Page 2 - Diario 17/05/2024

Viernes 17 de mayo de 2024 www.ladiscusion.cl

Opinión&debate.

EDITORIAL

Calidad legislativa

Las leyes deben ser pensadas n las últimas semanas ha reflotado en el mundo es necesario que ambos poderes actúen con la necesa-
con un horizonte de largo plazo. político el interés por realizar cambios a nuestro ria coordinación, lo que no suele ser la regla general y
menos actualmente, en un Congreso compuesto por
sistema político, especialmente enfocados
en mejorar la labor parlamentaria, pues más
Para esto, deben estar dotadas Eallá de la alta fragmentación existente -lo que 21 agrupaciones políticas distintas.
El tercer principio nos dice que la ley debe tener
de la necesaria flexibilidad, que ha dificultado al extremo el proceso de negociación asidero en la realidad y en el sentido común. Se debe
y el logro de acuerdos específicos- diversos estudios
evitar el idealismo legislativo de pensar que las leyes
le permita ir adaptándose a las sobre el proceso de creación de leyes en los últimos 20 pueden solucionar todos los problemas de la sociedad o
suprimir todas las desigualdades entre los ciudadanos.
años revelan que hay mucho que mejorar en la función
nuevas situaciones y realidades, legislativa, por el bien del país y del propio Congreso, Consagrar derechos que después no podrán ser garan-
tizados genera falsas expectativas y luego frustraciones.
que hoy en Chile es la institución más desprestigiada
sin tener que modificarse a cada y menos confiable. La aplicación real y efectiva de la legislación debe ser
El análisis costo-beneficio debiera ser el punto de par-
rato. Los principios de participación, tida para todo proyecto de ley, aunque éste no implique objetivo principal de legisladores y legisladoras y no ser
considerado como “un problema de otros”.
Finalmente, resulta clave legislar con visión de
costo-beneficio, realismo y largo gasto fiscal. Demás está decir que este examen no se largo plazo. Es perjudicial presentar proyectos de ley
reduce solo al impacto económico de las regulaciones.
plazo parecen muy obvios, pero Este análisis se puede hacer de mejor manera cuando inmediatamente después de que ocurre algún episodio
que genera atención pública. Actuar impulsivamente
se lleva a cabo un proceso de participación, que es una
muchas veces lo más fácil de decir segunda condición clave. impide dimensionar los sucesos sin prejuicios y con
visión de futuro.
Antes de la aprobación de una ley debiera darse una
resulta ser lo más difícil de hacer, instancia de participación más sistematizada e inclusiva plazo. Para esto, deben estar dotadas de la necesaria
Las leyes deben ser pensadas con un horizonte de largo
que la actual, para que todos los interesados en una ma-
como lo ha demostrado el actual teria puedan formular sus observaciones y sugerencias flexibilidad, que le permita ir adaptándose a las nuevas
situaciones y realidades, sin tener que modificarse a
en igualdad de condiciones. Además de otorgar mayor
Congreso que se ha caracterizado legitimidad a la legislación, este mecanismo permite cada rato.
Los principios de participación, costo-beneficio, rea-
por su incapacidad de dar respuesta considerar distintas visiones y puntos de vista, así como lismo y largo plazo parecen muy obvios, pero muchas
prevenir a tiempo posibles errores.
El ideal es que la participación ciudadana se dé antes
adecuada a las demandas sociales del inicio de la tramitación legislativa que desarrollan el veces lo más fácil de decir resulta ser lo más difícil de
hacer, como lo ha demostrado el actual Congreso que se
de la ciudadanía. Presidente de la República y el Congreso Nacional. En ha caracterizado por su incapacidad de dar respuesta
esta etapa de participación, y también en las siguientes,
adecuada a las demandas sociales de la ciudadanía.
Opinión En las redes
Proteger la niñez, fortalecer la familia @fjclchile. No es culpa de los
Bancos que nadie confíe en este
Gobierno.

a importancia de la familia fundamental. Sin embargo, en ocasiones en la Ley de Protección Integral y la del @aldo_mir. Los bancos hicieron
en el desarrollo de la niñez ha los padres o cuidadores no pueden cum- Nuevo Servicio de protección, instando lo que hicieron, conscientes de lo
sido reconocida tanto a nivel plir con su rol de protección y cuidado en la desinternación inmediata de ni- que estaban haciendo. Así ha sido
nacional como globalmente. de los niños, ya sea por situaciones de ños de 0 a 3 años. Para ello es relevante durante años y es la forma que
LLa familia es el primer lugar violencia, abandono o negligencia. avanzar en fortalecer los modelos de tienen los grupos económicos
en que un niño aprende a relacionarse En estos casos, es responsabilidad del acogimiento familiar transitorio con que los controlan de manejar el
con los demás, a desarrollar habilidades Estado intervenir para garantizar que distintos niveles de especialización de país.
sociales y emocionales y a construir su los niños puedan vivir en un ambiente acuerdo con requerimientos y perfiles
identidad. Es al interior de la familia seguro y protector. El Estado tiene la de Niños en cuidados alternativos. Así @marcoporchile. Ojalá los
donde los niños se sienten protegidos, obligación de restablecer el derecho también, se hace necesario fortalecer los chilenos puedan repactar sus
acogidos y apoyados, lo que les permite de los niños a “vivir en familia”, ya sea modelos para la reunificación familiar, deudas a 13 años con tasa de
crecer de manera sana, equilibrada y libre a través de medidas de protección, lo que implica la implementación de interés 0%, como las Isapres.
Marcelo de violencia. La legislación nacional e como la separación temporal del niño políticas y programas que promuevan el
Sánchez internacional ha consagrado el derecho de su familia biológica, la colocación fortalecimiento de las familias de origen Carlos Arzola Burgos. Nadie ve
Gerente preferente de los padres y cuidadores a en familias de acogida o la adopción, o extensas, la prevención de la violencia la crisis vial del sector suroriente
general de velar por la protección de los niños. Hoy cuando es imposible la reunificación infantil y el apoyo a los padres en el de la ciudad? El desequilibrio en el
Fundación vemos cómo peligrosamente el crimen familiar. ejercicio de sus responsabilidades en un desarrollo? La densidad definida
San Carlos de organizado y el narcotráfico acecha a Es fundamental que el Estado cumpla circuito oportunamente sincronizado con en los IPT? La desigualdad y
Maipo la niñez de manera brutal y es urgente con su rol de protección de los niños y la protección administrativa que brinde segregación creada por decreto?
instalar una Agenda Temprana de Pre- garantice que puedan vivir en un entorno la operación de las oficinas locales de la La ignorancia o apatía de las
vención que fortalezca nuevamente la familiar seguro y protector, y para ello Niñez, desde allí es importante que se autoridades que no se detienen a
Familia, la escuela y la comunidad. el Comité de Derechos del Niño y la garantice el acceso a servicios de salud, mirar ni a pensar el crecimiento y
La Convención sobre los Derechos del Asamblea de Naciones Unidas han ela- educación y protección social para todos las inequidades de la ciudad?
Niño establece que los Estados deben borado directrices y establecido acuerdos los niños, independientemente de su
garantizar que los niños tengan el de- para evitar la internación de niños en el situación familiar. @SoyVampi. El científico
recho a vivir en familia, a ser cuidados sistema residencial, relegando este tipo La familia juega un papel crucial en del Instituto de Investigación
y protegidos por sus padres o tutores, de cuidados alternativos a una última el desarrollo de la niñez, y es respon- Biomédica de Barcelona, Eduard
y a recibir amor y afecto. Asimismo, la ratio, atendido a los graves efectos en el sabilidad de los padres, cuidadores y Battle y su equipo han hallado el
Convención Americana sobre Derechos desarrollo emocional y cognitivo producto del Estado garantizar que los niños primer anticuerpo que previene
Humanos reconoce el derecho a la pro- de la institucionalización. Asimismo, puedan vivir en un ambiente seguro la metástasis y la propagación de
tección de la familia como un derecho nuestra legislación recoge esta urgencia y protector. tumores.

LA DISCUSIÓN
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