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LA DISCUSIÓN
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Editorial Humor EDUCACIÓN MUNICIPAL

Cancha dispareja

n Chile se observa una impor- Una de las sas del atraso que exhiben 11 de las 21
tante disparidad geográfi ca en comunas de Ñuble que tienen los peores
cifras de pobreza y acceso a desigualdades índices (superiores a 25%) de pobreza
servicios de salud y educación multidimensional es, precisamente, que
de buena calidad. El desafío más relevantes sus municipios no presentan muchos
Eque este escenario conlleva proyectos al fi nanciamiento público en
sugiere revisar la experiencia de otros que actúa como sus diferentes niveles, o los que presentan
países en esta materia, donde es posible tienen falencias técnicas que impiden
hallar diversidad de soluciones, no obstante condicionante obtener rápidamente la recomendación
los más desarrollados, como Australia y o aprobación técnica (RS).
Canadá y los emergentes, como podrían ante la captación Dicho de otra forma, el problema fun-
ser Corea y Sudáfrica, coinciden en una damental no es la disposición de recursos
estrategia que cobra mucho sentido para de recursos fi scales para fi nanciar proyectos, sino que
nuestro país y que tiene que ver con el hay muchos municipios que no tienen
fortalecimiento de las capacidades pro- fi scales, es la recurso humano califi cado para formular
fesionales de los gobiernos locales. que se produce adecuadamente dichas iniciativas.
Efectivamente, en el actual modelo Esta problemática se ha intentado - Le dije que había más profesores que alumnos...
de desarrollo regional, una de las des- entre municipios subsanar con algunas iniciativas par-
igualdades más relevantes, que actúa ticulares de apoyo o capacitación de Otra Mirada
como condicionante ante la captación de grandes que personal (básicamente de las secretarías
recursos fi scales para los gobiernos locales, comunales de planifi cación), no obs-
es la que se produce entre municipios tienen más tante, se siguen observando las mismas Innovación: las 4 patas de la mesa
grandes que tienen más posibilidades disparidades, ya que lo que se requiere
de contar con profesionales califi cados posibilidades son apoyos permanentes, impulsados
y los municipios pequeños que cuentan por un diseño institucional y no solo a innovación se ha convertido en el reto social de
con menos posibilidades para acceder a de contar con programas aislados. esta década, cobrando un protagonismo inusitado
dichos profesionales. Para producir una efectiva descen- en prácticamente todas las esferas del desarrollo
La instalación de recurso humano cali- profesionales tralización, más allá de lo que puede humano. Abusamos del concepto, casi como una
fi cado en los municipios es una urgencia. signifi car elegir democráticamente a la solución mágica. En el ámbito económico, empresas,
Desconocer esta problemática no deja de califi cados y primera autoridad regional, se necesita Ldirectivos y ejecutivos quieren que su organización
tener consecuencias sociales profundas, emparejar las condiciones técnicas de los sea innovadora, que dé ese algo que nadie se había imaginado
especialmente sobre aquellos municipios municipios gobiernos locales. antes y que conquistará el mundo.
de menor tamaño relativo, porque con- Ese un primer paso, imprescindible, Innovar, según la Real Academia de la Lengua, es mudar
tribuye a profundizar las inequidades pequeños sin para transferir atribuciones políticas y o alterar algo, introduciendo novedades. Y lo que aparece
territoriales entre municipios con más más recursos fi scales a las regiones. En sencillo y claro en la defi nición, no lo es en la cotidianeidad.
capacidades técnicas y municipios con posibilidades para caso contrario, seguirán profundizándose Esto, porque supone un ejercicio que es casi contra natura de
menos capacidades técnicas. las inequidades territoriales entre mu- lo que estamos acostumbrado a hacer, porque en la estabilidad
Los municipios son las principales acceder a dichos nicipios grandes y pequeños, lo mismo buscamos tranquilidad. De allí que la necesidad de innovar
instituciones que presentan proyectos que la frustración de comunidades que surja, precisamente, cuando el status de estabilidad se altera.
para ser fi nanciados vía Fondo Nacional profesionales. ven como el desarrollo y la prosperidad Así, la innovación aparece más como desafío incierto que
de Desarrollo Regional y una de las cau- pasan por fuera de sus comunas. potencialidad certera. Exige arriesgarse, dar ese paso en el
vacío que en ocasiones puede resultar en un no-éxito (que no
es lo mismo que fracaso).
Opinión La educación es un factor fundamental para acometer con
seguridad estos procesos. Si no se cuenta con ella, el rol que
jugarán las entidades públicas que nos instan a ser emprendedores,
Cuentos de hadas de crecimiento económico eterno es clave, pues no es sufi ciente la invitación a innovar si no hay
un proceso de acompañamiento técnico y económico, además
de la perseverancia que debe ponerse en cada iniciativa.
Renato Segura bienes. En esta lógica, en los países placer de comprar bienes de acuerdo a No hay innovación sin imaginación. Eso es claro. Pero
Director Cerregional desarrollados, la canasta de bienes la escala de necesidades que especifi có tampoco lo habrá sin educación, asistencia y perseverancia.
de consumo de los hogares supera Abraham Maslow, basado en un mundo Solo con la convergencia de estos cuatro factores es posible
En la cumbre sobre el clima en la con mucha holgura la satisfacción de real donde las necesidades básicas y acometer con seriedad los procesos de innovación
ONU, Greta Th unberg levantó uno de las necesidades básicas y fi siológicas. fi siológicas estén plenamente cubiertas.
los grandes temas que la humanidad Por sobre dicho umbral, empieza a En una sociedad desarrollada, con
deberá resolver más temprano que funcionar uno de los principios básicos altos niveles de ingreso, los sistemas Efemérides
tarde: ¿es sostenible el modelo de de la teoría de Murphy: si necesitas productivos virtuales permitirán
desarrollo de los países basado en el algo, cómpralo; si lo compraste, ya sostener el sistema económico tal cual
crecimiento económico? no lo necesitas. hoy conocemos, con la diferencia que 1743. Se funda en Hace 50 años
La creciente oposición a mantener ¿Qué motiva a los individuos en en el mundo virtual los recursos son Santiago la Casa
el actual ritmo de producción de bie- querer adquirir una canasta de bienes inagotables y su variedad dependerá de de Moneda de Un consultorio periférico se
nes, está cambiando radicalmente el mayor a la necesaria? Uno de los fe- la demanda y la oferta de las comuni- Chile. construirá en la Población
futuro económico de la humanidad. nómenos es la compra impulsiva o no dades virtuales para dichos bienes, sin Santa Elvira. El Ministerio de la
Curiosamente, es muy probable que planifi cada, donde los consumidores afectar con ello los recursos naturales 1762. Nace José Vivienda y Urbanismo aceptó
dicho fenómeno no sea consecuen- ex antes actúan bajo los principios de que dispone la humanidad. Ignacio Cienfue- otorgar un préstamo al Servicio
cia del agotamiento de los recursos la racionalidad y ex post los resultados Bajo esta nueva forma de organi- gos, cura patriota Nacional de Salud, para la cons-
naturales – algo que la tecnología ha son muy distintos a los esperados. El zación social, basada en personas, talquino que fue trucción de dicho consultorio.
demostrado ser capaz de resolver – sino otro fenómeno es la compra com- ¿qué hará el individuo más pudiente deportado a Juan
por una nueva forma de organización pulsiva o patológica, en la cual se para contener su insaciable deseo de Fernández en 1814
de la sociedad. percibe un estímulo de satisfacción consumir bienes físicos? Seguramente por los españoles.
En este nuevo escenario, los países que conduce al deseo de repetir el la exploración del espacio, permitirá la Hace 25 años
desarrollados se caracterizarán por proceso de compra. colonización de planetas cuyos recursos
tener un bajo PIB per cápita y un alto ¿Cómo un país puede compatibilizar disponibles y baja densidad poblacional 1852. Se inaugu- En la Sala Schäfer se inauguró
nivel de bienestar social. ¿Cuento de una menor producción física de bienes hará posible el desenfreno que hoy ran los trabajos del el programa de formación de lí-
hadas o realidad? que demandan las personas, sin privar caracteriza al modelo de crecimiento ferrocarril de Val- deres de la juventud, conforme
La medida actual del bienestar del placer que genera el aumento del económico, el cual subyace sobre una paraíso a Santiago. a los programas del Instituto
social es consecuencia directa de la bienestar del individuo? Masifi cando el sociedad de individuos racionales Quedaron termina- Nacional de la Juventud. El
teoría microeconómica: los individuos acceso de los individuos a una realidad cuyo objetivo último es experimentar dos el 15 de sep- programa inaugurado ayer con-
racionales prefieren más a menos virtual, donde se pueda experimentar el mayores niveles de bienestar. tiembre de 1863. sulta tres días de trabajo.

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