Page 11 - Diario 19/05/24

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Política
del escaso personal que aún existe
en algunas reparticiones públicas”,
mencionó.
También es claro, dijo, “que la
solución no solo pasa por el au-
mento de funcionarios, porque en Contar con todos los servicios operativos
muchas ocasiones es más relevante es el primer paso para que las políticas
la capacidad de gestión. Existen
ministerios en Ñuble, que sin tener públicas se concreten”,
una gran expansión, logran ejecu-
tar todo su presupuesto, mientras óscar crisóstomo
existen otros, que aún devuelven gobernador de ñuble
parte de los recursos al finalizar
el año, lo que es una señal clara de
ineficiencia que obliga a corregir
el rumbo”.
Si bien ha habido avances en
carteras como el MOP, que hace
poco anunció una oficina de Via-
lidad en la Provincia de Punilla Lamentablemente, habiendo sido una
(San Carlos), según la autoridad, buena idea (el SADP), se convirtió en una
aún hay deudas.
“Es urgente avanzar más rápi- herramienta más bien política que técnica”.
do en la instalación de servicios
como Vialidad y Obras Públicas maría elena hellman
en general; también Salud, sobre pesidenta anef ñuble
todo en el fortalecimiento de la
red asistencial y la capacidad de
atención en el territorio; o Vivienda,
para avanzar en la construcción de
soluciones habitacionales en todas
las comunas que lo requieren. En
general, todos aquellos servicios
que facilitan la vida de las personas
y que evitan escenarios graves,
como por ejemplo, la falta de co-
nectividad vial en situaciones de
emergencia o que fortalecen los
servicios que permiten resolver
trámites relevantes sin tener la
necesidad de acercarse a la capital
regional”, afirmó Crisóstomo.
Respecto de si una mayor pre-
sencia de los servicios en el te-
rritorio, sumado a la elección de
los directivos vía Alta Dirección
Pública, favorece la concreción de
las políticas públicas en la región;
el gobernador planteó que “indu-
dablemente contar con todos los
servicios operativos es el primer
paso para que las políticas públicas
se concreten, y en eso, el Sistema
de Alta Dirección Pública es un
aporte, porque tiende a asegurar
el funcionamiento del Estado más
allá de las administraciones de
turno, al menos es su definición
en esencia. Lo que hemos visto en
la práctica, es que se trata de un
sistema que en general asegura
procesos técnicos competentes;
y en lo personal, esperaría mayor
rapidez en la provisión de los
cargos, comprendiendo que esto
es el punto de partida para la ins-
talación de muchos servicios que
resultan claves de implementar
para asegurar un mayor desarrollo
en la región”.
El lado político del SADP
En el marco de la campaña de
movilización ascendente para
consolidar administrativamente
los órganos de la administración
pública de la región de Ñuble, la
Agrupación Nacional de Emplea-
dos Fiscales (ANEF), ha cifrado el
déficit de funcionarios en el terri-
torio en cerca de mil quinientos
trabajadores.
“Esto implica e incluye la insta-
lación de los servicios públicos de
las tres provincias, los cuales a la
fecha prácticamente no existen,
salvo avances que hay de dos o tres
servicios de carácter, digamos,
comunal, debiendo ser provincial,
en la provincia de Punilla. Ahí
es donde vemos un poco más de
avance”, comentó la presidenta
regional de la agrupación, María
Elena Hellman.
En relación a los cargos vía ADP,
dijo, “todos aquellos que corres-
ponden hasta el cuarto grado del
nivel jerárquico deberían ser con-
cursables por ADP, salvo algunas
excepciones que aún se contem-
plan, los denominados cargos de
confianza. Pero se ha ido cada vez
más avanzando en que todos estos
niveles directivos de cuarto grado,
sean de ahí hacia arriba elegidos
por Alta Dirección Pública dentro
de los servicios”.
En Ñuble, afirmó, “efectivamente
hay una deuda importante respecto
de este llamado a concurso de varios
de los servicios. Los que hoy día
están convocando, que creo que
son cinco, son aquellos que ya hace
bastante rato están esperando un
titular, y en otros casos, justa-
mente llamar al concurso. Ahora
nosotros, en lo particular, tenemos
críticas también respecto de lo que
significa hoy día la Alta Dirección
Pública, que lamentablemente,
habiendo sido una buena idea, se
convirtió al pasar los años en una
herramienta más bien política que
técnica, que llevó en definitiva a
consolidar la costumbre de que
de la terna o la quina que llegaba
a la Presidencia de la República se
promovía a la persona, no aquella
que estuviera en primer o segundo
lugar necesariamente, sino que
aquella que contara con la mayor
confianza política. Entonces, al
final de cuentas, esta herramienta
vino nuevamente a distorsionar el
espíritu que tenía, que era nombrar
en los cargos de nivel superior a
las personas más idóneas tanto
en lo técnico, como también en
su conducta y en sus valores. Al
final, se ha convertido en una
herramienta de nombramiento
más bien de cargos de confianza
política de los gobiernos de turno
que otra cosa”, manifestó.
Para la ANEF, el tema de la deuda
que se mantiene con la región en
cuanto a instalación, “es grande”,
sostuvo Hellman.
“Hemos ido avanzando en este
gobierno por la movilización as-
cendente, hemos logrado constituir
una mesa técnica liderada por la
subsecretaria de Desarrollo Regio-
nal del Ministerio del Interior y por
la Dipres, donde logramos avanzar
el año pasado en una cantidad de
cupos que obtuvimos después de
realizar tres acciones de fuerza
sindical, como fueron algunas
paralizaciones”, expresó.
Se trata de 147 cupos, “que en
teoría, nos habrían favorecido para
el primer semestre de este año.
Lamentablemente, a la fecha, de
Domingo 19 de mayo de 2024 11
esos 147 cupos solamente hemos y que en particular, en muchas
llegado al 32% de instalación, consi- ocasiones, tienen una proyección
derando que el déficit de la dotación también de Estado”.
supera, como ya señalé, los 1.500 Sin embargo, advirtió, “en el
funcionarios. Ahora, la Dipres por caso de nuestra región, hay a lo
supuesto discrepa con nosotros de menos dos déficit importantes
esta cifra, que está basada en un que tienen que ver, uno, con el
estudio que se hizo el 2014 de la término de la instalación de la
Universidad de Concepción, y que región en términos de la dotación
hoy día, actualizándolo, llegamos de personas. Claramente, aún la
a la cifra que estamos señalando. mayoría de los servicios públicos
La Dipres nos ha comparado con tienen un déficit de personal, son
otra región como la de los Ríos, personas que están desarrollando
que en realidad tiene parámetros múltiples tareas, pero son los mis-
bastante diferentes, solo cuenta mos equipos o con un crecimiento
con 12 comunas, dos provincias muy limitado respecto de cuando
y 100 mil habitantes menos que éramos provincia. Por tanto, ese es
nosotros, por lo tanto, la compa- un desafío. Y sumado al anterior,
ración tiene ahí sus bemoles. Aún la necesidad también de capital
así, con la primera comparación humano avanzado, y eso tiene que
que hemos hecho con la Región ver con, por un lado, la atracción
de Ñuble, arroja una diferencia a de capital humano, y por otro
la fecha de 700 personas a favor lado, la mantención en términos
nuestro, es decir, que a nosotros de que nuestro capital humano
nos están faltando”, afirmó María avanzado no emigre de la región
Elena Hellman. por las diversas condiciones de
Sobre los puntos críticos en infraestructura o de remunera-
cuanto a dotación, precisó que ciones que la región ofrece”.
“hemos seguido con la dotación En ese sentido, sostuvo, “es
de la provincia, salvo excepciones, necesario no solamente dotar de
y los déficit mayores están en el este capital humano avanzado,
Ministerio de Educación en la que lo pudiésemos entender
región, en sus diversos servicios; por los y las directivas públicas
en la Seremi de Salud, y también seleccionadas por el SADP, sino
tenemos un importante déficit que también puedan contar con
en agricultura, en el Ministerio los equipos asociados para desa-
de Agricultura, en sus servicios rrollar adecuadamente su gestión.
principalmente, como el SAG, y Porque, de lo contrario, se puede
en el Ministerio de Justicia, donde generar una frustración, por no
también tenemos déficit impor- contar con sus equipos. Por otro
tantes a niveles provinciales de la lado, la validación de esos equi-
Corporación de Asistencia Judicial, pos, al no poder cumplir con las
más bien en cuanto a implemen- tareas, pueden asociarlo al tipo de
tación e infraestructura. En ese liderazgo. Y, por otro lado, en la
sentido, creemos que todavía hay opinión pública, en la comunidad,
una deuda importante en la gran ver un mayor gasto con los incen-
mayoría de los servicios públicos, tivos asociados al pago de la Alta
y por eso continuamos este año Dirección Pública, sin observar
con la movilización ascendente, los resultados. Ahí, creo, otro
a la espera de los resultados del elemento importante se expresa
estudio de brecha de la Dipres, que también en nuestra región, y es
tendría que tenerlo a más tardar un fenómeno del país, que tiene
en el mes de julio, para que se nos que ver con la variable de género.
permita, a través de los resultados Se estima que solo un cuarto de
de ese estudio, avanzar en la ley mujeres postula a los cargos de Alta
de Presupuesto 2025, en la con- Dirección Pública, y los otros tres
tratación de la dotación faltante”, cuartos son varones. Ahí hay un
manifestó. tema de inequidad. Y a la mayoría
de los cargos públicos del SADP,
Variable de género en donde postulan mujeres, son
Según el Doctor en Administra- precisamente aquellos asociados
ción y Política Pública, Cristian tradicionalmente a los cuidados. En
Quiroz, “el sistema de Alta Di- el ámbito de la salud, en el ámbito
rección Pública en nuestro país, de la infancia, la educación. Y creo
y particularmente en nuestra que eso es un tema también que
región, claramente ha sido una debemos ser capaces de ir avanzan-
contribución para poder reclutar do, considerando que en nuestra
y seleccionar personas con perfiles región hay centros formadores,
técnicos que puedan compatibilizar universidades y personas en los
la competencia precisamente téc- cuales se puede hacer un énfasis
nica con la confianza política para relevante en la formación, por un
poder implementar las políticas lado, y en la promoción también
públicas derivadas de las estra- de un criterio de equidad de
tegias definidas por el gobierno género para acceder a los cargos
en un momento determinado, directivos”.
COLEGIO DE LA PURÍSIMA CONCEPCIÓN
DE CHILLÁN
Se abre concurso público para la contratación de
servicios de asistencia técnica educativa A.T.E. para
capacitación en:
“Construcción de instrumentos de evaluación
sumativa y análisis de resultados”
Dirigido a docentes de aula de enseñanza básica y media
del Colegio de la Purísima Concepción de Chillán por un
total de 8 horas.
Las bases deben ser solicitadas al correo
[email protected] entre los días 22 y
23 de mayo del 2024