Arturo Villarro-
        de la modifi cación de los umbrales   encuentra completamente asegurado   merma en el aporte que realizan las   el, quien participó   Con un box de salud mental
        de la norma que grava las ganancias   en un país con una economía com-  municipalidades más ricas del país al   en la Guerra del   contará el nuevo consultorio ge-
        provenientes de operaciones en el   pletamente abierta y con niveles de   Fondo Común Municipal, en términos   Pacífi co.  neral rural de Portezuelo, obra
        extranjero. A su vez se establecieron   desigualdad que nos posiciona entre   redistributivos, ahondará en mayor          por un costo de 93 millones
        otras medidas que compensarían la   los 10 países mas desiguales del mundo   medida las brechas existentes entre los   1942. Se creó la Fe-  484  mil 390 pesos; fi nanciados
        reintegración del sistema tributario,   según las últimas cifras reportadas   municipios en términos de provisión   deración de Esquí y   a través del Fondo Nacional de
        como normas antielusión para retiros   por el del Banco Mundial.   de bienes públicos.              Andinismo de Chile.   Desarrollo Regional.
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