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LA DISCUSIÓN
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Editorial Humor RANKING DE CONTAMINACIÓN

Distorsión tributaria

sta semana se reanudó la Resulta dado el explosivo crecimiento que exhibe
discusión del proyecto de este rubro en Chile.
modernización tributaria preocupante, Desde esa perspectiva, resulta preocu-
que en agosto del año pa- pante, especialmente para las Pymes,
sado envió el Gobierno de especialmente que el impuesto a los servicios digitales
ESebastián Piñera al Congreso, que se propone sea solo de 10%, lo que
y que en estos días debe ser votado en para las Pymes, signifi caría instaurar por ley una com-
general, aunque la iniciativa no contaría petencia desleal para las empresas que
con el apoyo de la oposición para aprobar que el impuesto están constituidas en Chile.
la idea de legislar. Así lo ha manifestado la Cámara Nacio-
El discurso del Ejecutivo ha puesto a los servicios nal de Comercio (CNC) y a nivel local, la
énfasis en aspectos como la simplifi cación Cámara de Comercio de Chillán, gremios
tributaria -una de las principales críticas a digitales que que están expectantes respecto de una
la reforma aprobada en la administración se propone sea pronta aprobación del proyecto, pues ven
anterior fue su excesiva complejidad- y en éste una herramienta de reactivación
la implementación de medidas propy- solo de 10%, lo de la inversión, pero a la vez advierten que
me, pero también el proyecto aborda este trato especial a los servicios digitales -¿Estamos listos?
la economía digital, gravando con una que signifi caría puede tener efectos negativos.
tasa de 10% los servicios digitales que Según la CNC, el impuesto a los ser- Otra Mirada
presten plataformas extranjeras y que se instaurar por ley vicios digitales debiera ser de un 19%,
utilicen en Chile por usuarios personas para que no se produzcan distorsiones
naturales, como Netfl ix, Spotify, Airbnb una competencia en relación a otros servicios prestados o Menos queja, más entusiasmo
y Uber, entre otros. utilizados en Chile, así como también se
Actualmente, dichos servicios no pagan desleal para plantea que el impuesto se aplique solo
impuestos en Chile, así como ocurre con sobre la comisión y no sobre el valor iversos sectores productivos de la nueva región
otras transacciones que se realizan a través las empresas pagado, cuando el servicio que se presta buscan la forma de poner en la agenda de las
de Internet. sea solo de intermediación, por ejemplo, autoridades nacionales ciertos temas que son de
Si bien se trata de un avance, porque que están con Uber o Airbnb. su interés y supuestamente nos conducirán hacia
permite actualizar la legislación a los Es innegable la infl uencia que tiene y un mejor estatus de desarrollo. Sin embargo, al
desafíos del siglo 21, la tasa de 10% está constituidas que seguirá teniendo la digitalización en Danalizar su discurso, se constata que buena parte de
lejos del 19% de IVA que se aplica a todas el comercio y los servicios y en la forma esos planteamientos ponen el énfasis en las carencias y muy poco
las transacciones comerciales (de bienes en Chile, cuyas de realizar las transacciones, por lo que acento en las oportunidades que Ñuble debiera vislumbrar como
y servicios) que realizan las empresas el desafío de adaptar la legislación tribu- realizables si se dan ciertas condiciones. Queda la sensación de que
constituidas en Chile. transacciones taria al siglo 21 no debe ser sinónimo de la queja le está ganando al entusiasmo y a la convicción.
Esta suerte de excepción tributaria nuevas distorsiones ni de mal entendidos Es cierto que se necesita más recursos y descentralización (todas
para los servicios digitales extranjeros están gravadas estímulos que en la práctica se transforman las regiones tienen este clamor), no obstante parece igual de necesaria
podría interpretarse como un primer paso en privilegios y competencia desleal, sino una refl exión que nos lleve a pensar qué podemos lograr a partir de
hacia la homologación de gravámenes con el 19% de que al contrario, el objetivo debe ser que lo que somos y tenemos (no de lo que no somos y no tenemos).
al valor agregado en el futuro, o como la carga tributaria genere la menor distor- Por otra parte, debería también entenderse que la intensidad y
un incentivo al desarrollo de este tipo IVA. sión posible en el crecimiento económico, premura de los cambios que Ñuble requiere serán excedidas por
de plataformas, lo que no tendría lógica particularmente en las Pymes. el nivel de respuesta del nivel central. El raquítico Plan Ñuble es un
ejemplo de aquello. De manera que, o se trabaja desde ya con lo
Opinión que hay, o seguiremos escuchando letanías.
¿Qué tenemos? Una región que circunscribe a un modelo agro-
forestal, de comercio y servicios, pero también con potencial en
Ni justo ni necesario rubros como la logística y el transporte, la cultura y la educación, la
generación de energía, así como la ciencia y la tecnología. Asimis-
mo, tenemos una comunidad integrada por personas con arraigo,
Silvia Rendón y profundo concepto de justicia para sociales, culturales y afectivos en la que deseosa de capturar oportunidades para desarrollarse.
Doctora en Educación justifi car esta propuesta, menos a la algunos son afortunados y poderosos, y Por todo lo anterior, será misión de la primera estrategia de desa-
idea de necesidad, pues estoy segura que otros perdedores y excluidos. Incentivar rrollo que tendrá Ñuble identifi car esas oportunidades y las acciones
En buena hora la ministra de Edu- aquellos estudiantes fracasados, que no a un estudiante para que les gane a otros, necesarias para capitalizarlas. Luego será el turno de reclamar al
cación, Marcela Cubillos, declara y ponderan en los rankings, que tienen compita con sus pares, confi gure su Gobierno central recursos y poder. Lo otro –como dicen en nuestro
ratifi ca en un medio de opinión pública múltiples problemas afectivos, cogniti- identidad en base a una posición en una amado campo- es poner la carreta delante de los bueyes.
la ausencia de neutralidad –la no neu- vos, de salud, sociales y personales no escala en la que siempre habrá mejores
tralidad– que todo proyecto educativo necesitan esta ley que les excluye, muy y peores que él o ella es destruir toda Efemérides
supone. Muy por el contrario, todo por el contrario, requieren ser incluidos posibilidad de un “nosotros”, de un
proyecto educativo intenta refl ejar las y tratados preferentemente al no tener común, de una noción de sujeto que se
convicciones políticas más profundas que en su nicho familiar lo que la escuela y confi gura a partir de lazos vinculares, 1541. Pedro de Val- Hace 50 años
subyacen en la ideología del gobierno de la educación les puede entregar. Estu- solidarios, colaboradores y generosos. divia funda el Primer
turno. Eso es así, ya que todo proyecto diantes que bajo las rúbricas no darán la ¿Qué signifi ca que los padres elijan el Cabildo de Santiago, Malestar existe en Quillón so-
educativo se inspira en una idea de talla para ser seleccionados en colegios colegio de sus hijos? ¿Signifi ca que Chile que se compuso de bre una medida que tomarán
sujeto y sociedad que desea transmitir de excelencia u otros porque habitan ha generado una mejor oferta educativa dos alcaldes y seis las autoridades del Servicio
y perpetuar a través del currículum lo social desde la discriminación, la con mayor cantidad de propuestas regidores. Nacional de Salud. Esta medi-
escolar en la institución educativa. ausencia de derechos, la marginalidad gratuitas? ¿Quién elige? ¿Quién puede da convertiría al hospital de la
¿Qué tipo de sociedad subyace a los y la precariedad. El proyecto Admisión elegir en Chile el tipo de educación que 1849. El pintor localidad en una simple Posta
principios de selección impulsados por Justa los anula, los marca y, sin duda, quiere para su familia? italiano establecido de Primeros Auxilios.
el Ejecutivo? ¿Cuál es el relato de este no les permite elegir, menos ser libres. La convicción política tras este pro- en Chile, Alejandro
proyecto político? Tampoco se puede afi rmar que es una yecto educativo “justo y necesario” sólo Cicarelli, funda en
“Este es un proyecto justo y necesario, y propuesta justa ya que muchos experi- reproduce la cuna de origen, perpetúa a
el gobierno lo propone porque reivindicar mentarán una profunda injusticia por los exitosos y a los fracasados, confi gu- Santiago la primera Hace 25 años
el esfuerzo, el mérito con la inclusión, su condición de origen, traducida en la rando un tipo de sociedad competitiva, Academia de Pin-
la libertad de proyecto educativo y de ausencia de un derecho. individualista y excluyente. ¿Dónde tura. En un acto programado para
los padres para elegir la educación de ¿Qué confi guración política subyace queda la solidaridad de una comunidad las 11.30 horas de hoy, en el
sus hijos está en nuestras convicciones a esta iniciativa? Supone un daño irre- que está a la base de nuestra especie y 1853. Se crea el Salón Prat, el gobernador de
más profundas. Es el corazón de nuestro parable pensar la sociedad chilena y la que sólo podrá evolucionar y tendrá Liceo de Chillán, Ñuble, Dr. Carlos Abel Jarpa,
programa de gobierno”, ha manifestado constitución de sujeto (subjetividades) futuro si logra resguardar el “noso- siendo su primer rendirá cuenta pública de su
la titular de Educación. en un campo de batalla de ganadores y tros y el común” para pensar y amar director Abraham gestión gubernamental du-
No sé si podemos acudir al denso perdedores por la herencia de capitales sabiamente? Siredey. rante el período 1990-1994.