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Editorial Humor CIERRE DE PLAYA

Territorio cordillerano

e acuerdo a cifras del Uno de los Es por lo mismo que hoy uno de los
Ministerio de Medio principales desafíos de la naciente Región
Ambiente, el 35% del principales de Ñuble es incorporar la sustentabilidad
territorio de la Región como un eje fundamental del desarrollo de
de Ñuble se encuentra desafíos de su rico territorio cordillerano, partiendo
Dbajo algún sistema de por tener las facultades para gestionarlo
protección ambiental. Eso se debe en gran la Región es y no como ocurre actualmente, que su
medida a la materialización, el año 2011, administración continúa en la Región
de la Reserva de la Biósfera Nevados de incorporar la del Biobío.
Chillán-Laguna del Laja, que deja a casi Igualmente, se requiere tener un plan
toda la cordillera de Ñuble inmersa en sustentabilidad de desarrollo para la cordillera, que con-
un área de protección, garantizada por sidere su riqueza biológica como también
el Estado ante la Unesco. como un eje los asentamientos humanos que existen
El área, que abarca seis comunas cor- y que se caracterizan por su dispersión,
dilleranas de Ñuble y dos de Biobío, es en fundamental del escasa población y alta pobreza. Sobre
extremo valiosa. En ella se encuentran dos desarrollo de su este instrumento afortunadamente ya
reservas naturales: la Reserva Nacional hay avances, gracias al plan de gestión
Ñuble (Pinto) y la Reserva Huemules rico territorio que está elaborando el Centro EULA - Yo creía que estos cercos eran para los campos...
de Niblinto (Coihueco), conviviendo de la Universidad de Concepción y
esta última aledaña al Santuario de la cordillerano, que debería indexarse a la Estrategia Otra Mirada
Naturaleza Huemules de Niblinto. Regional de Desarrollo que actualmente
Se trata de una gigantesca reservorio de partiendo se encuentra en elaboración.
biodiversidad, con una muestra represen- La condición de Reserva de la Biósfera Cambios al Plan Regulador
tativa de lo que se considera un área de por tener las no impide la materialización de activi-
transición ecológica, en el límite de dos dades productivas en la cordillera local.
ecosistemas en peligro a nivel mundial: el facultades para Al contrario, promueve la realización de na de los principales efectos del nuevo Plan Regulador
matorral mediterráneo de Chile central emprendimientos que ayuden a mejorar la Intercomunal Chillán-Chillán Viejo, es que exigirá
y el bosque lluvioso valdiviano. gestionarlo y no calidad de vida de sus habitantes, siempre una adecuación de los planes reguladores de ambas
Los tres territorios comparten, además, que estos tengan un sello sustentable, comunas, y que en el caso de Chillán data de 2012
una característica que los hace únicos: como ocurre que garanticen un mínimo impacto y por lo mismo, se ha ido quedando atrás en varias
conservan la última población de hue- ambiental y respeten a las comunidades Umaterias, como las zonas de expansión urbana,
mules de Chile central, especie protegida actualmente, como a su entorno. varias de éstas ya ocupadas por proyectos habitacionales.
en peligro de extinción. Ideas hay muchas: un embalse, infra- En consecuencia, este año debería comenzar el trabajo para
Ante ojos inexpertos, aparentaría ser que su estructura para el turismo aventura y de adecuar el Plan Regulador de Chillán a la nueva realidad de la
un paraíso, sin embargo, una mirada intereses especiales, agricultura orgánica ciudad, afectada por las consecuencias del crecimiento inorgánico
en profundidad sugiere que, a pesar administración e incluso generación de energía de bajo en extensión, hacia sectores como Las Mariposas, Parque Lanta-
de los desvelos de ambientalistas y impacto. Lo importante es cautelar que ño, Camino a Coihueco, Camino a Yungay (en Chillán Viejo) y
naturalistas, la falta de planifi cación e continúa en la inmensa riqueza de fl ora y fauna del Panamericana Norte, entre otros.
interés político por una parte, y una territorio, como la identidad y costum- Tal ejercicio de revisión también deberá incluir la altura máxima
pobre conciencia de quienes lo visitan la Región del bres de sus habitantes, perduren en el de las edifi caciones, pese a que los límites establecidos en 2012
o desarrollan actividades económicas tiempo y de transformen en una marca, se han ido fl exibilizando, al tiempo que los argumentos que se
por otra, han puesto en riesgo muchos Biobío. en un sello de calidad para la región y esgrimían para mantener dicha medida se han ido desvaneciendo
de sus atractivos naturales. sus productos. ante la evidencia de la necesidad de potenciar la densifi cación
del casco urbano para mitigar el crecimiento en expansión y sus
Opinión efectos negativos.
Es clave entender que los planes reguladores son solo orientadores
del crecimiento de las ciudades, y en ningún caso deben ser vistos
El olvidado arte de gobernar como estructuras rígidas. Un buen Plan Regulador es precisamente
aquel que da mayores libertades para defi nir cómo se va constru-
yendo la ciudad, y en ese sentido, la altura de los edifi cios debe ser
Renato Segura
crecimiento económico. Del uso de es interdependiente, en el cual infl uye libre, a menos que determinado proyecto amenace el patrimonio
Economista, Director del dichas herramientas, en su justa me- signifi cativamente la arbitrariedad y el o la calidad de vida de un sector.
Cerregional dida, depende el desarrollo y la mejor nepotismo en el ejercicio del poder. Elevar a la condición de dogma las restricciones a la construcción
¿La baja evaluación pública que calidad de vida de la población. La gestión del crecimiento económi- en altura sería cerrarle la puerta al necesario repoblamiento del
suele acompañar a los jefes de Estado La gestión del ordenamiento social y co, es una herramienta que estimula el centro a través de la densifi cación en altura.
en ejercicio, es atribuible a: una forma territorial, está directamente relaciona- desarrollo del mercado laboral, sirve
caprichosa de manifestación social o da con el nivel de libertad y autonomía como un antídoto para la pobreza y Efemérides
que los actuales líderes se olvidaron con la cual los individuos se organizan es el sustrato de la prosperidad de las
de cómo gobernar? y el nivel de descentralización con la naciones. Sin embargo, se requiere un
Platón (427 – 347 a.C.) pensaba cual se administra el territorio. En Gobierno que se haga cargo de admi- 1882. Se funda en Hace 50 años
que, para lograr un buen gobierno, los los últimos 40 años, Chile ha optado nistrar el riesgo latente de un reparto Chillán la Sociedad de
agentes que ocupaban cargos públicos por un modelo descentralizado en el inequitativo de la riqueza. Instrucción Primaria. La población escolar en las
debían convertirse en auténticos fi ló- funcionamiento de los mercados, pero Lamentablemente, una buena escuelas fi scales de la pro-
sofos. De acuerdo a la defi nición de con un alto sesgo de centralismo en las parte de los líderes mundiales se 1898. En el hotel vincia se eleva a un total de
los pensadores de la antigua Grecia, decisiones del ámbito público y priva- han enfrascado en el uso errático de Universal se presenta 63 mil. Se estima que ese
un buen equipo de Gobierno debía ser do. Esta bipolaridad, ha generado un las herramientas de gestión pública. la primera función de número representa el 100 por
capaz de refl exionar sobre la esencia, alto grado de desequilibrio territorial En la última década, en el caso de cinematógrafo que se ciento de los niños en edad
las propiedades, las causas y los efectos y concentración económica. Chile, hemos rozado la frontera de conoce de Chillán. escolar.
de sus decisiones de política pública La gestión de la justicia social es la autorreferencia narcisista en la
-especialmente en lo que se refi ere a una herramienta que tiene, al menos, gestión del crecimiento económico 1904. Se crea el De-
los ciudadanos y su nivel de calidad dos implicancias. Una está dada por y el uso ideológico reivindicativo en partamento de Santa
de vida- y actuar en consecuencia en las estadísticas ofi ciales, las cuales la gestión de la justicia social. Hace 25 años
un marco de sostenibilidad, justicia buscan en forma objetiva medir el Confi emos en que, más temprano Cruz en la Provincia
social y democracia liberal. grado de avance del bienestar social que tarde, los actos de Gobierno reto- de Curicó. Carabineros de Ñuble detuvo a
Para lograr dicho cometido, el Estado (índices de pobreza multidimensional, men el esplendor de una obra de arte, cuatro salteadores de caminos,
dispone de, al menos, 3 herramientas índice de Gini, índice de victimización, caracterizada por el justo equilibrio en 1908. Se entregó el que aprovechándose de las ho-
de gestión pública no excluyentes y índice de mortalidad infantil, etc.) y, el uso de las herramientas de gestión tramo de ferrocarril ras de sueño de los trabajado-
rivales entre sí: la gestión del ordena- la otra, corresponde al bienestar social y una acción proactiva para romper que unía Temuco con res de la ruta, hurtaron y roba-
miento social y territorial; la gestión relativo que perciben los hogares. En la burbuja que han construido los Carahue. ron un gran número de ruedas
de la justicia social y la gestión del este último caso, el nivel de bienestar grupos de poder. de camiones y camionetas.