Page 8 - 03/04/2024
P. 8

Miércoles 3 de abril de 2024                                                                                            www.ladiscusion.cl


                                                               Complejo escenario legislativo

           Política.                                           gresó un proyecto de reforma Constitucional para efectuar
                                                               El gobierno, luego de la solicitud del Servicio Electoral, in-
                                                               los comicios municipales de este 27 de octubre en dos días.
                                                               El futuro legislativo es incierto, es más, cuatro de los cinco
                                                               diputados por Ñuble ya anunciaron sus aprensiones sobre
                                                               aprobar la medida.





           organismo difundió en su sitio web una completa minuta analizando las distintas opciones
           Las razones del Servel para efectuar




           los comicios de octubre en dos días






           Costos asociados, estrés del personal y una larga jornada que se extendería más allá de las 23 horas son los
           escenarios de realizarse municipales y regionales en una sola jornada. Aumento horario, mesas o locales tiene

           problemas de factibilidad técnica, mientras que separar elecciones podría repetir el problema el 24 de octubre.


           isabel charlín reyes                                                                                                    existen, es muy costosa y puede no
           [email protected]
           foto: archivo                                                                                                           solucionar el problema”, planteó
                                                                                                                                   el Servel.

                     on el objeto de compartir                                                                                     Opción 3: separar las elecciones
                     el razonamiento y los                                                                                         regionales de la municipales.
                     fundamentos técnicos                                                                                           Consistiría en mantener las elec-
                     de la propuesta de vo-                                                                                        ciones de gores y cores el 27 de
           Ctación en dos días para                                                                                                octubre y establecer para cuatro
           las elecciones municipales y regio-                                                                                     domingos siguientes, esto es, el
           nales del 27 de octubre; el Servicio                                                                                    24 de noviembre, las elecciones
           Electoral (Servel) dio a conocer una                                                                                    municipales conjuntamente con
           minuta técnica con el diagnóstico de                                                                                    las eventuales segundas votaciones
           la situación, las distintas alternativas,                                                                               de gobernadores que están fijadas
           y sus pro y contras.                                                                                                    para esa fecha.
                                                                                                                                    “Es una posibilidad que soluciona
           Cantidad de candidatos y tamaño                                                                                         el problema, a costo de dar certeza
           del voto                                                                                                                de concurrir dos días separados
             Son cuatro cédulas de votación:                                                                                       por cuatro semanas. Es ajustada
           gobernador, alcalde, consejeros                                                                                         con tres votos, y podría generar
           regionales y concejales. Dos de ellas,                                                                                  aglomeraciones a la hora de mayor
           las de consejeros regionales y conce-                                                                                   presencia de electores, por lo cual
           jales, serán de medidas muy grandes                                                                                     no nos parece la primera opción”,
           (alcanzarán un tamaño cercano a                                                                                         afirmó el Servel.
           46 cm. por 70 cm.). Considerando
           las fuerzas políticas existentes en el                                                                                  Opción 4: realizar la votación en
           país, las papeletas pueden tener más                                                                                    dos días
           de 100 candidatos y más de 15 listas,                                                                                    También es una alternativa que
           es decir, habrá una gran dificultad   Con 25 partidos   tiene cada mesa receptora. Esto da un   “Nos parece que esta alternativa   requiere modificar la Ley N°18.695 de
           para identificar el candidato de la   políticos,   cálculo de tiempo de funcionamiento   no es adecuada para solucionar el   Municipalidades en su artículo 106,
           preferencia del elector, y más aún   se estima   requerido para cada mesa de 850   problema”, afirmó el organismo.      estableciendo en forma permanente
           tomar una decisión en la cámara   que podrían   minutos, lo que equivale a 14 horas                                     la votación en el último sábado y
           secreta a aquellos electores que no   registrarse 20 mil   10 minutos, terminando las mesas   Opción 2: aumento del número de   domingo de octubre. (Las elecciones
           concurran decididos al acto electoral.   candidatos a los   de atender a las 23.10 horas, y no a   locales              regionales están fijadas en su ley
           Por otro lado, el elector estará obli-  cuatro cargos   las 18.00 (requerirían cinco horas y   Esta alternativa en realidad implica   para realizarse conjuntamente con
           gado, para cerrar correctamente el   que se elegirán   10 minutos más).    aumentar las mesas receptoras, lo            las municipales, y por lo tanto no
           voto, a efectuar ocho dobleces.  en todo el país.                          que a su vez, requiere reducir el            requieren modificaciones).
                                                        Opción 1: aumento del horario de   número de 400 electores que ac-          Además, se requiere establecer
           Tiempo para votar                            votación                      tualmente tienen.                            en la Ley N°18.700 un procedi-
             El Servel estima que un elector en           Está medida requiere de un cambio   “Consideraremos 200 electores        miento de custodia de las urnas y
           las circunstancias señaladas, y sobre        legislativo, toda vez que el horario de   efectivos de un padrón de mesa de   material electoral entre el sábado
           la base de experiencias anteriores,          cierre de las mesas está contemplado   235 electores (85%). Dada una parti-  y domingo, para lo cual el Servel
           debería demorarse cerca de cinco             a las 18.00 horas en el artículo 74 de   cipación estimada de 13 millones de   propuso adoptar el mismo proce-
           minutos en la cámara secreta. Cada           la Ley N°18.700. Por tanto, el Servicio   electores, esto es un 85% del padrón   dimiento contenido en el artículo
           mesa extremando su trabajo y sin             Electoral carece de facultades para   y 200 electores por mesa, necesita-  160 de la Constitución Política, ya
           parar, considerando que ya existen           aumentar el horario de votación.  mos por tanto 65 mil mesas de 200        aplicado.
           dos cámaras secretas, podría atender           “Los cálculos anteriores demues-  electores efectivos cada una. En el     Requiere la presencia de las
           a los electores a un ritmo de 2,5 por        tran que se debería extender el ho-  último plebiscito de diciembre de     Fuerzas Armadas el jueves anterior
           minuto por cada uno.                         rario al menos en cinco ó seis horas   2023 funcionaron 39.390 mesas en    a la elección y no el viernes. Hay un
             La reinstalación del voto obliga-          adicionales, llegando a las 23 ó 24   los 3.118 locales de votación a través   día adicional en sus servicios. “Es
           torio y la implementación de la ley          horas para atender a los electores.   del país. El aumento del número de   importante aclarar que las Fuerzas
           de acercamiento de locales a los             Habría que contemplar además al   mesas a 65.000 representaría un          Armadas siempre han custodiado
           electores, también denominada Ley            menos dos horas adicionales para   65% de aumento, lo que aplicado al      los votos y material electoral desde
           de georreferenciación (Ley N°21.385),        realizar el escrutinio, llenar las actas   número de locales demandaría la   el viernes al domingo, pernoctando
           han impulsado la participación               y minutas, certificados, guardar los   cantidad de 5.145 locales de vota-  en los locales de votación. No son
           electoral en el país, pasando de             votos en los sobres y cerrar la mesa   ción. Esto corresponde a un total de   nuevos en esta función, salvo que
           6.468.909 personas que ejercieron            y proceder a la transmisión de los   2.027 locales adicionales. Además,    ahora hay una noche adicional”,
           su sufragio en la elección de mayo           datos para informar a la ciudadanía   disminuir el número de electores     recalcó el organismo.
           de 2021, equivalentes a un 43,41%            en forma oportuna y transparente,   por mesa requiere también de un         El Servicio Electoral considera
           del padrón entonces vigente, a               como ha sido la costumbre invariable   cambio legislativo, ya que está fijado   que esta en una opción factible de
           12.991.322 personas en el Plebiscito         en los procesos electorales en Chile.   en 400 en el artículo 37 de la Ley   implementar, de menor costo que
           Constitucional de diciembre de 2023,         Se podría terminar las funciones   N°18.556”, se plantea en la minuta,     las otras opciones, y la mejor para
           equivalentes a un 85,03% del total           pasadas las 2 de la madrugada del   agregando la necesidad de contar       los electores que podrán escoger
           de electores habilitados para dicha          día siguiente. Por lo anterior, debería   con más vocales y personal.      uno de los dos días para concurrir
           instancia. Esto último, implica una          considerarse una compensación   “Por todo lo anteriormente ex-             a votar. “Se ha probado con éxito
           media de votación por mesa de 340            económica para todo el personal   puesto, esta solución es poco factible,   en las elecciones de mayo 2021”,
           electores, un 85% sobre los 400 que          involucrado.                  requiere los locales nuevos que no           concluyeron.
   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13