Page 3 - Diario 29/10/2023

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Ciudad

General de la República (CGR) para circular 83 (2017), la Superintendencia fiscal Mauricio Mieres encabezó
obligar, ahora, a los locatarios a no se ve obligada a realizar fiscaliza- en Chillán un trabajo conjunto con
hacerse responsables de demostrar ciones a locales que “no son casinos”, Incautaciones Carabineros, logrando la detención
técnicamente que sus máquinas eran por lo tanto, fuera de la jurisdicción y formalización de seis administra-
de destreza y no de azar. de la Superintendencia. Operativos realizados en otras comunas del país dores o derechamente dueños de
Tras múltiples reclamos presen- Sí, en cambio, pueden revisar terminaron con la incautación casi total de las estos lugares.
tados por la Asociación de Munici- los formularios remitidos por cada máquinas que operaban en dichas ciudades. A todos por el mismo delito, el
palidades ante la existencia de estos municipalidad para certificar si las Este “barrido” de máquinas se realizó en ciudades de rotura de sellos, es decir, abrir el
casinos, la CGR dispuso, mediante máquinas que un particular quiere como Arica, donde se retiraron 60 máquinas, Re- local pese a estar clausurado por la
una circular, que cada municipio pre- instalar en un local son o no de azar, coleta (160), Independencia (300), Copiapó (300) Municipalidad. En cada uno de los
vio a entregar una patente comercial sin necesidad de peritajes, sino ve- y, el mes pasado, en Temuco con 300 máquinas casos se logró una condena, aunque
a una de estas casas de juegos, cada rificando la existencia de requisitos incautadas. ninguna privativa de libertad.
locatario solicitante, debía contar formales. En esta oportunidad, el llamado
con un informe favorable de la Su- Es entonces, que estos municipios “foco investigativo” del grupo Sacfi
perintendencia de Casinos. mencionados, encontraron la forma de la Fiscalía Regional estuvo a cargo
El informe era un documento de transformar el funcionamiento del fiscal, Álvaro Serrano.
estándar que presenta una serie de estos casinos en un delito formal, Superintendencia de Casinos Debido a que también obtuvo
de especificaciones técnicas de las y no sólo en una infracción a la Ley condenas, y previamente incluso
máquinas y de los juegos que pre- de Patentes. Tras múltiples reclamos presentados por la Asocia- medidas cautelares de prisión pre-
tenden poner a disposición de los Conforme a la causa de Temuco, ción de Municipalidades ante la existencia de estos ventiva en contra de algunos de los
clientes, para que finalmente, sea la que incluye tanto la presentación de casinos, la CGR dispuso, mediante una circular, imputados, en las mismas reuniones
Superintendencia la que califique si la Fiscalía como una serie de querellas que cada municipio previo a entregar una patente de concejos municipales -donde se
son o no de azar. presentadas por la municipalidad y comercial a una de estas casas de juegos, cada acusa abiertamente a estos locales de
De esta manera, se prescinde de el Casino de Juegos de Temuco, se locatario solicitante, debía contar con un informe esconder actividades como la venta
un peritaje informático, por decirlo plantea como argumento jurídico favorable de la Superintendencia de Casinos. clandestina de cigarrillos, de drogas,
de alguna manera, sino simplemente que, en primer lugar, el Código Penal alcohol y prostitución -plantearon
verificando la existencia de requisitos castiga como delito la existencia que era necesario investigar si se
formales. de casas de suerte, envite o azar, imputados por el funcionamiento trata de empresas instaladas para
En el caso de Temuco, comuna conforme al artículo 277. de casinos clandestinos en distintas lavar dinero narco u otro tipo de
en la que el Ministerio Público jugó La única excepción, establecida en sedes en la capital, teniendo como actividades criminales.
un rol clave, explicaron a LA DIS- la misma ley, es la llamada Ley 19.995 antecedentes las primeras condenas En contraste con esas aprensiones,
CUSIÓN, que “la municipalidad le que admite el funcionamiento de contra tres de los acusados, quienes el fiscal Serrano apunta que “estas
pidió a estos comerciantes que les casas de juego reguladas de acuerdo pagaron con entre 61 y 41 días de sospechas que estaban en el incons-
entregaran esta información para a las exigencias planteadas por esa presidio remitido, además, de una ciente colectivo”, pero aclara que
remitirla a la Superintendencia. Un normativa, a través de la Superin- multa de 11 UTM (cerca de $520.000) de todos los casos que pasaron por
gran número de ellos no la entregó tendencia de Casinos. y entregar el comiso de todas las manos de Sacfi, “no vimos indicios
por lo que caducaron sus permisos De acuerdo a lo confirmado por la especies incautadas que fueran de concretos de que exista un lavado
municipales; y la información que Municipalidad de Chillán, ninguna su propiedad, como fichas, mesas de activos a través de los casinos;
sí fue entregada, se remitió a la Su- de estas casas de juegos que operan y dinero en efectivo. tampoco hemos tenido jamás en la
perintendencia de Casinos, entidad en la comuna cuenta con patente Según el Ministerio Público, en región una denuncia concreta que
que en su pronunciamiento afirmó para ejercer la actividad de casino, esa oportunidad, las ganancias apunte a eso”.
que estas máquinas serían de azar por lo tanto, su funcionamiento generadas en el inmueble de La Sin embargo, con la misma cla-
y no de destreza”. contraviene el artículo 277, trans- Pastora, en la comuna de Las Condes, ridad añade que “no quiero decir
Ya con la confirmación de estar formándose -como se planteó en permitieron la creación de otros dos con esto que alguna vez podamos
ante una red de locales que operan de Temuco, Recoleta, Independencia casinos clandestinos en la comuna de encontrarnos con algo así. Pero
manera ilegal, la Fiscalía de Temuco y el resto de las comunas que rea- Santiago, y prontamente, de acuerdo hasta el momento, no es algo que
dio aviso de aquello al Servicio de lizaron incautaciones masivas de a la investigación, la organización hayamos visto”.
Impuestos Internos, por un even- máquinas- ya no en una infracción pretendía instalar un nuevo local
tual delito de comercio clandestino, a resolver en un juzgado de Policía en Vitacura, específicamente en Todo parte con una querella
castigado por el Código Penal en su Local, sino en un delito a perseguir calle Espoz. Otro aspecto en común a todas las
artículo 77. por el Ministerio Público. Ello, porque en base a las conver- comunas donde se materializaron
El siguiente paso fue presentar Desde la Fiscalía de Temuco, saciones de los propios imputados estas incautaciones masivas, es que
estos argumentos en el Juzgado de explicaron que “se hizo presente al obtenidas a lo largo de las pesquisas, para que tales acciones penales se
Garantía de Temuco, consiguiendo tribunal que estos locales no contaban cada casa de juego le embolsaba cerca concretaran los alcaldes y otras
que este tribunal acogiera la peti- con los permisos necesarios para su de $25 millones al mes. autoridades locales, debieron pre-
ción del persecutor y compartiera funcionamiento, en segundo término, Ese fenómeno de la proliferación de sentar las respectivas querellas por
la interpretación de la norma, por se hizo presente la existencia de un casinos es imposible no asociarlo con infracción a la Ley 277.
lo que le extendió la autorización al eventual delito de comercio clan- la realidad que se vive en Chillán. Por ejemplo, el abogado Francisco
Ministerio Público para coordinar con destino, ya que estarían lucrando “Nosotros estamos recibiendo Vergara, representante del consito-
Carabineros la incautación de esas o comercializando con elementos semanalmente diversos informes rio temuquense incluso apela a los
cerca de 300 máquinas en la capital que la ley no autoriza, incurriendo a que dan cuenta de la clausura de resguardos de la salud mental de los
regional de La Araucanía. nuestro concepto, en una infracción estos casinos, pero la verdad es que ciudadanos, “vulnerando garantías
Esta acción, que acaparó las a la ley de artículo 277 de nuestro también nos queda la sensación constitucionales que son la integridad
portadas de los principales medios Código Penal”. de que cada vez son más y más los psíquica e incluso física de todos los
de la zona, se concretó el pasado 12 Para los fiscales de esta causa, los que uno se encuentra en el centro y, ciudadanos que transitan, garanti-
de octubre. Y al igual que las otras pasos siguientes consisten en imputar lamentablemente, en negocios de zado en nuestra carta fundamental
comunas mencionadas que siguieron a personas por sus responsabilida- barrio donde también están apare- en su artículo 19 N° 1. Y finalmente,
esta vía judicial, no hubo recursos des en estos hechos y, finalmente, ciendo estas máquinas”, advierte la todo lo anterior bajo el fin último de
presentados por los afectados que conseguir la orden de decomiso que concejal Quenne Aitken. un ánimo de lucro, no solo del que
fueran acogidos por las respectivas les permitiría ejecutar la destrucción Esta percepción de un aumento de explota dichos lugares, sino también
cortes de apelaciones (en algunos de las máquinas. salas de casinos populares, también de quien arrienda sus propiedades
casos ni siquiera las presentaron), la dice tener el concejal Rodrigo para dicha finalidad, que hacen que
por lo que no se registran aún Otra investigación aún en curso Ramírez, presidente de la comisión exista un gran interés municipal y,
mandatos judiciales para devolver Obrar por el artículo 277 no asoma de Seguridad, de la Municipalidad además su obligación de no solo
lo incautado. como la única manera que ofrece de Chillán. combatir la delincuencia, sino que
el Código Penal para acabar con el “Yo también tengo la sensación de el deber de brindar seguridad a la
De infracción a delito funcionamiento de estos casinos. que hay más. Y eso es lo que la gente ciudadanía”.
El 14 de octubre del 2022, la su- En agosto de 2018, en la comuna nos reclama, porque nunca un local En tanto, la abogada del Casino
perintendente de Casinos de Juego, de Independencia, de la Región Me- de estos es una buena noticia. Al con- de Temuco, Margarita Campillay,
Vivien Villagrán, le informó al Mi- tropolitana, también se registró una trario, donde llegan hay problemas expuso que “estos hechos deben ser
nisterio Público que ella no podía incautación de cientos de máquinas y generan una mayor sensación de considerados configurando el delito
emitir pronunciamiento respecto de estos locales. inseguridad, por eso mismo la gente de asociación ilícita, contemplado
a si las máquinas utilizadas en los En este caso, la Fiscalía apuntó a nos reclama que pareciera que hoy en el párrafo 10 del mismo Título
locales conocidos como “casinos supuestos actos de lavado de activos por hoy hay uno en cada cuadra del VI, del Código Penal, artículo 292 y
populares” son o no máquinas de que fueron separados de la causa centro”, comenta. siguientes, que la prescribe como,
azar; y que la Superintendencia no inicial por asociación ilícita, delitos Es entonces cuando cabe pre- toda asociación formada con el
estaba facultada para fiscalizar ese tributarios, aparte de comercio guntarse quién o quiénes son los objeto de atentar contra el orden
tipo de lugares porque, a su entender, clandestino. dueños. social, contra las buenas costumbres,
no eran casinos. La causa la llevó el fiscal Roberto Pregunta que, naturalmente, ya contra las personas o las propiedades,
Este pronunciamiento fue en su Contreras tras la querella presentada se ha hecho la Fiscalía Regional de importa un delito que existe por el
momento, un severo golpe para las por la Asociación Chilena de Casinos Ñuble, por lo que contaba con una solo hecho de organizarse”.
municipalidades, como las de Chi- de Juegos y que denuncia la existencia investigación preferencial respecto Con lo anterior como telón de
llán, que habían estado buscando las de actos tendientes a disimular el al funcionamiento irregular de este fondo, la concejala Quenne Aitken
formas de eliminar esta actividad. origen ilícito de los dineros. tipo de locales en la región. advierte que la querella por parte
Sin embargo, con la aplicación de la La investigación llegó a tener 36 Como antecedente, en 2016, el del municipio de Chillán, “sin lu-