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Domingo 19 de mayo de 2024
Ciudad
tida con las diferentes instituciones
externas que forman parte de la mesa
de Emergencias de la Región”, explica
Víctor Fernández.
Por lo demás, y siguiendo con el ejem-
plo de Quinchamalí, “ahora, gracias a
que contamos con un plan comunal,
se cuenta con una completa base de
datos sobre cuáles son los albergues,
que ya están acondicionados, que
han sido supervisados por personal
de Emergencias, del DAEM y de la
Dideco”, añade el ingeniero Ávila.
Los cinco ejes del plan
Conforme a lo explicado por Fer-
nández, el nuevo Plan Comunal de
Emergencia que ya está activo en
Chillán se puede entender con base
en cinco ejes fundamentales, los que
cuentan con sus respectivos objetivos
estratégicos, acciones estratégicas, una
fase de evaluación de los resultados, la
definición del público objetivo a pro-
teger; y finalmente, se identifica a los
colaboradores municipales llamados a
tomar parte en la fase de respuesta.
El primer eje se define como “Com-
prender el Riesgo de Desastre”. Los ob-
jetivos son promover la concientización
y la educación sobre la materia, lo que
implica desde campañas de concien-
tización, a gestionar la colaboración
con organismos gubernamentales,
hasta la confección de mapas de apoyo
para la gestión.
El segundo eje es el fortalecer la
Gobernanza de la Gestión de Riesgo de
Desastres. Implica incrementar com-
petencias y capacidades de los actores,
el rol de estos y los otros miembros de
la sociedad, en la gestión de iniciativas
para la reducción de riesgos. Se exige un
programa anual de acciones preventi-
vas, conformar mesas intersectoriales
para el desarrollo de las acciones en
conjunto con la sociedad civil, el sector
público y el privado.
El tercer eje busca que se generen
recursos para la reducción de riesgos
de desastres, mediante la formulación
de programas de identificación, mo-
nitoreo periódico de infraestructuras Se espera que
críticas de la comuna y la creación de con el nuevo
fichas de evaluación de vulnerabilidad plan, los tiempos
de esas infraestructuras. de respuesta
El cuarto eje, es proporcionar una en materia de
respuesta eficiente y eficaz a la comu- rescate sean cada
nicad. Se sugiere ampliar la Unidad de vez menores. unidad de Emergencias), o incluso,
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Emergencia Municipal, capacitaciones farmacias que contienen algunos
permanentes (incluyendo a dirigentes medicamentos que al calor podrían
vecinales y directores municipales) y explosionar.
mejorar los sistemas de comunicación Independiente del tipo de siniestro,
con la comuna, desarrollar simulacros el protocolo mandata una primera fase 1.887,68
de forma regular e implementar de alerta y monitoreo, dirigida por la
un sistema de comunicación con Unidad Municipal de Emergencias,
establecimientos educacionales, la Inspección Municipal y Seguridad
empresas, juntas de vecinos y otros Pública, además de la Conaf para el hectáreas se han incendiado entre el 2018 y el 2023
estamentos) caso de incendios; luego las respues- en la comuna de Chillán. Los lugares de mayor riesgo
El quinto eje, finalmente, es fomentar tas se orientarán en la protección de ya han sido definidos por la Unidad de Emergencia de
una recuperación sostenible, mediante personas; y como tercera parte, se debe la Municipalidad de Chillán, por lo que se priorizaron
la evaluación de daños y pérdidas, otorgar un rápido aseguramiento de algunas zonas de protección y respuesta.
para apoyar en la toma de decisiones y los damnificados y el procuramiento
planificación con base en información de las necesidades básicas.
intersectorial. Paralelamente, y desde el decreto
En este punto, el ingeniero Rodolfo de alertas amarillas en adelante, se
Velásquez, del departamento municipal debe convocar al Comité de Gestión de
de Emergencia, apunta que “es nece- Riesgo de Desastres (Cogrid) comunal,
sario que se empiece a concientizar a que deberá colaborar en situaciones 8
la gente que vivimos en un territorio como comunicaciones, facilitación
lleno de amenazas, como por ejemplo de recursos, evacuación de personas,
los incendios forestales, amenazas de entrega de insumos a damnificados y
sismos, inundaciones por desbordes habilitación de albergues. camiones, entre aljibe, pluma y de transporte, están
de cauces, por anegamientos viales, “Ya tenemos definidos todos los a disposición de la Unidad de Emergencia Municipal
que son fenómenos que ya están lugares que pueden ser utilizados en caso de desastres. Además se cuenta con una
todos identificados en el nuevo Plan como centros de acopio, de distribu- camioneta, un minibús, dos furgones, dos retroex-
Regulador Intercomunal”. ción y como albergues. Los criterios cavadoras y dos motoniveladoras.
Por tanto, destaca que en este plan incluyen espacios, equipamiento,
se hace una descripción del riesgo pre- ubicación y conectividad con el resto de
sente en nuestra comuna, “y respecto los sectores de la ciudad. Un ejemplo, dos motoniveladoras y una camioneta
a eso debemos gestionar las acciones es la escuela República de Italia, que todo terreno.
y protocolos necesarios para reducir está en un punto muy estratégico del Este mismo levantamiento de infor-
esos riesgos para que el impacto sea sector poniente de la ciudad”, apunta mación permitirá, además, permitirá
menor”. Víctor Fernández. definir la necesidad de brindar apoyo
Posterior a esta fase, se debe trabajar a los centros de salud que requieran
Sismos, incendios, inundaciones en el levantamiento de información mayor asistencia.
El PCE iniciará sus protocolos en para comenzar los análisis situacionales
la medida que ocurran tres de los que provean la información precisa Mapeo de lugares de riesgo
siniestros posibles y propios de la co- -incluyendo un informe Alfa a cargo En cuanto a los lugares de mayor
muna de Chillán, como los incendios, de la Dideco-para tomar las decisiones riesgo identificados por Emergencias,
inundaciones y sismos. desde el mando central en orden a la basado en las estadísticas de ocurren-
Todos ellos parten por un anuncio fase recuperación. Este proceso debe cias en los últimos años, en materia
de alertas por parte de Senapred, y así realizarse en terreno. de incendios, desde 2018 al 2023 se
dar inicio a las acciones propias de la Todo lo anterior debe ser pronta- registró un total de 290 siniestros
fase de respuesta. mente sintetizado y comunicado en de magnitud, afectando 1.887,68
Como base, ya se cuenta con un forma de alertas o avisos a la comunidad hectáreas de suelo chillanejo.
completo mapeo de los sectores o en general. Como puntos expuestos se defi-
infraestructura crítica que presentan Tal información permitirá actuar nieron a los sectores Boyén, Centro
los mayores riesgos en caso de inun- con prontitud ante la necesidad de de semillas, Colliguay, complejo Rio
daciones, incendios y terremotos, búsqueda o rescate y el traslado de Viejo, Confluencia, Huape, Hue-
lo que incluye detalles como sitios personas y animales, lo que debe ser chupin, Litral, Ñuble alto, Quilmo,
particulares en los que se presentan coordinado por un equipo técnico ya Quinchamalí, Quinquehua y Santa
factores de peligro como la acumulación definido, en conjunto con Bomberos, cruz de Cuca.
de material altamente combustible, el Ejército y Carabineros. También figuran las villas Barce-
inflamables (por ejemplo un particular Para este objetivo, el municipio lona, Shangrilá, Doña Francisca 1,
con decenas de buses estacionados cuenta con ocho camiones (aljibe, 2 y 3, Doña Gabriela, Doña Rosa 1,
en su patio, que fue detectado por la transporte y pluma), dos furgones, 2 y 3, Emmanuel, Galilea, Islas del
un minibus, dos retroexcavadoras, Sur, Jardines Del Sur, Jerusalén, Las
Crisálidas, Las Delicias, Las Violetas,
Libertad Oriente, Los Dominicos,
Quilmo, Río Chillán, Ríos del Sur,
Róbinson Ramírez, San Miguel, Santa
Rufina, Brisas De Bicentenario.
Finalmente, los caminos San Ber-
nardo, Camino Viejo de Coihueco,
Camino a las Mariposas, Camino a
Pinto y Camino a San Ignacio.
En el caso de las inundaciones, los
sectores prioritarios se dividen en ries-
gos Muy Alto, Alto, Medio y Bajo.
Entre los muy alto figuran los secto-
res Doña Catalina, callejón San Nicolás
Norte, Los Barriales, Las Mariposas,
callejón Doña Catalina, Rinconada de
Cato, Oro Verde y camino a Pinto.
Como de riesgo alto asoman Paseo
Aragón, Mirador Boyén, Boyén, callejón
San Nicolás y Cato.
Entre los sectores de riesgo medio,
se identifican el Persa San Rafael,la
población Irene Frei, el pasaje 31, la
población Zañartu, Sepúlveda Bus-
tos con Coquimbo, Avenida Francia,
Los Volcanes, Los Petriles y camino
a Pinto.
Finalmente, los que presentan riesgo
bajo son la Avenida Vicente Méndez,
Alonso de Ercilla con Galvarino, Ar-
gentina con Maipón, Vicente Méndez
con Paul Harris, Vicente Méndez con
Diego de Almagro y Argentina con
Gamero.
En cuanto a los sismos, evidente-
mente la zona de afectación es toda la