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Editorial Humor VOLCÁN CHILLÁN

SMA y plantel porcino

l comportamiento errático Probablemente no aplicaría esa obligación.
que ha tenido la Superinten- La situación descrita sugiere situar el
dencia de Medio Ambiente subyacen en análisis en dos dimensiones. Primero,
(SMA) para hacer cumplir en el derecho de la empresa (Agrícola
la resolución que autorizaba la ambigua y Frutícola Veneto) a interponer las ac-
Ela clausura del plantel de ciones judiciales que estime pertinentes
cerdos Santa Josefi na, en la comuna de actuación de la para defender lo que considera un daño
Coihueco, ha generado diversas reaccio- patrimonial severo y que son discutibles
nes en el ámbito político, y por cierto ha SMA sus propias en el ámbito de la interpretación que
provocado un justifi cado desconcierto los juristas hacen de la normativa. Allí
en la ciudadanía que se ve afectada por debilidades hay jurisprudencia en ambos sentidos,
la operación de este recinto que carece tanto para respaldar la no retroactividad
de una Resolución de Califi cación Am- de personal y de la ley y por ende la no aplicación de
biental (RCA). logística, pero exigencia de una RCA a actividades esta-
Precisamente fue la ausencia de una blecidas con antelación a 2010 (cuando
RCA lo que llevó a la Superintendencia ello no debería se promulgó la reforma), como también
-con autorización del Tribunal Ambien- fallos que amplían las facultades de -No tengo pa’ cuando mejorarme...
tal con sede en Valdivia- a ordenar en ser excusa para fi scalización y de sanciones de la SMA
mayo de 2018 el cierre defi nitivo del a antes de la reforma ambiental. Otra Mirada
plantel en un plazo de 10 meses. Para no cumplir su Pero en cuanto a la segunda dimensión
que ello se concretara se necesitaba de análisis para este caso, que es el rol
previamente despoblar la masa ga- misión, pues que le cabe a la Superintendencia, no Respeto por los años
nadera y como la fi rma no lo hizo, la deberían existir dudas o interpretaciones,
SMA le pidió al Tribunal que ofi ciara deja margen para pues se trata de una sanción adminis-
al Servicio Agrícola Ganadero (SAG) trativa y no judicial y por lo tanto debe l respeto a la dignidad del ser humano, que supone
para que interviniera. La respuesta fue que situaciones ejecutarla, independiente de si para ello evitar en cualquier circunstancia los maltratos, por
negativa. En el ofi cio se explicita que es necesita el apoyo de otros organismos acción u omisión, y la violencia contra las personas
la SMA la que debe instruir al SAG o a similares vuelvan a del Estado. mayores, incluye también desterrar el abandono y
la Autoridad Sanitaria. Probablemente subyacen en esta la desatención integral de sus necesidades propias,
Sin embargo, la SMA no tomó nota de ocurrir y se pierda ambigüedad de la SMA sus propias debi- Ede modo de evitar poner en peligro su vida o su
lo dispuesto por el Tribunal Ambiental lidades de personal y logística, pero ello integridad física, psíquica o moral. Lamentablemente, hemos
y 10 meses después solicitó nuevamente la confi abilidad no debería ser excusa para no cumplir ido olvidando el respeto por quienes nos antecedieron, igno-
la intervención del SAG, obteniendo la su misión, pues deja margen para que rándolos o denostándolos, tanto en la dimensión privada y
misma respuesta y resultado. Paralela- de un ente clave situaciones similares vuelvan a ocurrir y familiar, como la colectiva.
mente, la situación se complejizó después acarreen la pérdida de confi abilidad de De acuerdo a cifras del Servicio Nacional del Adulto Mayor,
que la empresa presentara un recurso para asegurar el un ente clave para asegurar el cuidado del el grueso de los casos de maltrato, regulados por la Ley de
de protección ante la justicia ordinaria, medio ambiente. De allí la necesidad de Violencia Intrafamiliar, ocurre al interior del hogar. A nivel
argumentando que el plantel porcino cuidado del medio que la institución explique en detalle -y país, se registran cada año mil denuncias, mientras que en
funciona desde mucho antes que la mucho más fundadamente- las razones Chillán el promedio es una por semana.
ley chilena exigiera una Resolución de ambiente. que ha tenido para no actuar en este Tales estadísticas, sin embargo, son engañosas, pues en el fe-
Califi cación Ambiental, de modo que cuestionado proceso de fi scalización. nómeno de la violencia intrafamiliar contra los mayores esconde
una enorme cifra negra, pues está ampliamente comprobado
que la tercera edad es el segmento que menos posibilidades
Opinión tiene de encauzar denuncias, ya sea por ignorancia, porque
físicamente están impedidos de hacerlo o porque tienen temor
de hacerlo y generar confl ictos con sus familiares.
El “perro muerto” ya es delito El rol de la persona mayor ha sido diverso y, también con-
tradictorio, durante el desarrollo de la civilización. En algunas
culturas, ese papel fue y sigue siendo admirado y considerado
Rodrigo Vera Lama
pagar el consumo, lo que fi nalmente declaración expresa. Así, la costum- sabio, al punto de confi ar en los mayores como consejeros de
Abogado penalista UdeC se concreta causando un perjuicio al bre social le asigna a la conducta del vida y de las altas políticas. En otras, se trata a los ancianos como
establecimiento. individuo que se sienta a la mesa una carga para la sociedad, cuando no para algunas familias.
Recuerdo que el 9 de noviembre de En efecto, en Chile existe desde el siglo de un restaurante y pide comida, el En Chile estamos dando un ejemplo penoso de la segunda.
2016 un grupo de 10 diputados de la De- XIX el artículo 473 del Código Penal, signifi cado de una declaración con-
mocracia Cristiana, entre ellos el actual norma que contempla la llamada estafa cluyente de su voluntad y capacidad
presidente de la Cámara, presentaron residual donde, sin importar la cuantía de pagar por lo consumido, aunque Efemérides
un proyecto de ley (boletín 10960-07) a del delito, se sanciona la defraudación, nada diga, pues lo normal es que
fi n de excluir a los civiles como víctimas a través de “cualquier engaño”, con una quien carece de dinero no entre al
de la competencia de la Justicia Militar. pena de presidio o relegación de 61 a restaurante. De esa forma, en el “perro 1813. El coronel Hace 50 años
Habría sido loable su iniciativa, salvo 540 días y multa de 11 a 20 unidades muerto” el mesero ha sido engañado Fernando de la
por un detalle, cual es que una semana tributarias mensuales (UTM), es decir, creyendo que el cliente pagaría, lo que Vega hace incor- El directorio de la Federación
antes, el 2 de noviembre, esa Cámara aproximadamente $532.000 a $967.000. lo llevó a cometer el error de servir porarse al Ejército de Básquetbol de Chile aceptó
de Diputados había despachado para Los elementos que se requieren para la comida, esto es, disponer de parte Patriota a los Regi- petición del delegado de la Aso-
su promulgación un proyecto de ley estar en presencia de una estafa son: del patrimonio del establecimiento y mientos de Quiri- ciación de Chillán, René Guz-
aprobado sobre exactamente lo mismo un engaño que induce a error, el que en defi nitiva resultar perjudicado el hue, Lautaro, Cau- mán, para que el campeonato
(boletín 9589-17, Ley Nº 20968). La lleva a una disposición patrimonial restaurante por el no pago. Como se quenes y Linares. nacional masculino se inicie en
introducción hecha sirve para demostrar que provoca perjuicio. advierte, están claramente todos los la ciudad el 17 de este mes.
que a veces nuestros legisladores, por En el caso de la estafa de consumo elementos del delito de estafa. 1850. Se crea la
simple falta de dedicación intelectual, denominada “perro muerto”, con Demás está decir que desde antaño primera escuela fi s-
intentan innovar sobre materias que ya respecto al elemento engaño, se exige se ha perseguido penalmente el fl agelo cal primaria femeni-
están resueltas en la Ley, siendo otro lo que la doctrina penal denomina de la estafa de consumo llamada “pe- Hace 25 años
ejemplo de aquello lo que sucedió “engaño concluyente”, esto es, que no rro muerto”, donde las personas son na de Chillán.
recientemente con un diputado de obstante no haber una declaración detenidas y puestas a disposición de A fi nes de la próxima semana
Renovación Nacional que anunció, con expresa, a una conducta desplegada la Justicia. Además, en diversas publi- 1902. Se da ori- se podría saber cuál es la falla
gran cobertura mediática, un proyecto en un determinado contexto social y caciones de Derecho Penal siempre se gen a la ciudad de en la infraestructura básica del
de ley para sancionar penalmente el comunicacional se le puede asignar ha citado como ejemplo -al momento Lautaro mediante puente antiguo sobre el río Per-
denominado “perro muerto”, el que con cierta seguridad un signifi cado de plantear la existencia del elemento la distribución de quilauquén, en el límite de Ñu-
consiste en que una persona concurre determinado, al punto de que se le engaño en la estafa- el caso del “perro sitios entre los ve- ble con la Provincia de Linares y
a un restaurante sin la intención de ha de considerar como si fuera una muerto”. cinos. la Séptima Región.