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Política
quemando un poco más de 55.000
hectáreas en total. Cabe recordar que
el incendio que afectó a Valparaíso,
Viña del Mar y Quilpué es la tragedia
más importante que ha sacudido al
país desde el terremoto de 2010.
Considerando la delicadeza de los
lamentables acontecimientos suce-
didos en la quinta región, sumado
a los antecedentes históricos que
arrastra nuestro país en materia de
incendios forestales, actualmente
existen una serie de proyectos de ley
estancados en el Congreso Nacional
que aún permanecen dormidos y
buscarían, precisamente, regular
lo que ocurrió con los suelos si-
niestrados post emergencia, así
como también prohibir y alejar las
plantaciones forestales cercanas
a los asentamientos humanos.
Felix González (IND), Maria Luisa
Cordero (RN), Carlos Ibáñez (CS) y
el Gobierno, son promotores de las
minutas que podrían ser legisladas
en las próximas semanas.
Proyectos de Ley en carpeta
La denominada “Ley Corta de In-
cendios”, propuesta por el diputado
Félix González (Independiente),
busca otorgar mayores atribuciones
a los municipios y a Conaf para man-
datar a empresas forestales a generar
mayores cortafuegos como también proyectos de ley
para que, por ordenanza municipal, sobre incendios
se les prohíba el monocultivo cerca
de sectores urbanos. esperan votación
Dicho proyecto de ley ya lleva en el Congreso. señalados es que un propietario
Domingo 11 de febrero de 2024 11
unos diez meses en el Congreso será aplicable a todo predio con
Nacional y fue durante los primeros plantaciones forestales o bosque
días de enero, que salió despachado nativo que se encuentre en un área
desde la Cámara Baja al Senado. No de amenaza crítica.
obstante, aún no puede revisarse Además, plantea sanciones leves,
debido al receso parlamentario y graves y gravísimas con respecto Si vamos a debatir y no llegamos a
se espera que sea debatido recién a “el propietario responsable del acuerdos entre los distintos sectores, no
para el mes de marzo. cumplimiento de las obligaciones
Existe otro proyecto de ley, que se contenidas en esta ley”. servirá de nada”
encuentra estancado en la Cámara El Ejecutivo le otorgó suma ur-
de Diputadas y Diputados desde el gencia apenas ingresó el proyecto sara concha
5 de enero del 2023, día en que fue a la Cámara, mientras que el 18 de diputada partido social cristiano
ingresado, que corresponde a la di- diciembre le dio discusión inmediata.
putada María Luisa Cordero (RN), la Durante su trámite, el proyecto ha
cual ya ha sido firmada por una serie pasado por la Comisión de Hacienda,
de parlamentarios para su discusión. pero no alcanzó a votarse en sala antes
Dicha iniciativa busca establecer una del inicio del receso legislativo. Félix González: “Vengan a votar”
prohibición de 30 años en una zona
siniestrada para realizar cualquier La postura de los diputados lo- Ayer el diputado Félix González, llegó hastas las afueras
actividad agropecuaria distinta al cales del Congreso que el Senado para pedir que suspenda
uso o destino que tenía el sitio al Al ser consultados por la postura de sus vacaciones para votar la Ley Corta de Incendios.
lugar al momento de producirse el las iniciativas legislativas en carpeta “Hay muchos sectores en nuestro país que conviven
siniestro o desastre. y la disponibilidad para realizar en con plantaciones forestales y pueden sufrir las mismas
Además, busca prohibir cambios en febrero una sesión especial para consecuencias que acaba de suceder en la Región de
el uso del suelo siniestrado, así como votar dichos proyectos, los diputados Valparaíso”, sostuvo el parlamentario penquista.
también conceder permisos de cons- Frank Sauerbaum (RN) y Sara Concha
trucción, alteración o ampliación de (PCC), entregaron sus respuestas a
edificios u obras de urbanización de La Discusión. “De mi parte como diputada
cualquier naturaleza, y desafectar un “Aquí hay un procedimiento que siempre estará la voluntad de le-
terreno declarado forestal de acuerdo seguir. Los proyectos de ley no es que gislar, sobre todo en los temas de
con lo establecido en el artículo 13 lleguen de la nada y los votemos, aquí urgencia que siempre están, pero
del decreto de Ley N° 701. debe existir una discusión previa existen sectores que muchas veces
Al menos cuatro La idea, entre varias, es que las en una comisión que puede ser de se oponen a avanzar en los proyectos
áreas silvestres protegidas -como Agricultura como de Hacienda, y por de ley que requieren celeridad para
humedales y bosques nativos- man- lo tanto antes de llegar a la sala, los ser promulgados. Siempre se espera
forestales tengan siempre su condición original. proyectos deben ser discutidos por que la vía legislativa sea a través de
La única excepción a los artículos meses. Aunque lo quisiéramos para las Cámaras, pero también es cierto
mañana, no se puede, entonces existe que el Ejecutivo es el que pone los
haya acreditado ante la autoridad una cosa práctica porque además es plazos y las urgencias a los proyectos
competente, la reforestación de la el Gobierno quien le pone urgencia de ley”, recalcó la diputada.
superficie devastada por el incendio a las propuestas de ley”, recalcó el Respecto al proyecto del Ejecutivo
forestal con el propósito de restable- diputado Sauerbaum. por la creación de Sernafor, la par-
cer la biodiversidad arbórea. Para “Contrario a lo que muchos creen, lamentaria acató que “la solución
este caso, se prohibiría cualquier nosotros no tenemos vacaciones; no está en crear un servicio nuevo
plantación de monocultivos de Pino sí tenemos un receso, porque los ni más ministerio ni nada sino que
y Eucalyptus. trabajadores del Congreso necesitan colocarse en el ámbito legislativo
La tercera propuesta legislativa dichas vacaciones, son mil personas ya existe la Cámara de Diputados
que se encuentra en reposo, co- que trabajan junto a nosotros y por para poder legislar y sacar las leyes
rresponde al proyecto creado por el tanto poseen un régimen laboral adelante”.
diputado Diego Ibáñez (CS), el cual distinto al de nosotros. Los parla- “Todo consiste en utilizar las he-
fue ingresado el 17 de diciembre del mentarios no tenemos vacaciones”, rramientas que ya tenemos, porque
2020 a la Cámara Baja, en la que aún continuó. crear algo nuevo no es algo que se
se encuentra; y busca, en resumidas “Si el Presidente de la Cámara haga de la noche a la mañana (...),
cuentas, prohibir una serie de mo- o del Senado nos citara mañana, espero que esto no sea un organismo
dificaciones a suelos siniestrados debemos estar mañana; de hecho, para los amigos del Presidente sola-
por un plazo de 30 años. estamos citados para una sesión mente, sino que también sirva para
El artículo único que busca generar especial por estos días vía Zoom, personas debidamente capacitadas
modificaciones señala que en caso de para ver justamente el tema de los para cubrir esos puestos”, aseveró
incendios en que se quemen bosques, incendios forestales y la reunión Sara Concha.
entre otros cuerpos verdes, quedan con el Cosena que tuvo Ricardo Ci-
prohibidas las siguientes acciones fuentes (Presidente de la Cámara), Senador
por el plazo de 30 años contados pero insisto, nosotros no tenemos El senador Gustavo Sanhueza
desde el cese del estrago: realizar vacaciones, por tanto debemos (UDI) tampoco quedó al margen de la
cambios en el uso del suelo sinies- estar disponibles todos los días”, consulta realizada por La Discusión.
trado por medio de modificaciones complementó el diputado. “Sin dudas lo que falta aquí es una
a instrumentos de planificación “Durante el gobierno del expre- legislación efectiva (para abordar
territorial; solicitudes y concesiones sidente Piñera se nos citó dos veces los incendios). Ahora, también
de permisos de edificación, subdivi- en febrero y nosotros asistimos hay que ser conscientes en que sin
sión, loteo o urbanización predial y normalmente, porque como te men- duda faltan medidas preventivas
de construcciones; y toda actividad ciono nosotros tenemos asumido donde los municipios debieran ser
incompatible con la recuperación de que no tenemos un régimen laboral actores relevantes en conjunto con la
la cubierta vegetacional. como los demás”, aclaró. institucionalidad nacional”, aseguró
Proyecto del Gobierno “Ahora bien, para abordar los el senador.
Por su parte, el Ejecutivo ingresó proyectos deben estar en situa- “En ese sentido comparto que hay
el pasado 3 de octubre un proyecto ción de ser votados. Uno puede que avanzar, porque lo que vivimos
que regula la prevención de incen- presentar una minuta y ser votado (incendio de Valparaíso) es algo que
dios forestales y rurales. Dicho inmediatamente porque ese no es sin duda lo vamos a seguir viviendo,
documento, que posee 36 páginas el procedimiento. Si los proyectos sobre todo cuando uno se da cuenta
y cuyos autores son el Ministerio que nombras tienen una discusión que estas acciones son intencionales;
de Agricultura en conjunto con el en la comisión respectiva y están y tenemos que buscar de qué forma
Ministerio de Vivienda y Urbanismo, totalmente analizados y el go- protegemos mejor a la ciudadanía
propone crear el Servicio Nacional bierno le otorga urgencia, recién y cómo conservar nuestra matriz
Forestal (Sernafor) -en reemplazo de ahí nosotros podemos votarlos productiva en lo forestal y agrícola”,
Conaf-, el cual podrá crear “zonas en la sala pero no antes”, declaró aludió.
de amortiguación” en áreas rurales Sauerbaum. “Son realidades que nuestro país
colindantes con los límites urbanos Por otro lado, Sara Concha (Parti- debe hacerse cargo, y en ese sentido
y tendrá facultad fiscalizadora y do Scocial Cristiano) considera que creo que el Gobierno debe avanzar
sancionatoria. “todo dependerá de lo que amerite en este tipo de proyectos que tienen
La normativa también estipula la contingencia. Personalmente no que ver con cómo ordenar finalmente
que los planes reguladores comu- tengo ningún problema en legislar, nuestro sistema. Los incendios
nales definan zonas de interfaz siempre y cuando tengamos resul- llegaron para quedarse y considero
urbano-rural forestal y fortalecer tados positivos, porque si vamos a que esto debemos discutirlo con la
los instrumentos de gestión forestal debatir y no llegamos a acuerdos seriedad y la responsabilidad que
existentes. Se contempla crear un entre los distintos sectores, no eso conlleva”, concluyó el senador
“plan de manejo preventivo” que servirá de nada”. ñublensino.