Page 3 - Diario 13/10/2024

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Ciudad
susana núñez
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fotos: la discusión
n estudio sobre in-
clusión digital reali-
zado en 301 comunas
del país dejó un saldo
Udesfavorable para la
Región de Ñuble.
¿La razón? Trehuaco, Ñiquén y
San Fabián aparecen en un ranking
de las 25 comunas en el ámbito
nacional con menor índice de di-
gitalización, mientras que ninguna
perteneciente a Ñuble figura en el
listado de aquellas con mejor índice
en esa materia.
El miércoles recién pasado el cen-
tro de investigación Núcleo Milenio
de Desigualdades y Oportunidades
Digitales (Nudos), presentó el total
de los resultados, tras un estudio
desarrollado por académicos de
la Pontificia Universidad Católica
de Chile, la Universidad de Chile,
la Universidad Diego Portales y la
Universidad Mayor, que analizó
tres dimensiones para llegar a esa
conclusión: conectividad fija en
hogares, digitalización escolar y
trámites digitales municipales para
301 comunas. Otras 44 comunas no
pudieron ser categorizadas debido
a la falta de datos en alguno de los
tres indicadores estudiados.
Los territorios fueron medidos de
acuerdo al Índice de Digitalización
Comunal (IDC) que varía entre 0
y 1, representando el 1 un mayor
nivel de digitalización comunal, y
clasifica a las comunas analizadas
en cuatro categorías: Alto, Medio
Alto, Medio Bajo y Bajo.
De acuerdo a la indagatoria, Las
Condes, Santo Domingo y Viña del
Mar encabezan el ranking nacional.
Las Condes obtuvo la puntuación
más alta, con un índice de 0,689,
seguido por la comuna de Santo
Domingo con 0,677 y Viña del Mar
con 0,643. Por otro lado, comunas
rurales como Tirúa (Biobío), Villa
Las empresas de telecomunicaciones
siempre prefieren instalar antenas o llevar
sus servicios a sectores más poblados”
Javier isla
SeRemi de TRanSpoRTeS y
TelecomunicacioneS
90%
de factibilidad de internet en los hogares de la Región
de Ñuble es la meta del proyecto licitación una nueva
carretera de fibra óptica regional, más una iniciativa
de última milla.
80%
de ruralidad en la población tiene la comuna de Tre- y de poder conectarte con otras
huaco, que dada además su accidentada situación
geográfica, complica la conectividad.
Domingo 13 de octubre de 2024
Alegre (Maule) y Trehuaco (Ñuble) deja en evidencia el índice es que impacta también en la motivación e
registraron los índices más bajos, muchas veces las desigualdades se interés de la comunidad de mejorar
con puntajes de 0,346, 0,348 y 0,349, amplifican y se replican”, expone. sus competencias tecnológicas”,
respectivamente. A juicio de la académica, se debe advierte.
A nivel de regiones, la Región reforzar el acceso a una conectividad Desde la mirada de la organiza-
metropolitana y de Valparaíso son y apuntar a la formación de las ha- ción, esta brecha digital se resuelve
aquellas que posee más comunas con bilidades digitales en los diferentes con un enfoque integral que invo-
alto IDC, mientras que Ñuble, de un grupos de la población. lucre tanto al Estado como a las
total de 19 comunas estudiadas, solo “Hay avances, de hecho el Fondo organizaciones de la sociedad civil,
una tiene un alto nivel digital. de Desarrollo de las Telecomuni- y al sector privado.
El nivel de conectividad comunal caciones de la Subtel ha trabajado “El Estado y las empresas de
se evaluó a partir del cálculo de en este tipo de iniciativas y puede telecomunicaciones juegan un rol
conexiones fijas (ej., cable, fibra hacer más, pero esto pasa, que para fundamental en la inversión para
óptica y satelital) que hay en el llevar fibra óptica a Trehuaco impli- proveer en redes de alta calidad,
hogar por cada 100 habitantes. La ca cablear hasta allá, preocuparse como la fibra óptica y la tecnología
digitalización escolar se midió con del acceso, y por otro lado, es que 5G. Es crucial también implemen-
los datos del Simce 2023 que evaluó incluso cuando tu conexión no es tar programas de capacitación que
infraestructura, alfabetización y la mejor es que puedes hacer ini- desarrollen habilidades digitales en
usos de tecnologías digitales en el ciativas como por ejemplo ciertos todos los segmentos etarios, velando
ámbito escolar. Por último, para la trámites municipales que se pueden porque estos procesos educativos
dimensión de municipio digital se llevar online y que le va simplificar tengan una metodología que real-
consideró la cobertura de informa- procesos a las personas como, por mente empodere digitalmente a las
ción y los trámites disponibles en los ejemplo; tomar horas para licencias comunidades, lo que se logra con
sitios web de los municipios. de conducir. No hay que poner 48 formaciones integrales y ajustadas
Respecto a las tres comunas de trámites, pero de repente sí los más a las realidades y necesidades de
Ñuble con mayor déficit digital, importantes o la carga de trabajo cada comunidad. Finalmente, el
la directora de Nudos, Ingrid que supone hacer estos cambios Estado debe continuar impulsando
Bachmann, explicó las probables se ahorra tiempo. Aprovechar las la modernización de los servicios
razones que las han arrastrado a escuelas en formar a las personas en públicos y acceso a trámites digitales,
ese sitial. habilidades digitales, pero también ya que esta oferta sin duda facilita
“Son comunas relativamente identificar poblaciones vulnerables y moviliza para que la comunidad
chicas, en su población, y lamenta- que necesitarían esa formación avance en sus competencias digi-
blemente muchas veces las comunas como personas mayores a quienes tales”, apuntó el profesional.
más chicas no son prioridad, muchas se les puede hacer un curso para
veces, para políticas públicas sobre trámites o tareas online o cómo no Aporte gubernamental
en estos temas, pero además, en caer en estafas”, propone. Para el seremi de Transportes y
el caso de las comunas de Ñuble, Para la ONG CDI, especializada Telecomunicaciones, Javier Isla, uno
lo que vimos es que no solo es un en empoderamiento digital, no de los factores que influyen en la
tema conexión, vimos, por ejemplo, solo la falta de infraestructura baja digitalización, en general, en
en los dos subíndices, en Educación tecnológica adecuada lleva a las tres varias otras comunas de la Región
y trámites municipales, también comunas de Ñuble al déficit digital, de Ñuble es el alto nivel de ruralidad
están más al debe. Lo puedo en- sino también la baja alfabetización y lo dispersa que se encuentra la
tender, porque en los municipios digital o probablemente la falta de población.
cuando tienes tantos desafíos, capacidad técnica o financiera de “Las empresas de telecomunica-
probablemente poner trámites los municipios para implementar ciones siempre prefieren instalar
online en página web es la prioridad servicios de este tipo. antenas o llevar sus servicios a
17 no la 1. Probablemente parte del “Es un desafío constante, parti- sectores más poblados y sin duda
desafío tiene que ver con que ya hay cularmente de la población mayor que una población dispersa es un
problema de acceso y de cómo esto – que cada vez crece con por el factor que influye considerable-
puede desencadenar o relacionarse ciclo demográfico del país, pero mente en que se pueda acceder
con otras desigualdades”, detalla también por la migración de los a una conectividad digital, esto
la docente. más jóvenes a zonas urbanas en acompañado que son comunas más
En particular, en la dimensión por oportunidades educativas y pobres y por lo tanto también hay
educativa, se consideró las res- laborales. La población de mayor menor capacidad de acceso hacia
puestas de estudiantes y profesores edad no ha tenido acceso a forma- internet”, aclaró.
de colegios municipales, subven- ción en el uso de tecnologías, lo que Consciente de los impactos ne-
cionados y particulares pagados limita su capacidad para utilizar gativos que generan en las familias
en el Simce 2023 en una batería Internet de manera productiva. (…) la carencia de conectividad, Isla
de preguntas respecto de acceso Finalmente, en las áreas rurales, los señaló, que a nivel de gobierno, se
y usos de la tecnología. En este municipios no siempre cuentan con están trabajando en diversas líneas
ítem, San Nicolás, destacó entre los recursos técnicos o financieros de acción para revertir el déficit que
las comunas mejor posicionadas, para implementar plataformas de afecta a las comunas.
fuera de la Región Metropolitana,
trámites digitales, lo que contribuye
“En este momento hay muchos
seguida del Olivar, Andacollo, Santo a mantener estas comunas rezaga- trabajos que se están realizando en
Domingo y Cunco. das en términos de digitalización”, cómo solucionar la brecha digital.
“Quiero destacar el papel de San sostuvo el cofundador y director Parte de ello está el programa Fibra
Nicolás, no estando tan alto en ejecutivo de ONG CDI, Eugenio Óptica Nacional, que conecta con
temas de conexión, sí ha logrado Vergara. Fibra Óptica las 21 comunas, que es
resolver los otros dos desafíos. Sí Según el directivo, la falta de un proyecto que estará operativo en
marca bastante bien en nuestro desarrollo digital tiene un impac- un corto plazo. En este momento,
análisis en los otros dos subíndices. to negativo profundo en diversas también, el Gobierno Regional está
Haciendo esfuerzos por una mayor áreas de la vida cotidiana de estas haciendo un esfuerzo adicional y está
inclusión digital”, dijo.
en proceso de licitación una nueva
comunidades.
munas marginadas del desarrollo el acceso a servicios que hoy son carretera de fibra óptica regional,
“Vemos cómo esta brecha limita
Para Ingrid Bachmann las co-
más un proyecto de última milla,
digital tienden a agudizar aún más
sus desigualdades. esenciales y con tremenda impacto que pretende conectar digitalmente
y tener con esto factibilidad para
en el bienestar y desarrollo de la
“Por un lado como lo digital está familia, como son las la educación que el más del 90% de los hogares
presente tanto en nuestras vidas, en línea, la telemedicina y acceso a de nuestra región pueda acceder
te estás perdiendo espacios de todo tipo de servicios (financieros, a internet. Esto sumado a la ley
acción. Estas perdiendo tiempo, trámites públicos, compras en que se aprobó de internet como
cuando puedes hacer un trámite línea, ,entre otros) . Esta desco- servicio público va a permitir
digital. (…) Está todo cada vez más nexión contribuye a profundizar también generar un subsidio a la
digitalizado, todo se hace cada vez la desigualdad socioeconómica, demanda para que las personas
más a través de pantallas y cuando ya que las oportunidades de de- que no puedan pagar el internet
no tienes esa posibilidad de hacer o sarrollo, empleo y capacitación puedan ser subsidiadas para que
no tienes conexión de calidad o los
quedan fuera de su alcance. (…) En
puedan acceder a este servicio”,
servicios disponibles o la posibilidad cuanto a los servicios municipales, precisó el seremi.
la falta de digitalización impide a
de consultar una información del
concejo, claramente estas quedando
La medición posicionó a Trehua-
debajo de acceder a información y los habitantes realizar trámites de Realidad comunal
manera eficiente, obligándolos a
de usar los recursos más eficientes desplazarse largas distancias y per- co con un índice de digitalización
diendo tiempo y recursos valiosos. comunal 0,350, es decir, bajo. Al
personas que sí están teniendo ese Lo anterior, al no tener una oferta igual que San Fabián (0,411) y Ñi-
beneficio. En ese sentido, lo que atractiva en plataformas digitales, quén (0,411).